創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制與森林資源保護的幾點建議

曾凡龍

摘 要：營林是保證林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然條件之一，根據(jù)我國現(xiàn)今林業(yè)發(fā)展的情況，將林業(yè)經(jīng)營體制與森林資源保護進行結(jié)合是林業(yè)發(fā)展中的重點。由于我國森林覆蓋面積逐漸擴大，為了保證其可以更好的發(fā)展，對于原有的林業(yè)經(jīng)營體制與森林資源保護進行創(chuàng)新是必行工作。本文以我國現(xiàn)今林業(yè)經(jīng)營體制為基礎，提出如何對其進行創(chuàng)新，并結(jié)合森林資源保護狀況，提出了如何加強森林資源管理，以下為實際實行中的具體建議。

關鍵詞：營林；森林資源保護；體制；建議

目前我國為了改善生態(tài)環(huán)境，大力扶持林業(yè)的開展，為了使森林資源可以創(chuàng)造出更高的效益，營林工作是必不可缺的環(huán)節(jié)。而林業(yè)經(jīng)營體制是營林工作進行的基礎，也是進行森林資源保護的根本，為了適應現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展需求，對其進行創(chuàng)新與改革是現(xiàn)今林業(yè)部門應重點關注的部分，本文主要從森林資源管理、病蟲害防治、森林防火及思想教育幾個方面進行討論。

一、加強森林資源管理

加強林區(qū)管理，能夠提升森林資源合理利用率，亂砍亂伐現(xiàn)象也能得到治理。森林經(jīng)營管理需要結(jié)合林業(yè)種植特征來進行，針對林業(yè)管理工作，政府部門出臺了相應的工作標準，基層管理人員要嚴格按照制度標準開展工作，林業(yè)養(yǎng)護人員配合領導干部共同完成監(jiān)管工作。森林資源應用范圍廣泛，大面積植樹造林還能夠緩解環(huán)境污染問題。管理工作開展期間要有明確的目標，首先對森林生長區(qū)域做出規(guī)劃，明確管理范圍，再對樹木生長特異性進行調(diào)查，確定有效的管理方案，對于工作開展期間可能會發(fā)生的風險問題，也能得到積極有效的解決。林業(yè)資源管理是一項長期任務，根據(jù)樹木生長情況要不斷的調(diào)整工作開展模式，在管理制度中也要體現(xiàn)出森林資源可持續(xù)發(fā)展理念。培育環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理也十分重要，加強林區(qū)調(diào)查，對樹木生長情況進行測量，能夠及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的蟲害隱患，早期干預能夠避免嚴重的災害問題發(fā)生，避免造成經(jīng)濟損失。樹木開采使用環(huán)節(jié)管理是重要階段，加強對樹木開采手續(xù)的審批控制，基層工作人員加大巡視力度，杜絕一切亂砍亂伐問題發(fā)生。個人沒有權(quán)利對樹木進行砍伐，必須要有上級管理部門的審批手續(xù)，林區(qū)規(guī)劃過程中會種植不同使用功能的樹木，只有經(jīng)濟林可以開采使用，影響氣候的生態(tài)林不能夠砍伐。

二、加強森林病蟲害的防治

1、提高生態(tài)認識，加強管理

由于人工造林所建造的樹林多為純林，其特性導致病蟲害發(fā)生時會快速的傳播，沒有健全的生態(tài)系統(tǒng)很難防御病蟲害的侵襲。因此在病蟲害防治工作中，工作人員需要加強對森林的監(jiān)管力度，定期的對樹木進行檢查及生長情況的記錄，以便工作人員及時發(fā)現(xiàn)病蟲害問題。林區(qū)管理人員需要樹立正確的生態(tài)意識，根據(jù)病蟲害的發(fā)生特點對其進行管理工作，病蟲害問題主要集中在樹木生長時期，這個時期的病蟲害問題無法徹底的進行根除，因此其管理特點主要以降低損失為基礎，對發(fā)生病蟲害的樹木進行隔離或者清除，避免因病樹感染到周圍其它樹木。并且病蟲害的發(fā)生具有一定的季節(jié)性，因此基層工作人員要積極落實這一部分，以科學的方法來開展工作。

