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    我國大城市網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制存在的問題及對策

    2017-03-21 20:34:24任其亮吳麗霞蘇莉曉
    關(guān)鍵詞:約車規(guī)制駕駛員

    任其亮, 金 磊, 吳麗霞, 蘇莉曉

    (重慶交通大學(xué) 交通運(yùn)輸學(xué)院,重慶 400074)

    ·交通問題研究·

    我國大城市網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制存在的問題及對策

    任其亮, 金 磊, 吳麗霞, 蘇莉曉

    (重慶交通大學(xué) 交通運(yùn)輸學(xué)院,重慶 400074)

    網(wǎng)絡(luò)約車模式是一種新生事物,引起了一系列社會(huì)問題,給政府監(jiān)管帶來了難處。梳理各大城市出臺的網(wǎng)絡(luò)約車運(yùn)營管理暫行辦法及其網(wǎng)約車發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題,分析提出針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)規(guī)制發(fā)展的相關(guān)對策。

    網(wǎng)絡(luò)約車; 規(guī)制; 打車軟件; 對策研究

    一、引言

    隨著我國城市居民生活水平的不斷提高,傳統(tǒng)出租車的巡游服務(wù)模式已無法滿足城市居民的出行需求。隨著近幾年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約模式開始出現(xiàn)在出租客運(yùn)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)約車不僅有效改善了巡游出租車的信息不對稱問題,同時(shí)改善了市民用車需求波動(dòng)與出租車服務(wù)有限的不平衡問題,它將社會(huì)上大量閑置的社會(huì)車輛與非專職司機(jī)調(diào)動(dòng)起來,為城市高峰用車時(shí)段提供打車服務(wù),解決了傳統(tǒng)出租車行業(yè)汽車數(shù)量固定、不能隨需求增加而靈活擴(kuò)展運(yùn)輸能力的痛點(diǎn)。

    國內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制的研究不多。2016年7月交通運(yùn)輸部正式頒布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(簡稱暫行辦法),明確了網(wǎng)絡(luò)約車的合法地位[1]。這使得我國成為世界上第一個(gè)以文件形式承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)約車合法的國家。在網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制研究方面,北京科技大學(xué)侯登華認(rèn)為我國大城市網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制應(yīng)基于社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,有效平衡新舊兩種業(yè)態(tài)的利益,摒棄部門立法弊端,比較各國監(jiān)管路徑,在各地先行先試的基礎(chǔ)上通過委托立法形式,選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管路徑[2]。北京交通大學(xué)榮朝和教授認(rèn)為應(yīng)該分類管理和規(guī)制傳統(tǒng)巡游出租車和網(wǎng)約車,對于有條件的城市,應(yīng)該允許私家車進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)[3]。在駕駛員準(zhǔn)入規(guī)制方面,海南大學(xué)王琳副教授認(rèn)為職業(yè)禁止與就業(yè)歧視并不是矛盾關(guān)系,應(yīng)該通過國家層面的立法來規(guī)制駕駛員的準(zhǔn)入[4]。在運(yùn)價(jià)規(guī)制方面,東南大學(xué)單平基認(rèn)為應(yīng)該取消打車軟件的加價(jià)功能,發(fā)揮價(jià)格在合理配置公共資源中的作用[5]。中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃院信息室主任姜鵬認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)約車的價(jià)格管制機(jī)制應(yīng)該與傳統(tǒng)出租車不同[6],宜由政府相關(guān)管理部門設(shè)定一個(gè)價(jià)格區(qū)間,各網(wǎng)絡(luò)約車APP可以在價(jià)格區(qū)間內(nèi)競爭。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)周麗霞認(rèn)為我國的網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制應(yīng)該借鑒美國對于Uber商業(yè)模式監(jiān)管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[7]。

