天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

毛科軍+官宏義+王曉蓉

摘要：天津市積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程建設(shè)，系統(tǒng)開展了區(qū)域試驗(yàn)與模式探索，為加速我國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。以天津?yàn)槔诶碚撗芯亢彤a(chǎn)業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、試驗(yàn)工程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)主體等方面進(jìn)行逐層剖析，找出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足，提出天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與目標(biāo)，并從核心技術(shù)突破、工程示范應(yīng)用、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育及支撐平臺(tái)構(gòu)建等4個(gè)方面提出相應(yīng)的對(duì)策建議與保障措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；天津

中圖分類號(hào)： F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2016）11-0559-03

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的新力量，將對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生日益重大而深遠(yuǎn)的影響[1-3]。近年來，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)掀起了新一輪農(nóng)業(yè)信息化革命，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的研究與應(yīng)用。其中，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)方面，新材料、新機(jī)理、新工藝的新型傳感器不斷涌現(xiàn)，并向嵌入式、微型化、模塊化、智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展[4-7]；農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)方面，傳感、計(jì)算、通訊集成的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)得到發(fā)展，近距離無線傳感網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)路由算法動(dòng)態(tài)化[8-10]；農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能處理技術(shù)方面，大數(shù)據(jù)處理、分布式數(shù)據(jù)處理、智能安全等技術(shù)均得到快速發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與推廣極大推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升與經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是新信息技術(shù)融入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的必然結(jié)果[11]。

2013年以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，極大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。天津市作為現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的典型區(qū)域，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極開展了一系列農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)，創(chuàng)建了具有天津特色的發(fā)展模式，為我國(guó)開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供了有效借鑒[12-13]。本研究評(píng)價(jià)了天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展的對(duì)策建議和政策舉措，對(duì)于探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的理論研究、發(fā)展模式、推進(jìn)路徑等領(lǐng)域具有重要意義。

1 天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 取得的成效

1.1.1 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好 天津物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列，擁有良好的科研、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ)，現(xiàn)已形成從感知、超算、芯片、標(biāo)準(zhǔn)制定、解決方案、系統(tǒng)集成等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，率先步入應(yīng)用驅(qū)動(dòng)階段。一是云端服務(wù)器、存儲(chǔ)器、路由器領(lǐng)先全國(guó)，擁有天河一號(hào)超千萬億次國(guó)家超算中心。二是傳感器產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，無線射頻識(shí)別產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，微機(jī)電系統(tǒng)傳感器研發(fā)水平居全國(guó)前列，聚集中興、大唐、飛利浦NXP等30余家國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)。三是物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成與推廣應(yīng)用初見成效，在物聯(lián)網(wǎng)器件設(shè)計(jì)與制造、系統(tǒng)設(shè)備制造、軟件信息處理系統(tǒng)配套、短距離無線通訊、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等主要環(huán)節(jié)已具備產(chǎn)業(yè)化能力，并在安防、電力、交通、物流、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

1.1.2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程成效顯著 2013年以來，天津開展了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，在“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)工程、兩個(gè)體系”建設(shè)方面取得了重大突破和進(jìn)展。一是建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)支撐平臺(tái)，開發(fā)8個(gè)子平臺(tái)，建成4個(gè)云資源集成中心，涵蓋市場(chǎng)價(jià)格、遙感、知識(shí)規(guī)則等17個(gè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫，集成182個(gè)各類農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)25個(gè)基地傳感數(shù)據(jù)的在線采集和16個(gè)基地視頻接入，平臺(tái)整體達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平；二是開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程建設(shè)，落實(shí)20個(gè)核心基地，開展約133.3 hm2大田、1 200棟節(jié)能溫室、7 hm2工廠化養(yǎng)殖車間、170 hm2養(yǎng)殖水面、30多個(gè)大型企業(yè)牧場(chǎng)及養(yǎng)殖場(chǎng)示范應(yīng)用；三是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程，完成放心菜基地信息管理平臺(tái)、蔬菜質(zhì)量安全追溯應(yīng)用系統(tǒng)、動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制信息化管理平臺(tái)的搭建；四是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范工程，建立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)千余種名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售和4種農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式，網(wǎng)上交易額約3億元。

1.1.3 技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制取得突破

一是在生命信息感知、病蟲害識(shí)別預(yù)警、智能控制等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用方面取得顯著成效。截至目前，共申請(qǐng)6項(xiàng)軟件著作權(quán)、2項(xiàng)發(fā)明專利，承擔(dān)3項(xiàng)市級(jí)科技項(xiàng)目。研發(fā)了日光溫室、工廠化養(yǎng)殖小區(qū)的傳感器與無線技術(shù)，黃瓜生命感知、輔助育種和病蟲害預(yù)警3個(gè)系統(tǒng)，可自動(dòng)識(shí)別、診斷、防治病蟲害，具備投喂、增氧、給排水等遠(yuǎn)程遙控功能的水產(chǎn)養(yǎng)殖自動(dòng)化控制系統(tǒng)，豬舍環(huán)境自動(dòng)控溫系統(tǒng)；并引進(jìn)了阿菲金管道式擠奶機(jī)和發(fā)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。二是圍繞種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)需求，以物聯(lián)網(wǎng)核心應(yīng)用基地為載體，形成一系列具有推廣價(jià)值的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.4 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具基礎(chǔ)

