公路工程施工項(xiàng)目管理問題研究

閆迎軍

（河北省霸州市交通運(yùn)輸局公路管理站 河北 霸州 065700）

【摘要】隨著我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，也使得我國(guó)公路工程施工項(xiàng)目管理工作得以不斷成熟，與此同時(shí)這也有效促進(jìn)了我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。公路工程施工項(xiàng)目管理是公路工程項(xiàng)目能否有效實(shí)施的重要前提，加強(qiáng)管理能有效提高公路工程施工質(zhì)量。本文就公路工程施工項(xiàng)目管理問題進(jìn)行探討，以期對(duì)公路工程施工提供有效借鑒，從而為其他公路工程施工單位提供一定的借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】公路工程 施工 項(xiàng)目管理

公路工程是獨(dú)特的工程建設(shè)項(xiàng)目，占地面積廣，地域跨度大。公路工程施工項(xiàng)目管理是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施的管理，關(guān)系著社會(huì)進(jìn)步與現(xiàn)代化發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目管理是公路工程施工的前提，是保證公路工程施工質(zhì)量的“護(hù)身符”，是提高企業(yè)效益的必由之路，能有效提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、公路工程施工項(xiàng)目管理中存在的問題

（一）質(zhì)量管理落后，工程質(zhì)量差

質(zhì)量管理一直以來是公路建設(shè)的命脈，是施工項(xiàng)目的靈魂所在。然而，在實(shí)際操作中，施工項(xiàng)目由于人力、物力、財(cái)力等諸多因素影響著質(zhì)量管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量差，影響整個(gè)工程施工。如工程層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致施工人員缺乏管理，拖沓懶散；施工原材料質(zhì)量差，修建公路容易坍塌；為了節(jié)約成本，施工企業(yè)往往購(gòu)買低廉的建筑材料，偷工減料，導(dǎo)致施工項(xiàng)目質(zhì)量差。

（二）管理人才缺乏，素質(zhì)不高

公路工程施工項(xiàng)目管理是一個(gè)對(duì)管理人員專業(yè)技術(shù)、綜合素質(zhì)要求很高的專業(yè)。但施工企業(yè)的管理人才很多都是純技術(shù)類人員出身，缺乏管理才能，學(xué)歷水平普遍不高，經(jīng)驗(yàn)雖然豐富，但管理水平卻亟待提高。目前，公路工程施工項(xiàng)目管理人才還處于缺乏狀態(tài)，也存在著素質(zhì)不高的現(xiàn)象。

（三）管理創(chuàng)新能力差，思維陳舊

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力，創(chuàng)新也是公路工程發(fā)展的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新管理是公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。然而，由于我國(guó)公路工程施工方面在國(guó)際上仍然處于落后地位，發(fā)展始終是模仿學(xué)習(xí)其他先進(jìn)國(guó)家，自主創(chuàng)新能力一直不高，管理思維也比較陳舊，這嚴(yán)重制約著我國(guó)公路施工項(xiàng)目的發(fā)展。

二、解決公路工程施工項(xiàng)目管理問題的對(duì)策

（一）強(qiáng)化質(zhì)量管理，打造優(yōu)質(zhì)工程

質(zhì)量是公路施工企業(yè)的生命，是貫穿工程建設(shè)的主線，解決公路工程施工項(xiàng)目管理，首要就是解決質(zhì)量問題。施工企業(yè)要把重質(zhì)量、打造精品工程的理念始終貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的過程。首先，強(qiáng)化質(zhì)量管理就是要把質(zhì)量管理的責(zé)任明確到位，安排到點(diǎn)，推行質(zhì)量負(fù)責(zé)終身制，使管理人員能夠承擔(dān)起重任，能夠付得起責(zé)任；其次，要狠抓嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行合同，按照標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，施工過程要準(zhǔn)確把關(guān)，嚴(yán)格管理；再次，要實(shí)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)金制度，公路工程施工點(diǎn)多線長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜。施工單位在與施工隊(duì)簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金以確保施工質(zhì)量安全。若施工中出現(xiàn)任何質(zhì)量、安全問題，則從風(fēng)險(xiǎn)金中扣除罰金，有效保障工程質(zhì)量；最后，要建立工地巡查管理制度。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人員要每天巡查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)一例處理一例，對(duì)重點(diǎn)易出問題環(huán)節(jié)成立專門管理小組，現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，做到各項(xiàng)管理能夠得到有效保障。