    國外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約車的規(guī)制存在三種情況:一是德國、法國、西班牙、日本等老牌資本主義國家對于網(wǎng)絡(luò)約車采取完全禁止的態(tài)度。二是新加坡等國家承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)約車的合法性,但對網(wǎng)絡(luò)約車實(shí)行嚴(yán)格管控。對于運(yùn)價(jià)規(guī)制,網(wǎng)絡(luò)約車的價(jià)格超過傳統(tǒng)出租車的現(xiàn)行價(jià)格;對于駕駛員和車輛準(zhǔn)入規(guī)制,只允許本地出租車牌照的車輛和本地戶口的司機(jī)準(zhǔn)入;對于平臺的監(jiān)管規(guī)制,平臺服務(wù)商必須在交管部門備案。三是針對美國這類聯(lián)邦制國家,一部分州不承認(rèn)網(wǎng)約車的合法性,完全禁止網(wǎng)絡(luò)約車;一部分州承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)約車的合法性,例如加利福尼亞州、科羅拉多州和華盛頓哥倫比亞特區(qū)等。2013 年9 月,加利福尼亞州政府宣布承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)約車運(yùn)營的合法性,并制定了相應(yīng)的規(guī)范來規(guī)制網(wǎng)絡(luò)約車的發(fā)展。在車輛準(zhǔn)入規(guī)制方面,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)約車營運(yùn)的車輛和司機(jī)必須購買商業(yè)保險(xiǎn),并且保險(xiǎn)金數(shù)額不能低于100萬美元;在數(shù)量規(guī)制和運(yùn)價(jià)規(guī)制方面,放開對城市網(wǎng)絡(luò)約車的數(shù)量和運(yùn)價(jià)規(guī)制;在監(jiān)管方面,網(wǎng)絡(luò)約車的監(jiān)管應(yīng)該由政府主導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺執(zhí)行來推進(jìn),政府監(jiān)管部門制定車輛和駕駛員的準(zhǔn)入規(guī)制,網(wǎng)絡(luò)約車平臺落實(shí)執(zhí)行[8]。

    二、我國大城市網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制發(fā)展現(xiàn)狀

    2013年末打車軟件進(jìn)入我國市場以來,網(wǎng)絡(luò)約車在大城市的發(fā)展猶如井噴。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年底,在滴滴、易到、Uber、神州等平臺上活躍著約3億乘客和上千萬司機(jī)(車主),注冊用戶數(shù)以月均13%的速度增長。根據(jù)《2016年中國約車及租車市場分析報(bào)告》顯示,我國約車行業(yè)每天的需求出行次數(shù)達(dá)到2 210萬次。

    網(wǎng)約車的蓬勃發(fā)展帶來了一系列社會(huì)問題。為了加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)約車的管理,使網(wǎng)絡(luò)約車能與出租車行業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,2016年10月各大城市在暫行辦法的基礎(chǔ)上頒布了自己城市的新規(guī)。本文擬對比分析各個(gè)城市新規(guī)中的不同規(guī)定[8-11]。

    (一)駕駛員準(zhǔn)入規(guī)制

    在駕駛員準(zhǔn)入規(guī)制方面,北京、上海等城市對駕駛員的戶籍進(jìn)行了限制;深圳、重慶、成都等城市對戶籍的限制相對寬松,要求非本地戶籍的只需要在本地居住超過6個(gè)月并取得本市居住證即可;廣州、東莞等地對戶籍沒有限制。同時(shí)廣州、天津?qū)︸{駛員的年齡和學(xué)歷有限制,北京、重慶、青島對年齡有限制,其他城市則沒有。

    (二)車輛準(zhǔn)入規(guī)制

    在汽車排量的限制方面,北京、廣州、深圳要求小客車排量不小于2.0L或1.8T,重慶要求小客車排量不少于2.0L或1.6T,惠州要求小客車排量不小于1.8L或1.4T,成都要求小客車排量不小于1.6L或1.4T,上海、南京、武漢對排量沒有任何要求。對軸距的限制方面,北京、上海、深圳、南京等城市要求車輛軸距不小于2 700毫米,新能源車軸距不小于2 650毫米;廣州要求車身長度大于4.60米,車身寬度大于1.70米,車身高度大于1.42米;重慶要求車輛的軸距不少于2 650毫米。各城市都鼓勵(lì)新能源汽車,但對于新能源的要求比較高,其中青島市更為嚴(yán)厲。

    (三)運(yùn)價(jià)與數(shù)量規(guī)制

    各大城市對于網(wǎng)絡(luò)約車的運(yùn)價(jià)沒有相應(yīng)的舉措,都是按照自由市場來決定,必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。對于數(shù)量規(guī)制,所有城市沒有明確規(guī)定,只是按照自由市場來確定。

