學(xué)分制條件下院系教務(wù)管理工作轉(zhuǎn)變探究

劉一

摘要：教務(wù)管理是高校及院系教學(xué)管理的重要組成部分，學(xué)分制的實(shí)行給教務(wù)管理工作帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。本文結(jié)合實(shí)際教務(wù)管理中存在的問題，提出學(xué)分制條件下院系教務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)變及創(chuàng)新，為建立適應(yīng)學(xué)分制發(fā)展的教務(wù)管理方案提供參考。

關(guān)鍵詞：學(xué)分制；教務(wù)管理；轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G627.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）09-0019-02

學(xué)分制起源于19世紀(jì)的德國(guó)，經(jīng)哈佛大學(xué)成功地進(jìn)行選修制改革之后，于“五四”運(yùn)動(dòng)前后，由我國(guó)的教育家引進(jìn)中國(guó)。自學(xué)分制引進(jìn)我國(guó)后，期間歷經(jīng)改革，對(duì)我國(guó)的高等教育產(chǎn)生了重大影響。學(xué)分制的實(shí)行給高校及院系的教學(xué)管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，建立健全與學(xué)分制相適應(yīng)的教務(wù)管理體制與機(jī)制，進(jìn)行與學(xué)分制相適應(yīng)的改革與創(chuàng)新，是高校及院系保證正常教學(xué)管理順利進(jìn)行的重要課題。

一、學(xué)分制的概念及發(fā)展

學(xué)分制是以選課制為核心，以學(xué)分和績(jī)點(diǎn)作為衡量學(xué)習(xí)質(zhì)量的計(jì)量單位，以取得一定的學(xué)分和平均學(xué)分績(jī)點(diǎn)作為畢業(yè)和獲得學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。學(xué)分制的主要特征主要體現(xiàn)為選課制、重修制、導(dǎo)師制、彈性學(xué)制、績(jī)點(diǎn)制這五個(gè)方面。在教學(xué)管理上，學(xué)分制的最大意義在于給予學(xué)生在選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)進(jìn)程上的自由，能夠充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。學(xué)生可以不受學(xué)習(xí)年限的限制，只要完成教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃中的必修學(xué)分，并按照個(gè)人興趣和專業(yè)特點(diǎn)完成一定數(shù)量的選修課程學(xué)分，達(dá)到或者超過(guò)學(xué)校規(guī)定的取得學(xué)位的總學(xué)分即可畢業(yè)并取得學(xué)位。學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生的興趣、知識(shí)基礎(chǔ)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等，在適度限制和正確引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，最大可能地滿足學(xué)生在學(xué)習(xí)上的個(gè)體需要，真正做到因材施教，使每個(gè)學(xué)生的潛能得以充分發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的個(gè)性充分發(fā)展的復(fù)合型人才。

學(xué)分制作為一種教育理念，其核心就是學(xué)習(xí)自由。學(xué)分制的源頭來(lái)自19世紀(jì)的德國(guó)，當(dāng)時(shí)的德國(guó)大學(xué)崇尚學(xué)術(shù)自由，學(xué)術(shù)自由既包括教學(xué)自由，也包括學(xué)習(xí)自由[1]。19世紀(jì)初，在德國(guó)留學(xué)的美國(guó)學(xué)者將學(xué)術(shù)自由的思想帶回美國(guó)并加以改革。1869年，哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾略特認(rèn)為，大學(xué)應(yīng)該給予學(xué)生更多自由，讓學(xué)生根據(jù)自身情況選擇感興趣的課程。他開創(chuàng)性地在哈佛大學(xué)實(shí)行了選修制，在他的大力倡導(dǎo)下，選修制在哈佛大學(xué)得以確立。此后美國(guó)諸多大學(xué)開始效仿哈佛大學(xué)的做法，相繼采用學(xué)分制，學(xué)分制也由此在美國(guó)定型。“五四”運(yùn)動(dòng)前后，我國(guó)的一些教育家從歐美和日本引進(jìn)了學(xué)分制，1918年北京大學(xué)實(shí)行“選科制”標(biāo)志著我國(guó)開始正式推行學(xué)分制。隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，學(xué)分制已經(jīng)成為我國(guó)高校推進(jìn)教學(xué)改革的一項(xiàng)重要措施，同時(shí)也給高校及院系的教學(xué)管理機(jī)制及管理模式提出了更高的要求。