2、加強森林病蟲害預測預報工作

對森林病蟲害及時預測預報是為了保證在病蟲害形成初期可以及時采用相關的防治手段進行病蟲害防治工作，避免出現(xiàn)大規(guī)模病樹及死樹的情況。在病蟲害形成初期，其感染規(guī)模不大，并且受病蟲害感染的樹木會出現(xiàn)一些特征，例如樹木生長狀態(tài)較差，出現(xiàn)干枯死亡的情況，并且其周圍樹木都出現(xiàn)了相似的狀況，檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)這些問題需要及時的進行上報。首先，工作人員需要建立專門的巡查小組，每天對樹木的情況進行檢查及記錄，利用這些數(shù)據(jù)對樹木生長情況進行了解；其次，及時采取應對措施，對樹木發(fā)生的任何異常狀態(tài)都不可以忽視，對病樹情況及時的進行檢查，根據(jù)病蟲害種類采取防治措施；最后，采用創(chuàng)新的科技手段，根據(jù)林業(yè)的發(fā)展需要及信息化時代的發(fā)展，出現(xiàn)了許多病蟲害預測預報技術，相關工作人員需要對這些新技術進行掌握，使預測預報工作根據(jù)有準確性及時效性。

三、抓好森林防火工作

森林火災的發(fā)生會為森林資源帶來毀滅性的災難，其不只破壞了樹木，還影響了整個生態(tài)系統(tǒng)，并且森林系統(tǒng)需要經(jīng)過漫長的恢復期才能恢復原有的狀態(tài)，因此森林防火工作成為森林資源保護工作中的重中之重。

1、加大宣傳力度，提高全民森林防火意識

根據(jù)調(diào)查顯示，森林火災的形成原因大部分是由人為因素引起的，因此在森林防火工作中需要加強防火知識的宣傳工作，通過對人們進行防火安全教育，并展開防火知識的宣傳，使其明白火災的危害性，從而提高其防火意識，減少因人為疏忽造成的森林火災情況。安全知識講解過程中，要針對不同群體的思維特征來進行，例如兒童，自我約束能力差，并且對危險行為缺乏判斷能力，常規(guī)的教育方式很難提起學習的興趣。可以進行防火安全知識競賽，提升群眾對森林資源的保護意識，工作任務也能夠高效完成。

2、參與森林防火事業(yè)的自覺性

加大火源管理，嚴格禁止一切野外吸煙和弄火行為必要的生產(chǎn)用火要嚴經(jīng)防火指揮部批準后，方可進行。未經(jīng)批準擅自用火的，要追究當事人的責任，并給予相應的經(jīng)濟處罰。對林內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員，必須統(tǒng)一組織，明確責任，落實防火措施。

3、明確責任，抓好森林防火行政領導負責制的落實

根據(jù)國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制訂《森林防火預案》，層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正做到一級抓一級、一級對一級負責，把森林防火的責任落到實處。森林防火關系到保護森林資源，關系到生態(tài)建設和社會秩序的穩(wěn)定，也是建設和諧社會、建立環(huán)境友好型社會的要求，各級各部門一定要同心協(xié)力，求真務實，扎扎實實地抓好森林防火工作。

4、建立防火隊伍，健全防火預案

根據(jù)火災可能發(fā)生的情況及救災需要，建立一支專業(yè)的森林防火隊伍，并且從巡邏、監(jiān)察、救災等方面制定健全的防火方案。首先，建立防火隊伍對森林進行巡邏檢查，一旦發(fā)生火災及時進行撲救；其次，做好準備工作，根據(jù)火災發(fā)生的特點做好預防準備，在發(fā)生災情時及時的采取有效的應對措施；最后，與當?shù)卣畢f(xié)調(diào)，共同協(xié)商如何進行火災預防處理工作，保證在災情發(fā)生時可以將損失降到最小。

根據(jù)本文的內(nèi)容，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制需要在保證森林資源保護的前提下進行，以此保證森林資源的可持續(xù)性，從而實現(xiàn)在現(xiàn)代社會發(fā)展中的多元化林業(yè)經(jīng)營方式。加強營林技術及營林體制可以保障林業(yè)的質(zhì)量，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)使其更適合現(xiàn)代發(fā)展中的需要。培育出高質(zhì)、高量、多功能的森林結(jié)構(gòu)是生態(tài)文明建設的要求，而創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制與森林資源保護是使其完善的途徑。

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