    (四)服務(wù)質(zhì)量規(guī)制

    對于服務(wù)質(zhì)量規(guī)制,各城市有所不同,卻又有相似之處。北京市要求落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投訴舉報(bào)機(jī)制,同時(shí)對于乘客的舉報(bào)要及時(shí)調(diào)查處理,并在10日內(nèi)給出答復(fù);上海市要求監(jiān)管部門定期進(jìn)行考核,并向社會(huì)公布結(jié)果,同時(shí)將約車平臺和駕駛員的信用記錄納入社會(huì)的信息服務(wù)平臺;重慶市相對來說比較全面,約車平臺必須向社會(huì)公布運(yùn)費(fèi)的計(jì)價(jià)公式,明確建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理制度,并如實(shí)記錄,投訴系統(tǒng)采取24小時(shí)制,接到投訴之后要在10日內(nèi)處理完畢,并將結(jié)果告知乘客。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,公布服務(wù)監(jiān)督電話,指定部門或者人員受理投訴;南京市要求建立動(dòng)態(tài)管理和違法行為累積記分制度,定期向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、違法違規(guī)及失信行為等信息;廣州市要求定期開展服務(wù)質(zhì)量考核,并向社會(huì)大眾公布結(jié)果,具體的考核辦法由運(yùn)管部門另行制定;深圳市要求由交通運(yùn)輸部門聯(lián)合其他部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建本市政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享,并將網(wǎng)絡(luò)約車平臺和駕駛員的信用記錄納入全國統(tǒng)一的信用平臺。

    三、網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制存在的問題

    (一)網(wǎng)絡(luò)約車駕駛員準(zhǔn)入規(guī)制中存在的問題

    部分城市過度規(guī)制網(wǎng)約車駕駛員的準(zhǔn)入。北京和上海明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)約車駕駛員必須是本地戶籍、本地牌照、本地取得駕照[8-9]。這些要求與乘客的乘車體驗(yàn)和乘車安全并不是正相關(guān)。根據(jù)滴滴出行的官方數(shù)據(jù),上海市注冊的外地駕駛員數(shù)量達(dá)到40萬人左右,僅一萬名左右的司機(jī)是本地戶籍,其中有部分司機(jī)并非專職司機(jī)。這樣會(huì)導(dǎo)致大部分司機(jī)失業(yè),同時(shí)可能回到打車難、“黑車”市場繼續(xù)猖獗的時(shí)代。

    駕駛員準(zhǔn)入規(guī)制中存在就業(yè)歧視。2016年10月廣州市和天津市新規(guī)規(guī)定駕駛員學(xué)歷必須是初中以上文憑[10-11]。除對網(wǎng)絡(luò)約車駕駛員的職業(yè)技能有要求外,需要求網(wǎng)絡(luò)約車駕駛員能夠掌握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端的操作。如果要求駕駛員學(xué)歷,會(huì)使一些低學(xué)歷從業(yè)者的工作和生活受到影響。

    (二)網(wǎng)絡(luò)約車車輛準(zhǔn)入規(guī)制中存在的問題

    準(zhǔn)入車輛的軸距、排量、配置要求過于嚴(yán)格。近期北京、上海、深圳、重慶等大城市出臺的網(wǎng)絡(luò)約車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法明確指出,小客車排量不小于2.0L或1.8T,車輛軸距不小于2 700毫米;新能源車軸距不小于2 650毫米;7座乘用車排量不小于2.0L,軸距不小于3 000毫米,車長大于5 100毫米。大排量和長軸距車輛與我國現(xiàn)推廣的低碳出行相悖,同時(shí)由于市面大量的經(jīng)濟(jì)性網(wǎng)約車不滿足這個(gè)要求,會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)約車數(shù)量驟降[8-11]。

    對于車輛的第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)金最低數(shù)額沒有強(qiáng)制要求。各城市出臺的網(wǎng)絡(luò)約車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法對于事故賠償責(zé)任的認(rèn)定有明確要求,要求車輛投保第三者責(zé)任險(xiǎn),但對第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)金最低數(shù)額卻沒有明確規(guī)定。

    (三)網(wǎng)絡(luò)約車數(shù)量規(guī)制中存在的問題

    各城市頒布的網(wǎng)絡(luò)約車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法都指出網(wǎng)絡(luò)約車要與傳統(tǒng)巡游出租車錯(cuò)位發(fā)展,差異化經(jīng)營,過度提高駕駛員和車輛的準(zhǔn)入規(guī)制,會(huì)導(dǎo)致符合大城市規(guī)制要求的網(wǎng)絡(luò)約車數(shù)量驟降,可能會(huì)重新回到打車難的時(shí)代。數(shù)量規(guī)制應(yīng)該綜合考慮城市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平、出租車?yán)锍汤寐实纫蛩?,確定出租客運(yùn)在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比,對網(wǎng)絡(luò)約車總體數(shù)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)整。