近年來，天津物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)積極投入到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品研發(fā)中，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、決策支持等方面已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。天津市視訊軟件開發(fā)有限公司開發(fā)的土壤、空氣、光照、環(huán)境、氣象、葉面水分、農(nóng)藥殘留等方面的感知產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化；天津市國(guó)信易雷電子標(biāo)簽科技有限公司開發(fā)的種羊繁育智能化管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)種羊生長(zhǎng)繁育全生命周期及種羊企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理；國(guó)信易雷、方通印務(wù)、愛孚瑞、天津食管家、網(wǎng)通電商等多個(gè)大型企業(yè)可提供相關(guān)的系統(tǒng)集成和服務(wù)；卓朗科技致力于物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)應(yīng)用層大數(shù)據(jù)分析的研發(fā)，可提供農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)咨詢、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理等方面的服務(wù)。

1.2 面臨的主要問題

天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于初級(jí)階段，在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平有一定差距。與其他省市相比，天津市雖有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但面對(duì)全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史契機(jī)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迫切需求，天津市仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、創(chuàng)新能力不足、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、成果產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化偏低、推廣服務(wù)體系不健全等問題。

2 發(fā)展思路與目標(biāo)

2.1 發(fā)展思路

緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和中國(guó)（天津）自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)的發(fā)展契機(jī)，密切跟進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，以大力推進(jìn)“五化同步”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“按照一條思路、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、樹立三全理念”（即按照有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破、形成產(chǎn)業(yè)的思路；堅(jiān)持信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持研究開發(fā)、集成示范、推廣應(yīng)用相結(jié)合；樹立“全要素、全系統(tǒng)、全過程”的三全理念）為宗旨，遵循“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，科技引領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)先行，示范引導(dǎo)，分步推廣，國(guó)際合作，集聚發(fā)展”的原則，著力推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群培育為主線、示范應(yīng)用工程推廣為驅(qū)動(dòng)、公共平臺(tái)建設(shè)為支撐的“四位一體”協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列。

2.2 發(fā)展目標(biāo)

整合國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)資源，實(shí)施“5433”工程（5大核心技術(shù)、4類示范工程、3大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、3大支撐平臺(tái)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程），形成 “兩區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局（以城區(qū)及環(huán)城四區(qū)、濱海新區(qū)為兩大核心技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣為設(shè)施農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)帶，以寧河區(qū)和濱海新區(qū)為漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)帶，以武清區(qū)、西青區(qū)、靜海區(qū)為農(nóng)產(chǎn)品物流物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)帶），力爭(zhēng)到2020年，基本建成集技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)應(yīng)用于一體，結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明的天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，將天津市建設(shè)成為全國(guó)一流的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、應(yīng)用示范先導(dǎo)區(qū)。

3 發(fā)展重點(diǎn)

3.1 合力突破5大核心技術(shù)

一是加快低成本、低功耗、高精度、穩(wěn)定可靠、適合農(nóng)業(yè)復(fù)雜特殊環(huán)境條件的傳感器的研發(fā)；二是加快農(nóng)業(yè)智能檢測(cè)儀器、儀表等基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)；三是加快智能服務(wù)終端、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、大規(guī)模服務(wù)集成等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，解決農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)自組織網(wǎng)絡(luò)、感知節(jié)點(diǎn)合理部署與集成服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等問題；四是加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)等技術(shù)融合發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)處理與利用技術(shù)研究；五是加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。

3.2 重點(diǎn)推廣4類示范應(yīng)用工程

一是推廣農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)示范應(yīng)用工程，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在大田作物、果蔬、花卉、食用菌、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)的應(yīng)用示范；二是推廣農(nóng)產(chǎn)品安全追溯示范應(yīng)用工程，重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)在天津主要農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌全程追溯的應(yīng)用示范；三是推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范應(yīng)用工程，以建設(shè)京津冀地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心為重點(diǎn)，建設(shè)本地電商龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)物流配送中心、應(yīng)用龍頭企業(yè)和市級(jí)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)模式，鼓勵(lì)涉農(nóng)電商金融發(fā)展；四是推廣農(nóng)產(chǎn)品物流示范應(yīng)用工程，以靜海海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和武清環(huán)渤海農(nóng)產(chǎn)品物流園為核心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流、配送、倉儲(chǔ)的實(shí)時(shí)跟蹤、精準(zhǔn)管理、智能控制，重點(diǎn)裝備農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建“產(chǎn)地裝車、銷地卸車、網(wǎng)上交易撮合、單品種全國(guó)互聯(lián)互通”的新型農(nóng)產(chǎn)品流通格局。