（二）提高人才素質(zhì)，加強(qiáng)人才管理

人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做好公路施工項(xiàng)目管理，一定要重視人才發(fā)展。提高人才素質(zhì)，首先要建立有效的薪酬制度，這樣才能留住人才，如根據(jù)工程進(jìn)度情況，及時(shí)提供工資、補(bǔ)助，或者按照產(chǎn)量計(jì)發(fā)工資，調(diào)動(dòng)員工積極性和責(zé)任感；其次，要建立健全施工考核辦法，制定工期計(jì)劃表，將任務(wù)按時(shí)間一段一段分開，集中與分散施工相配合，交叉施工，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)工期；再次，要加強(qiáng)對(duì)員工培訓(xùn)，提高技術(shù)人才的技術(shù)水平，管理人員的管理水平。最后，還要開展多種形式的活動(dòng)，如“爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)”、“保質(zhì)量、抓管理”等有特點(diǎn)的活動(dòng)。同時(shí)，還可以開展先進(jìn)人員示范崗、模范帶動(dòng)、崗位能手競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造互相競(jìng)爭(zhēng)、你追我趕爭(zhēng)先進(jìn)的良好環(huán)境

（三）提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理

安全責(zé)任重于泰山。在施工全過程中，只有將安全工作長(zhǎng)抓不懈，采取有效的安全管理措施，才能保證施工期間無安全事故發(fā)生，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。首先，要提高安全意識(shí)，學(xué)好、用好《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，時(shí)刻增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感；其次，要成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，將安全生產(chǎn)責(zé)任要求個(gè)人落實(shí)到生產(chǎn)中的每一道工序，每一道環(huán)節(jié)，時(shí)刻進(jìn)行安全檢查，形成全體員工齊抓共管的良好局面；再次，落實(shí)好“六有”安全管理，即會(huì)議有安排、管理有制度、現(xiàn)場(chǎng)有落實(shí)、隱患有整改、運(yùn)作有檢查、事后有總結(jié)，為公路工程施工順利進(jìn)行提供安全保障。

（四）提高創(chuàng)新能力，抓好廉政建設(shè)

創(chuàng)新是公路發(fā)展的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新管理是公路施工管理可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。加強(qiáng)公路施工的管理，就要提高創(chuàng)新能力。另外，工作作風(fēng)的好壞直接呈現(xiàn)出單位的精神面貌的好壞，體現(xiàn)單位的聲譽(yù)與成敗。因此，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要抓好廉政建設(shè)，樹立企業(yè)良好形象抓好廉政建設(shè)，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)的必要性和緊迫性。首先，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的廉政教育，多加預(yù)防，建立公路施工廉政教育宣傳欄，樹立模范典型，引導(dǎo)大家自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定；其次，要成立廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有條件時(shí)實(shí)行廉政建設(shè)一票否決制，實(shí)行分塊管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的格局；最后，要推行陽光工程，施工項(xiàng)目在選擇施工隊(duì)伍、材料采購(gòu)等方面實(shí)行陽光操作，不做“暗箱”，將廉政建設(shè)付諸實(shí)踐，付之于行動(dòng)要求每一位人員做到“四不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)推薦、接納親朋好友所負(fù)責(zé)的工程，不準(zhǔn)接受工程承包方的吃請(qǐng)，不準(zhǔn)收受工程承包方的禮金、有價(jià)證券等，不準(zhǔn)借工程之機(jī)圖謀私利，堅(jiān)決杜絕不廉潔行為的發(fā)生。

總之，公路工程是一項(xiàng)復(fù)雜并且巨大的工程，施工階段的項(xiàng)目管理工作對(duì)于整個(gè)工程的作用是不高而喻的，只有真正做好施工的項(xiàng)目管理工作，才能真正地保證公路工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)公路工程事業(yè)的健康發(fā)展。

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