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      閩南農(nóng)業(yè)流域環(huán)境資源配置分析

      2017-03-20 11:44:17鄧秋琳
      關(guān)鍵詞:閩南資源配置流域

      鄧秋琳

      摘要:隨著閩南經(jīng)濟(jì)的快速繁榮,地區(qū)環(huán)境資源顯示發(fā)展不平衡趨勢(shì),有必要進(jìn)一步分析及優(yōu)化閩南農(nóng)業(yè)流域的環(huán)境資源配置以解決閩南農(nóng)業(yè)流域環(huán)境資源短缺及分布不平衡的環(huán)境現(xiàn)狀。

      關(guān)鍵詞:閩南農(nóng)業(yè)流域;環(huán)境資源配置

      環(huán)境資源的有效合理利用是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的重要因素之一。

      1.背景介紹

      在自由市場(chǎng)中,通過供求的關(guān)系和市場(chǎng)價(jià)格的變化,協(xié)調(diào)各方需求與生產(chǎn)之間的關(guān)系,以及與生產(chǎn)相關(guān)的各種要素的流動(dòng)與分配,進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)資源之間的有效合理配置。雖然這種市場(chǎng)自由經(jīng)濟(jì)可以帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益,但是對(duì)于環(huán)境資源,它缺乏自然誘因,極有可能會(huì)導(dǎo)致環(huán)境資源配置的扭曲。因此,環(huán)境資源并不存在所謂現(xiàn)成的市場(chǎng)機(jī)制,并且有相當(dāng)一部分環(huán)境資源是沒有價(jià)格的,比如大氣?;诖?,政府對(duì)此進(jìn)行干預(yù)就是必要的。

      要構(gòu)建更為健全的環(huán)境資源配置政策,可以從多方面去思考。其一,要有環(huán)境資源配置全球化的觀念,在世界范圍內(nèi)進(jìn)行有效的環(huán)境資源配置。其二,要有明確的環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。其三,應(yīng)該加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系與合作,給與環(huán)保部門更多的權(quán)利。其四,要建立相關(guān)的制度制約體系以及技術(shù)保護(hù)體制,對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升,積極發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

      在十八屆三中全會(huì)中提出了環(huán)境污染第三方治理,誰排污,誰付費(fèi)。這樣做的好處是比起“誰污染,誰治理”,有更強(qiáng)的專業(yè)性,治理效率較高,也使得社會(huì)資源得到有效的配置。

      在2015年的政府工作報(bào)告中,“做好環(huán)保稅立法工作”是值得關(guān)注的一條信息。這正好解決了環(huán)境保護(hù)政策沒有和經(jīng)濟(jì)、發(fā)展政策有效地結(jié)合,一部分的清潔生產(chǎn)技術(shù)以及環(huán)境保護(hù)手段的紅利沒有得到釋放的問題。

      2.1 閩南農(nóng)業(yè)流域概況

      閩南農(nóng)業(yè)流域處于南亞熱帶,主要是指廈漳泉地區(qū),包括九龍江流域地區(qū)及閩江流域地區(qū)等。雖然閩南農(nóng)業(yè)流域有著優(yōu)越的氣候條件,但受不穩(wěn)定的季風(fēng)氣候影響, 自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。充足的光熱資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件,但是目前并沒有充分地利用此條件。降雨的時(shí)空分布不均,使得這一流域易發(fā)生洪澇,干旱等自然災(zāi)害。

      閩南農(nóng)業(yè)流域地貌多樣,如平原,丘陵,臺(tái)地,盆地等。這樣的地貌特征有利于農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。但是,人均耕地面積少,只有0.8畝,這樣的耕地面積低于了全國農(nóng)業(yè)人均的耕地面積(1.5畝)[1],更低于了世界的人均耕地面積(4.7畝)。并且,可以用來耕種的土地資源大部分已經(jīng)加以利用,這在一定程度上制約了種植業(yè)的發(fā)展。

      該流域適合多種生物繁衍生息。豐富多樣的生物資源給農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等各業(yè)創(chuàng)造了極好的條件,但是事實(shí)上,這些條件并沒有得到有效的合理的利用與開發(fā),而且,各種珍稀的野生動(dòng)物資源,森林資源,各種經(jīng)濟(jì)魚類資源都遭到不同程度的破壞,導(dǎo)致許多經(jīng)濟(jì)漁業(yè),果林效益很低,生態(tài)環(huán)境也遭到破壞。