二、學(xué)分制條件下院系教務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)變

（一）管理對(duì)象的轉(zhuǎn)變

學(xué)分制條件下，管理對(duì)象不再以班級(jí)為單位，而是以單個(gè)學(xué)生為單位，徹底打破了班級(jí)、院系的界限。對(duì)教師的教學(xué)管理及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的管理主要通過(guò)選課制來(lái)實(shí)現(xiàn)，學(xué)生可以按照自己的興趣，跨年級(jí)、跨專業(yè)、跨學(xué)院甚至跨校進(jìn)行選課。教務(wù)信息呈現(xiàn)多樣化，課程性質(zhì)、課程分類、授課教師、授課對(duì)象、授課形式、時(shí)間安排、選課人數(shù)、選課專業(yè)等都始終處于一個(gè)不確定的變化過(guò)程中，教務(wù)管理也隨之表現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化、分散化的特點(diǎn)。教務(wù)管理對(duì)象由群體轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體，管理方式由一致管理轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性管理，管理難度加大，給院系一級(jí)的教務(wù)管理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

（二）管理模式的轉(zhuǎn)變

院系一級(jí)的教務(wù)管理工作，主要體現(xiàn)在微觀層面。在學(xué)年制條件下，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)模式等都處于一個(gè)相對(duì)固定的狀態(tài)，教務(wù)管理呈現(xiàn)為相對(duì)靜態(tài)的常規(guī)管理。教務(wù)管理人員每學(xué)期只要重復(fù)相同的工作內(nèi)容和流程，即可完成教務(wù)管理工作。而學(xué)分制條件下，教務(wù)管理所涉及到的內(nèi)容不再固定，在日常運(yùn)作及管理中，各個(gè)環(huán)節(jié)都處于動(dòng)態(tài)變化中，情況復(fù)雜多變。教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置不再一成不變，而是要滿足學(xué)生選課的需要。整個(gè)管理過(guò)程呈現(xiàn)多層次、多因素、多維度的特征，信息量大，教師、學(xué)生流動(dòng)頻繁，這給教務(wù)管理工作提出了更高的要求。

（三）管理手段的轉(zhuǎn)變

學(xué)分制的實(shí)行給教務(wù)管理工作帶來(lái)很多新問題，學(xué)分制條件下，教務(wù)管理工作工作量大幅增加，管理過(guò)程中產(chǎn)生海量信息，課程管理、考試管理、學(xué)籍管理等都需要強(qiáng)大的技術(shù)平臺(tái)支持。這意味著傳統(tǒng)的教務(wù)管理手段不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，亟需現(xiàn)代化的教務(wù)管理手段，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的技術(shù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，提高教務(wù)管理工作的效率。

（四）教務(wù)管理人員能力的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的教務(wù)管理中，院系一般是執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)政策，多采取行政管理方式按部就班地完成教學(xué)管理[2]。學(xué)分制的核心是選課制，而自由是選課制的基礎(chǔ)。學(xué)分制的主要目的是促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，使學(xué)生可以根據(jù)自身的興趣愛好和發(fā)展需要進(jìn)行學(xué)習(xí)。教育方式的轉(zhuǎn)變促使教務(wù)管理方式向人性管理轉(zhuǎn)變，以人為本。教務(wù)管理人員不再是簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)的中介，而是彰顯和提升教務(wù)管理專業(yè)化水平的關(guān)鍵。