    (四)網(wǎng)絡(luò)約車運(yùn)價(jià)規(guī)制中存在的問題

    由于各城市的規(guī)制已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)約車定位為中高端出行方式,提高了網(wǎng)絡(luò)約車車輛的軸距、排量和配置標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)約車的出行成本增加,運(yùn)價(jià)在市場調(diào)節(jié)下可能會(huì)翻倍。網(wǎng)絡(luò)約車之所以能夠迅速占領(lǐng)市場,受到市民群眾的喜愛,最重要的一點(diǎn)是價(jià)格比出租車便宜,運(yùn)價(jià)提高后網(wǎng)絡(luò)約車的市場會(huì)相對縮小。

    (五)網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)質(zhì)量規(guī)制中存在的問題

    雖然網(wǎng)絡(luò)約車的服務(wù)質(zhì)量有了很大提高,但是還存在不足:預(yù)約好的司機(jī)臨時(shí)爽約。在提前預(yù)約好的情況下,司機(jī)臨時(shí)爽約或者遲到等,必然增加乘客的出行時(shí)間,影響乘客出行;存在網(wǎng)約車司機(jī)態(tài)度惡劣和違約,不將乘客送到預(yù)定目的地的情況。

    四、網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制的對策建議

    (一)將網(wǎng)絡(luò)約專車行業(yè)與順風(fēng)車分類管理

    根據(jù)滴滴打車平臺公布的數(shù)據(jù)顯示,滴滴平臺上75%的約車駕駛員每天接單不超過4單,屬于上下班期間合乘順風(fēng)車形式,屬于兼職性質(zhì),是交通共享經(jīng)濟(jì)的一種體現(xiàn),緩解了上下班期間打車難的問題。部分城市出臺了規(guī)范私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見,但是還只停留在準(zhǔn)入階段,并沒有對違規(guī)的責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行細(xì)化。應(yīng)鼓勵(lì)合乘出行,在細(xì)化違規(guī)責(zé)任認(rèn)定的同時(shí),淡化一些不影響出行安全的要求。

    (二)網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制的對策建議

    1.駕駛員準(zhǔn)入規(guī)制的對策建議

    各城市在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制的時(shí)候要提高駕駛員的身體狀況、道德品質(zhì)、駕駛技能等的準(zhǔn)入條件,放寬一些不影響出行服務(wù)體驗(yàn)和出行安全的要求,以滿足廣大出行需求作為規(guī)制目標(biāo)。各城市對網(wǎng)絡(luò)約車駕駛員冒用其他賬號進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)約車運(yùn)營的行為規(guī)定了相關(guān)處罰措施,但是對于如何預(yù)防這種行為的發(fā)生沒有明確闡釋。應(yīng)該敦促平臺加快“人臉識別”技術(shù)的便捷程度,在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)約車運(yùn)營服務(wù)之前,每個(gè)賬號都要進(jìn)行“人臉識別”或者“指紋識別”。

    2.車輛準(zhǔn)入規(guī)制的對策建議

    應(yīng)放寬對網(wǎng)約車的軸距、排量、配置的要求,將車輛準(zhǔn)入的重點(diǎn)放在出行安全上。網(wǎng)絡(luò)約車的車型和服務(wù)質(zhì)量應(yīng)交給市場來篩選。應(yīng)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)約車營運(yùn)的車輛和司機(jī)必須購買商業(yè)保險(xiǎn),并且規(guī)定保險(xiǎn)金數(shù)額不能低于某一標(biāo)準(zhǔn)。

    3.數(shù)量規(guī)制的對策建議

    我國正在大力發(fā)展公共交通,網(wǎng)絡(luò)約車只是對城市公共運(yùn)力的一種補(bǔ)充,并不能成為出行的首選。政府規(guī)制部門應(yīng)該動(dòng)態(tài)監(jiān)測城市的出行需求,根據(jù)城市出行需求,對網(wǎng)絡(luò)約車數(shù)量分時(shí)間、分區(qū)域進(jìn)行數(shù)量規(guī)制。

