企業(yè)宣傳思想工作質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建探討

穆建英

摘要：企業(yè)宣傳思想工作是企業(yè)文化工作的重要組成部分，要想提高宣傳思想工作水平則有必要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)思想工作質(zhì)量。本文分析了企業(yè)宣傳思想工作質(zhì)量評(píng)標(biāo)體系構(gòu)建的原則以及具體操作方法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；宣傳；思想工作；評(píng)價(jià)指標(biāo)；體系；構(gòu)建原則；方法

思想宣傳工作歸根到底就是服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，為其經(jīng)營(yíng)提供先進(jìn)的理論依據(jù)，對(duì)此就要形成強(qiáng)烈的輿論氛圍，這樣才能為宣傳思想工作開展創(chuàng)造環(huán)境條件，對(duì)于思想宣傳工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)建應(yīng)該本著真實(shí)、客觀的原則，所設(shè)定指標(biāo)確保能夠真實(shí)地反饋出企業(yè)的實(shí)際狀況，適合于企業(yè)宣傳思想工作的狀態(tài)與發(fā)展。

一、企業(yè)宣傳思想工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則

（一）合理性原則

評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要保證具有一定的科學(xué)性、合理性，這其中指標(biāo)的選擇至關(guān)重要，要確保其客觀、準(zhǔn)確，可以真正地反饋出企業(yè)宣傳思想工作的成績(jī)與水平，同時(shí)，所選指標(biāo)也要確保可以從思想政治工作層面來折射出質(zhì)量評(píng)估的特點(diǎn)與特征。同時(shí)，也要確保所構(gòu)建的評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有一定的科學(xué)性，能用來系統(tǒng)性地評(píng)價(jià)企業(yè)宣傳思想工作，發(fā)揮評(píng)價(jià)體系應(yīng)有的作用。

（二）易于執(zhí)行原則

思想工作質(zhì)量評(píng)估應(yīng)該是建立在特定理論、原理等基礎(chǔ)上，這其中需要質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建必須基于科學(xué)的理論，理論已經(jīng)得到了大眾認(rèn)可并獲得了可執(zhí)行價(jià)值，有了先進(jìn)的理論作支撐，所構(gòu)建的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系才能體現(xiàn)出先進(jìn)性，其中質(zhì)量評(píng)價(jià)中必然少不了量化評(píng)價(jià)，涉及到數(shù)據(jù)資料的歸納、統(tǒng)計(jì)與計(jì)算等，這就要確保數(shù)據(jù)計(jì)算的可操作性、可執(zhí)行性，這樣才能真正為宣傳思想工作質(zhì)量定量評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)。

（三）層次分明原則

質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為一個(gè)評(píng)價(jià)體系必然要具有一定的層次性、梯度性，按照統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)而對(duì)宣傳思想工作成績(jī)做出層次性評(píng)價(jià)，不同部門有不同的考核結(jié)果，形成一種梯度劃分，才能體現(xiàn)出評(píng)價(jià)的客觀性、真實(shí)性，各部門根據(jù)自身所取得的評(píng)價(jià)結(jié)果來調(diào)整工作方式，能力提高思想工作質(zhì)量，這樣才能真正為企業(yè)宣傳思想工作的開展帶來更大的動(dòng)力。

（四）民主性原則

企業(yè)宣傳思想工作的實(shí)質(zhì)屬性為思想領(lǐng)域工作，思想教育工作的核心是廣大人民群眾，對(duì)此，宣傳思想工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)也不能脫離廣大員工，評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定以及指標(biāo)體系的構(gòu)建都應(yīng)該有廣大員工的積極參與，應(yīng)該為廣大員工提供發(fā)言機(jī)會(huì)，讓他們?yōu)槠髽I(yè)宣傳思想工作的進(jìn)展情況說出真實(shí)想法，為宣傳思想工作的科學(xué)進(jìn)展提出合理化建議，再將他們的意見、想法和建議進(jìn)行集中分析，使其成為質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的參考和依據(jù)，指標(biāo)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建都能充分反映群眾的意見和呼聲，這樣才能確保所構(gòu)建的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系能夠獲取支持與認(rèn)可，從而使得這一指標(biāo)體系能夠被深入貫徹落實(shí)。

二、企業(yè)宣傳思想工作質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)設(shè)計(jì)

指標(biāo)體系的創(chuàng)建依賴于評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置，科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)才能構(gòu)件其一個(gè)具有高度可操作性、易被接受的測(cè)量系統(tǒng)，任何指標(biāo)的確定都要以能夠客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)宣傳思想工作水平為基礎(chǔ)和前提，為了設(shè)定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)首先應(yīng)該廣泛征求企業(yè)內(nèi)部員工的意見，要根據(jù)廣大員工的內(nèi)心訴求、思想工作意見反饋等來制定宣傳思想工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，又要立足于企業(yè)實(shí)際，例如：企業(yè)自身的發(fā)展水平、思想宣傳工作進(jìn)展?fàn)顩r等最終形成一個(gè)科學(xué)實(shí)用、特色鮮明、統(tǒng)一認(rèn)同的能夠折射出企業(yè)宣傳思想工作特征的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體的指標(biāo)制定既要定量又要定性去分析，其中定量分析主要依賴于數(shù)據(jù)計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，例如：企業(yè)宣傳思想工作的開展次數(shù)，工作開展中參與的人數(shù)等，定性分析則側(cè)重于宣傳思想工作性質(zhì)的分析，例如：宣傳思想主題的創(chuàng)新度，宣傳思想的積極性等。

