石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)初探

云天培?趙越?張洋

廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度與之相對(duì)應(yīng)的生活方式，行為規(guī)范的總概括。石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)是石油企業(yè)落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，提升企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作水平，保證企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的客觀(guān)需要。

一、石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。反腐敗不僅僅是政治上的斗爭(zhēng)，而且是文化上的較量。石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是深入開(kāi)展企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工程。石油企業(yè)通過(guò)廉潔文化建設(shè)，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，消除陳舊觀(guān)念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，真正形成以廉為榮、以貪為恥的文化環(huán)境，才能筑牢思想道德防線(xiàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力。同時(shí)，調(diào)動(dòng)全體員工參與廉潔文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，澄清社會(huì)上存在的各種錯(cuò)誤或模糊認(rèn)識(shí)，也可以為反腐倡廉工作營(yíng)造良好的人文環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。

二、石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要內(nèi)容和功能

（一）培養(yǎng)石油企業(yè)廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)滲透力

廉潔理念是廉潔文化的核心，廉潔文化的實(shí)質(zhì)是“人化”，廉潔文化的功能是“化人”。積極培育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與石油企業(yè)發(fā)展相配套、具有企業(yè)特色的廉潔從業(yè)理念，能夠有效增強(qiáng)廉潔文化的滲透力，增強(qiáng)廣大黨員干部的崇廉意識(shí)，對(duì)于石油企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展具有特殊意義。錦州采油廠(chǎng)圍繞以誠(chéng)信、守法、廉潔為核心，以思想、紀(jì)律、職業(yè)道德和社會(huì)公德“四項(xiàng)教育”為主線(xiàn)，采取“教育倡廉、讀書(shū)思廉、制度護(hù)廉、媒體傳廉、談話(huà)促廉、典型導(dǎo)廉、家庭助廉、活動(dòng)興廉”8項(xiàng)措施，正確引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，樹(shù)立淡泊名利，忠實(shí)履職的自律理念、真誠(chéng)接受監(jiān)督，參與陽(yáng)光工程的他律理念、嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束的律他理念。

（二）推進(jìn)石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)陣地，增強(qiáng)視覺(jué)沖擊力

廉潔文化陣地是傳播廉潔文化的重要平臺(tái)和載體。充分利用廣播、電視、刊物、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，及時(shí)宣傳黨風(fēng)建設(shè)和廉潔文化等活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和成果，組織各種事跡報(bào)告會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)等“零距離”溝通，震撼心靈，形成鞭打腐敗、弘揚(yáng)廉潔、重用德才兼?zhèn)淞疂嵏刹康牧己脧恼吧鷳B(tài)環(huán)境”，營(yíng)造企業(yè)廉潔文化氛圍，讓每一個(gè)黨員干部都呼吸到廉潔的清新空氣。同時(shí)，通過(guò)舉辦廉潔文化理論研討，組織企業(yè)廉潔文化創(chuàng)作，充分挖掘廉潔文化底蘊(yùn)，提升企業(yè)廉潔文化的理論層面，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化逐步完善和系統(tǒng)化，構(gòu)建成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的廉潔文化體系，不斷把反腐倡廉工作引向深入。

（三）動(dòng)員石油企業(yè)全體員工廣泛參與，提高鮮活力

全體員工是石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體，也是石油企業(yè)廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于全體員工之中，才有生命力，只有全體員工全員參與，才有鮮活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在率先垂范的同時(shí)，要加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，動(dòng)員全體員工廣泛參與，擴(kuò)大覆蓋面，用健康向上的廉潔文化去充實(shí)全體員工的精神世界，達(dá)到以德育人、以理服人、以情感人、潤(rùn)物無(wú)聲、引人入勝，增強(qiáng)廉潔文化的親和力和滲透力。使廉潔文化在企業(yè)落地生根，開(kāi)花結(jié)果，融之于心，踐之于行，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的濃厚氛圍，從而促進(jìn)企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)效益的提高。

三、石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要途徑和方法

（一）廉潔文化進(jìn)班子

建設(shè)具有企業(yè)特色的廉潔文化，黨員干部是重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔素養(yǎng)影響著企業(yè)廉潔文化建設(shè)的成效，他的價(jià)值取向、思想品德、工作作風(fēng)、生活態(tài)度、興趣愛(ài)好等都對(duì)干部職工起著導(dǎo)向作用，對(duì)一個(gè)單位風(fēng)氣產(chǎn)生重要影響。要突出對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的教育，使廉潔文化在班子中扎根。一是要堅(jiān)持有計(jì)劃有步驟地安排廉潔教育內(nèi)容，不斷提高理論水平；持續(xù)開(kāi)展“讀文思廉”活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔素養(yǎng)；組織學(xué)習(xí)古代廉吏事跡，培育崇廉風(fēng)尚；利用反面典型開(kāi)展警示教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。要通過(guò)建立和完善學(xué)習(xí)體會(huì)交流制度、考核制度、諾廉述廉考廉評(píng)廉制度，在班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風(fēng)氣。二是繼續(xù)以黨校為教育陣地，把黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容作為培訓(xùn)和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的必修課。對(duì)“言之諄諄、聽(tīng)者藐藐”的同志，應(yīng)給他們“吃小灶”，組織他們學(xué)習(xí)。

（二）廉潔文化進(jìn)基層

基層區(qū)隊(duì)是廉潔文化建設(shè)的前沿。區(qū)隊(duì)廉潔文化建設(shè)要以正面宣傳為主。充分利用區(qū)隊(duì)宣傳欄、黑板報(bào)、櫥窗、畫(huà)廊等陣地，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神；要組織區(qū)隊(duì)干部深入學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)范、制度和紀(jì)律，提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性；有條件的單位要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電視等技術(shù)手段，宣傳廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)宣傳教育效果，努力在區(qū)隊(duì)、班組營(yíng)造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。

（三）廉潔文化進(jìn)崗位

崗位是廉潔文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。要結(jié)合職業(yè)道德教育，制定廉潔從業(yè)的行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)。要探索適合崗位實(shí)際的教育內(nèi)容和形式，通過(guò)組織學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)規(guī)范列入應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核等活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部崗位保廉；通過(guò)在重要崗位設(shè)立“廉潔警示牌”、“提示牌”，懸掛、張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)道德規(guī)范、格言警句等，充分發(fā)揮廉潔文化對(duì)崗位的滲透和教化功能。要建立崗位保廉的檢查考核制度，通過(guò)檢查考核，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。