    4.運(yùn)價(jià)規(guī)制的對策建議

    對于網(wǎng)絡(luò)約車的運(yùn)價(jià)規(guī)制,政府需制定一個(gè)指導(dǎo)價(jià)格區(qū)間。約車平臺在這個(gè)區(qū)間內(nèi)自行定價(jià),根據(jù)乘客的乘車路徑計(jì)算出一個(gè)指導(dǎo)價(jià),并在乘車前明確告訴乘客。由于網(wǎng)絡(luò)約車配置機(jī)打發(fā)票不現(xiàn)實(shí),應(yīng)該是乘客乘車完成后,根據(jù)需要,由平臺在一周內(nèi)通過郵箱給乘客郵寄電子發(fā)票。

    5.服務(wù)質(zhì)量規(guī)制的對策建議

    建立完善的投訴體系。在網(wǎng)約車服務(wù)過程中,乘客受到不滿意待遇時(shí)可以撥打電話投訴。網(wǎng)絡(luò)約車的信息平臺要與政府監(jiān)管共享,可以通過平臺或者政府部門兩種渠道來投訴。通過不斷發(fā)展和改進(jìn)來建立完善的投訴機(jī)構(gòu),同時(shí)納入駕駛員準(zhǔn)入的征信系統(tǒng)。

    完善約車軟件的顧客服務(wù)評價(jià)體系。在現(xiàn)階段很多互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合發(fā)展的眾多移動(dòng)APP中都非常注重用戶體驗(yàn)。用戶在使用約車軟件接受服務(wù)之后可以評價(jià)駕駛員的服務(wù)質(zhì)量等,評價(jià)內(nèi)容須對社會(huì)大眾開放,供后續(xù)乘客參考。

    五、結(jié)語

    本文梳理了我國大城市網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制中存在的一系列問題,提出了網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制的對策建議。我國網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)在蓬勃發(fā)展,這些對策建議只能針對當(dāng)前情況,還存在不足之處,需要隨著網(wǎng)絡(luò)約車的持續(xù)發(fā)展而不斷完善,使網(wǎng)絡(luò)約車新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)出租車?yán)蠘I(yè)態(tài)能夠更好地融合發(fā)展,更好地為市民出行服務(wù)。

    [1] 交通運(yùn)輸部.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法[EB/OL].交通運(yùn)輸部網(wǎng)站,2016.

    [2] 侯登華.網(wǎng)約車規(guī)制路徑比較研究:兼評交通運(yùn)輸部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》[J].法學(xué),2015(6):96-103.

    [3] 榮朝和.“網(wǎng)約車”監(jiān)管的新路徑[J].人民周刊,2016(3):59.

    [4] 王琳.網(wǎng)約車司機(jī)職業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)立法設(shè)定[N].南方日報(bào),2016-04-01(AA2).

    [5] 單平基.從強(qiáng)制締約看“打車軟件”的法律規(guī)制[J].法學(xué),2014(8):143-154.

    [6] 姜鵬.網(wǎng)約車管理:實(shí)行價(jià)格管控注意信息安全[N].中國交通報(bào),2015-10-23(3).

    [7] 周麗霞.規(guī)范國內(nèi)打車軟件市場的思考:基于美國對Uber商業(yè)模式監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2015(7):21-24.

    [8] 北京市交通委員會(huì).北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則:征求意見稿[A/OL].北京市交通委員會(huì)網(wǎng)站,2016.

    [9] 上海市交通委員會(huì).上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定:征求意見稿[A/OL].上海市交通委員會(huì)網(wǎng)站,2016.

    [10] 廣州市交通委員會(huì).廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法:征求意見稿[A/OL].廣州市交通委員會(huì)網(wǎng)站,2016.

    [11] 天津市交通委員會(huì).天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法:征求意見稿[A/OL].天津市交通委員會(huì)網(wǎng)絡(luò),2016.

    (責(zé)任編輯:李曉梅)

    Research on China’s Online Booking Regulations and Counter Measures

    REN Qiliang, JIN Lei, WU Lixia, SU Lixiao

    (School of Traffic & Transportation, Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074, China)

    Online booking mode is a new thing, which causes a series of social problems and makes the government’s regulation hard. A series of problems about regulations of urban online booking are summarized and some suggestions about the regulations of urban online booking are offered.

    online booking; regulation; taxi-calling apps; measure

    2016-10-08;

    2016-11-07 基金項(xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展視角下大城市網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制研究”(16XJY013)

    任其亮(1978—),男,山東萊蕪人,重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授,博士后,研究方向:交通規(guī)劃、交通安全及智能交通;金磊(1991—),男,安徽安慶人,重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院碩士研究生,研究方向:交通規(guī)劃、交通安全及智能交通。

    F572

    A

    1674-0297(2017)03-0038-04

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