本著層次分明設(shè)計(jì)的原則創(chuàng)建一個(gè)評(píng)標(biāo)體系，體系內(nèi)部要涵蓋主題思想、組織隊(duì)伍、制度建設(shè)等內(nèi)容，而且要形成指標(biāo)層次，例如：一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)，各個(gè)指標(biāo)下又分設(shè)分支指標(biāo)等，各個(gè)指標(biāo)下則要設(shè)置對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)要素、評(píng)價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)，而且要根據(jù)各個(gè)指標(biāo)的地位來授予一定的權(quán)重。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與制度的評(píng)價(jià)

企業(yè)宣傳思想工作的開展必然需要參照相關(guān)制度，依賴于特定的組織領(lǐng)導(dǎo)群體，這是思想宣傳工作開展的軟硬件條件，其中組織領(lǐng)導(dǎo)的支持主要指的是企業(yè)黨委、黨領(lǐng)導(dǎo)以及其他各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)人員的支持與協(xié)助，而且要建立健全關(guān)于企業(yè)宣傳思想方面的制度規(guī)范，針對(duì)思想工作積極制定科學(xué)完善的制度標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，可以嘗試在質(zhì)量評(píng)價(jià)體系內(nèi)部設(shè)置組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)兩大一級(jí)指標(biāo)，并在一級(jí)指標(biāo)下增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)支持、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度多個(gè)二級(jí)指標(biāo)，再對(duì)應(yīng)細(xì)化二級(jí)指標(biāo)，具體形成多個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，具體觀測(cè)內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)的合理意見是否得到落實(shí)、各個(gè)機(jī)構(gòu)是否都能參與到思想教育工作中，企業(yè)關(guān)于思想宣傳工作方面的制度是否及安全合理等。通過從這些細(xì)致的、可觀察的指標(biāo)出發(fā)來對(duì)應(yīng)系統(tǒng)化地評(píng)價(jià)企業(yè)宣傳思想工作的質(zhì)量，對(duì)工作水平提出客觀的評(píng)價(jià)。

（三）思想工作隊(duì)伍水平的評(píng)價(jià)

思想宣傳工作的開展得意于一支高素質(zhì)、高水平、先進(jìn)的工作隊(duì)伍，工作隊(duì)伍的素質(zhì)與水平也成為評(píng)價(jià)思想政治工作的一大標(biāo)準(zhǔn)。

具體應(yīng)該從思想工作隊(duì)伍建設(shè)情況、工作條件兩大方面來評(píng)價(jià)，形成兩大一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在這兩大一級(jí)指標(biāo)下細(xì)致劃分思想宣傳專職人數(shù)、兼職參與人數(shù)，思想宣傳的設(shè)備、設(shè)施，資金充足度等若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)，在基礎(chǔ)上還要設(shè)計(jì)若干個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，具體為：專兼職參與的熱情與積極性，宣傳裝備與設(shè)備質(zhì)量、資金能否及時(shí)到位等，從這些方面來深入分析評(píng)價(jià)，最終得出一個(gè)公平的評(píng)價(jià)結(jié)果。

（四）宣傳內(nèi)容與手段的評(píng)價(jià)

宣傳思想工作的內(nèi)容是關(guān)鍵，因?yàn)樗鼜母旧蠜Q定著思想教育工作質(zhì)量，健康、積極向上的宣傳內(nèi)容能夠創(chuàng)造出健康和諧的企業(yè)工作氛圍，從而教育引導(dǎo)員工積極向上，對(duì)此必須對(duì)宣傳思想工作內(nèi)容進(jìn)行深入評(píng)價(jià)，形成內(nèi)容一級(jí)指標(biāo)，同時(shí)，思想宣傳所處采用的方式和手段也至關(guān)重要，科學(xué)先進(jìn)的傳媒方式、傳播工具能夠有效促進(jìn)思想宣傳、員工教育，相反，落后的宣傳模式則無法引起人們關(guān)注，對(duì)此又形成了手段一級(jí)指標(biāo)。在內(nèi)容與手段兩大一級(jí)指標(biāo)下設(shè)若干二級(jí)指標(biāo)，具體包括：宣傳內(nèi)容質(zhì)量二級(jí)指標(biāo)，手段先進(jìn)性二級(jí)指標(biāo)，對(duì)應(yīng)設(shè)置若干個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，具體包括：思想宣傳內(nèi)容能否緊隨時(shí)代發(fā)展，是否健康積極、能否反映黨和政府的政策方針，是否接近企業(yè)發(fā)展，能否反饋出群眾心聲，所采用宣傳方式是否豐富多元、能否緊隨時(shí)代步伐、能否最快地被廣大員工接收等。

通過這種層級(jí)指標(biāo)的分層劃分，最終形成一個(gè)細(xì)致到位、科學(xué)合理的企業(yè)宣傳思想工作質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

三、總結(jié)

企業(yè)宣傳思想工作質(zhì)量評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的評(píng)價(jià)，需要一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系的支持，應(yīng)該本著科學(xué)合理、客觀、民主、層次分明等原則來構(gòu)建一個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，用于企業(yè)宣傳思想工作的客觀評(píng)價(jià)，從而提高企業(yè)宣傳思想工作水平。

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