      流域內(nèi)的水力資源較為豐富,但目前利用率較低,還有較大的開發(fā)潛力。除了可以考慮對(duì)廈門等地的供水外,也可以考慮水力發(fā)電站的合理規(guī)劃建設(shè)。

      閩南農(nóng)業(yè)流域有著悠久的歷史,怡人的景色,造就了這一地區(qū)豐富的旅游資源。就比如廈門市,是全國聞名的旅游城市,吸引著全國各地的游客,大量的游客涌入廈門,也對(duì)廈門的供水、用水、水處理、垃圾處理造成了不小的壓力。

      2.2閩南農(nóng)業(yè)流域環(huán)境問題分析

      2.2.1 生態(tài)破壞現(xiàn)狀及原因。洪澇災(zāi)害是這一流域的老問題,由于臺(tái)風(fēng)暴雨、氣候變化以及水土流失使得這一區(qū)域洪澇災(zāi)害頻發(fā)。導(dǎo)致水土流失愈加嚴(yán)重的原因有以下幾點(diǎn),首先,是果園、茶園的過度開發(fā),其次,是礦山、河沙的過度開采,以及大面積種植不適宜的樹木,破壞了地表的植被。水土流失日益嚴(yán)重也就更加助長了洪澇災(zāi)害的發(fā)生,如此一來,就形成這樣一個(gè)惡性循環(huán)。

      2.2.2 環(huán)境污染現(xiàn)狀及原因

      (1)大氣污染現(xiàn)狀分析。閩南農(nóng)業(yè)流域的大氣污染狀況比起國內(nèi)許多城市都要好很多,近來廈門市已經(jīng)采取了一些改善空氣質(zhì)量的措施,比如強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車的尾氣污染治理,強(qiáng)化餐飲界的油煙污染治理以及對(duì)揚(yáng)塵的防治措施。目前,漳州市對(duì)此的監(jiān)督防治及治理措施還有待加強(qiáng)。

      (2)水資源污染現(xiàn)狀分析。過度的不合理的水電站的建設(shè)導(dǎo)致了九龍江支流、干流出現(xiàn)了干旱、低流量的問題?!昂此畮旎笔沟盟νA魰r(shí)間增加,容易引發(fā)庫區(qū)水華和水體富營養(yǎng)化。在2009年,北溪庫區(qū)就發(fā)生過水華事件,導(dǎo)致了廈門市的生活飲用水受到污染,影響了人們的正常生活。當(dāng)然,追及源頭,主要原因還是因?yàn)楦鞣N污染源廢水的排放。水電站的建設(shè)應(yīng)該進(jìn)行整體的,合理的規(guī)劃,而減少水電站由此帶來的災(zāi)害。

      受到龍巖市造紙廠、漳州糖廠等的行業(yè)的影響,九龍江北溪、西溪均遭受不同程度的污染。另外,在豐水期時(shí),水流量大,稀釋作用也較為明顯,所以水質(zhì)會(huì)好于枯水期的水質(zhì)??偨Y(jié)下來有如下幾點(diǎn),首先是畜類、禽類養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染,流域內(nèi)有很大基數(shù)的生豬養(yǎng)殖,多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)污染情況嚴(yán)重,治理設(shè)施不完善甚至直排污水,導(dǎo)致流域內(nèi)相關(guān)水域及土地的氮,磷,等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo);其次,水電站的建設(shè)不太合理,密度過大,使得水質(zhì)的自然凈化得不到正常進(jìn)行,水體容易發(fā)生水華以及水體富營養(yǎng)化;再者,像造紙廠,糖廠,制藥廠,金屬加工廠等行業(yè)產(chǎn)值在流域內(nèi)占的比例并不算太高,可是污染物的排放量卻在流域內(nèi)占了90%以上,這些企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行一些整治?;始稗r(nóng)藥的過度使用也在一定程度上污染了附近水域及土地;最后,流域內(nèi)的污水及垃圾處理設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模并不能滿足相應(yīng)的需要,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,要想發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì),那么環(huán)保設(shè)施,政策法規(guī)也應(yīng)該快速發(fā)展以追上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。

      結(jié)語:環(huán)境資源的合理配置與污染處理需要我們大家的努力,離不開政府的政策干預(yù)、有效實(shí)施,離不開企業(yè)自身的節(jié)能減排、排污處理,也離不開我們每一個(gè)公民對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]馬國軍,林棟,劉君娣,張梅花,陳年來等.基于多目標(biāo)分析的石羊河流域水資源優(yōu)化配置研究[J].中國沙漠,2008,1.28-1.

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