三、學(xué)分制條件下院系教務(wù)管理工作的創(chuàng)新

（一）教務(wù)管理制度的創(chuàng)新

教務(wù)管理需要制定適應(yīng)學(xué)分制要求的規(guī)章制度，以保障教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行。同時(shí)教務(wù)管理也需要根據(jù)不同的教學(xué)管理情況調(diào)整制度安排，使學(xué)分制在目標(biāo)、管理模式、管理手段、實(shí)現(xiàn)途徑等方面得到體現(xiàn)和尊重。教務(wù)管理的規(guī)章制度包括教學(xué)計(jì)劃管理制度、選課管理制度、學(xué)生學(xué)籍管理制度、考試管理制度、教師教學(xué)活動(dòng)管理制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度、教材建設(shè)管理制度等多個(gè)方面，在國(guó)家教育方針、政策法規(guī)以及教育行政管理部門規(guī)定之外，還應(yīng)該借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)學(xué)校的教學(xué)管理制度和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，為我所用，并在以后的教學(xué)實(shí)踐中加以健全和完善。

（二）教務(wù)管理觀念的創(chuàng)新

在傳統(tǒng)教務(wù)管理中，更多的是被動(dòng)管理，缺乏自主性和主動(dòng)性。教務(wù)管理人員尤其是基層教務(wù)管理人員，管理工作主要是“客體管理”，僵化地執(zhí)行上級(jí)部門的要求，這樣的管理觀念與學(xué)分制條件下的教務(wù)管理工作極不適宜，導(dǎo)致教務(wù)管理效率極其低下。學(xué)分制條件下的教務(wù)管理主要凸顯的是以服務(wù)為主導(dǎo)，強(qiáng)化教務(wù)管理工作是為教學(xué)、教師和學(xué)生服務(wù)的觀念和意識(shí)，真正做到“以人為本”。既要最大限度地為教師和學(xué)生的日常教學(xué)服務(wù)，在服務(wù)過(guò)程中，還要給予教務(wù)管理人員自主權(quán)，調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性。

（三）教務(wù)管理信息化的優(yōu)化與創(chuàng)新

學(xué)分制的實(shí)行所帶來(lái)的新問題，使教務(wù)管理信息化勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建立教務(wù)管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮教務(wù)管理系統(tǒng)的作用，是優(yōu)化教務(wù)管理的重要途徑。在學(xué)分制條件下，宏觀的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、學(xué)生選課、課表編排、學(xué)籍管理、考試管理、題庫(kù)建設(shè)、教學(xué)評(píng)價(jià)等信息，微觀的學(xué)生網(wǎng)上預(yù)選、正選、退改選課程，重修，成績(jī)錄入，學(xué)分績(jī)點(diǎn)計(jì)算，學(xué)業(yè)警示等信息，流動(dòng)量大，變動(dòng)頻繁，都需要一個(gè)強(qiáng)大的教務(wù)管理系統(tǒng)提供準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)，通過(guò)教務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)將各類數(shù)據(jù)和信息歸納集成，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、教務(wù)管理人員的實(shí)時(shí)共享。教務(wù)管理信息化的水平會(huì)影響教務(wù)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性，往往會(huì)決定教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，是教務(wù)管理工作高效運(yùn)行的重要保障。

總之，學(xué)分制的實(shí)行是高等教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，提高學(xué)分制條件下的教務(wù)管理水平能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生、教師、管理人員的積極主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，有利于學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的復(fù)合型人才，也有利于學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛成龍，鄔大光.論學(xué)分制的本質(zhì)與功能——兼論學(xué)分制與教學(xué)資源配置的相關(guān)性[J].北京大學(xué)教育評(píng)論，2007，（3）：138-157.

[2]孟曉.強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高學(xué)分制條件下教務(wù)管理水平[J].黑龍江教育，2010，（12）：65-67.

Study on the Change of Educational Administration Management under the Credit System

LIU Yi

（School of Business，Shandong University （Weihai），Weihai，Shandong 264209，China）

Abstract：Educational management is an important part of University and college teaching management，the implementation of the credit system has brought great challenges to the work of educational administration management，combined with the actual teaching management problems，put forward the transition and innovation of educational management system of credit system，to provide reference to the establishment of educational management scheme for the credit system development.

Key words：credit system；educational administration；change；innovation