3.3 著力培育3大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

一是重點(diǎn)發(fā)展傳感器、無線射頻識(shí)別等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知制造業(yè)。提升技術(shù)已成熟的二維條碼、射頻識(shí)別標(biāo)簽、傳感器等的生產(chǎn)能力及產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳感器核心控制芯片、讀寫設(shè)備、大容量存儲(chǔ)等產(chǎn)品。二是重點(diǎn)發(fā)展公共通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門等多方聯(lián)合，依托天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)用戶提供數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理及共享應(yīng)用等多項(xiàng)服務(wù)，支撐農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域應(yīng)用業(yè)務(wù)的快速落地運(yùn)營(yíng)。三是重點(diǎn)發(fā)展海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻智能分析等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以滿足農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求為目標(biāo)，依托渤海新區(qū)國(guó)家云計(jì)算中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展云存儲(chǔ)高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深化數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻智能分析等技術(shù)研發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程的實(shí)施，建立數(shù)據(jù)挖掘、關(guān)聯(lián)分析、知識(shí)發(fā)現(xiàn)等數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)海量信息的存儲(chǔ)、分析和處理。

3.4 積極搭建3大支撐平臺(tái)

一是搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)，建設(shè)長(zhǎng)久支撐天津市現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系，進(jìn)一步完善天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建涵蓋廣、成本低的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；二是搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐平臺(tái)，以天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息研究所為依托組建天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以天津農(nóng)學(xué)院為核心并聯(lián)合天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等部門，組建天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研發(fā)中心，以天津市氣象局為依托組建天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測(cè)試評(píng)價(jià)中心；三是搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣服務(wù)平臺(tái)，建立專家智庫-市級(jí)-區(qū)級(jí)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)4級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣服務(wù)平臺(tái)，依托天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)展示體驗(yàn)平臺(tái)，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)合作交流平臺(tái)。

4 保障措施

4.1 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)辦公室，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、配套政策措施的研究與制定，協(xié)調(diào)各方積極性推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用等宏觀層次的重大問題；組建專家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題的對(duì)策建議、前瞻性的技術(shù)應(yīng)用問題的研究和論證；支持建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查、信息交流、咨詢?cè)u(píng)估、行業(yè)自律、政策研究等方面工作。

4.2 加快招商引資

優(yōu)化招商引資環(huán)境，堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的發(fā)展模式，以投資便利化為核心，大力開展招商引資和對(duì)外合作，深化管理體制改革，制定招商引資政策，細(xì)化工作配套措施，注重落地項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)；創(chuàng)新招商引資思維，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果到天津轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在天津建立研發(fā)基地、生產(chǎn)基地、分支機(jī)構(gòu)；構(gòu)建多元化融資渠道，綜合運(yùn)用財(cái)政撥款、基金、貼息、擔(dān)保等多種方式，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)充分利用境內(nèi)外2種資源、2個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)融資自由化。

4.3 構(gòu)筑人才高地

引進(jìn)和培育高層次人才。將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才納入市重點(diǎn)引進(jìn)人才目錄，制定突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng)勵(lì)辦法；鼓勵(lì)企業(yè)以股份或出資比例等股權(quán)形式給予高端、緊缺人才獎(jiǎng)勵(lì)；探索人才租賃、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等多樣形式；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)的合作，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人才和人才互派交流；鼓勵(lì)開展與國(guó)外知名院校和研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān)、合作交流。加快培養(yǎng)基層推廣、服務(wù)、應(yīng)用人才。聯(lián)合基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和科技特派員，穩(wěn)定和擴(kuò)大基層推廣服務(wù)人員隊(duì)伍；以項(xiàng)目帶動(dòng)形式，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線技術(shù)人員的培訓(xùn)；加大科普宣傳，提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)。

4.4 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

出臺(tái)天津市關(guān)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，對(duì)扶持重點(diǎn)、扶持資金、具體政策措施予以進(jìn)一步細(xì)化和明確，將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)裝備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼；設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)專項(xiàng)資金監(jiān)管與考核辦法；在立項(xiàng)審批、研發(fā)補(bǔ)助、稅收、金融、土地等方面向農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傾斜，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品列入政府采購目錄，財(cái)政資金招投標(biāo)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用本土產(chǎn)品；設(shè)立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金及配套保險(xiǎn)，建立“政府基金、保險(xiǎn)公司、經(jīng)營(yíng)主體”三位一體風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)機(jī)制。

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