淺論高效開(kāi)展用電監(jiān)察工作的對(duì)策

蘇燕芬

中圖分類(lèi)號(hào)：TM77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 電力企業(yè)基于自身效益和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活發(fā)展，需要做好用電監(jiān)察工作，這也是確保電力系統(tǒng)平穩(wěn)、良性運(yùn)行的關(guān)鍵。但是，由于受到多種因素的影響，當(dāng)前電力企業(yè)在用電監(jiān)察工作中仍然存在不少問(wèn)題，制約了用電監(jiān)察的工作的效率和順利開(kāi)展。本文主要分析了在當(dāng)前形勢(shì)下，用電監(jiān)察工作的重要性及存在的問(wèn)題與不足，在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了高效開(kāi)展用電監(jiān)察工作的重要性。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 用電監(jiān)察 高效

電能具有清潔、優(yōu)質(zhì)、安全的特點(diǎn)，隨著我國(guó)電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展，電力能源日益超過(guò)石油、煤炭、天然氣而成為企業(yè)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪校褂梅浅V泛的基礎(chǔ)能源之一。電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、家用電器、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備等，如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，電能已經(jīng)在人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活的方方面面，都發(fā)揮著重要的作用。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)全社會(huì)用電量均出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)：2012年，全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)49591億KW時(shí)，同比增長(zhǎng)5.5%；2013年，全社會(huì)用電量累計(jì)53223億kw時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5%；2014年，全社會(huì)用電量55233億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.8%。在用電過(guò)程中，高效的監(jiān)察工作非常關(guān)鍵，它不僅能維護(hù)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，有效降低違法用電現(xiàn)象的產(chǎn)生，而且能確保電力系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活提供安全、穩(wěn)定的電力能源供應(yīng)保障，使電力能源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

一、用電監(jiān)察的含義

用電監(jiān)察，也可稱(chēng)之為用電監(jiān)察，具體來(lái)說(shuō)，就是電力企業(yè)依據(jù)電力能源的相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則條文或事例經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)電力用戶進(jìn)行用電安全、用電隱患、設(shè)備性能、電力計(jì)量等的檢查與管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，電力在人民生產(chǎn)生活中所扮演的角色越來(lái)越重要，電力企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)人員逐步增加，先進(jìn)設(shè)備不斷投入使用，與電力用戶的關(guān)系日益緊密，因此，電力企業(yè)用電監(jiān)察工作的重要性也日漸突出。

二、用電監(jiān)察工作的重要性

（一）高效的用電監(jiān)察工作是安全用電的重要保證

電力企業(yè)通過(guò)進(jìn)行用電監(jiān)察，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶在使用電能的過(guò)程中存在養(yǎng)的安全隱患，并根據(jù)用電監(jiān)察的實(shí)際情況，及時(shí)處理安全隱患，能夠有效減少電力企業(yè)和用戶的損失，降低安全事件的發(fā)生。因此，電力企業(yè)開(kāi)展高效的用電監(jiān)察工作是安全用電的重要保證。例如，山東某市電力企業(yè)每三個(gè)月開(kāi)展一次大型的用電監(jiān)察工作，由用電監(jiān)察人員制定用電監(jiān)察計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，每次都能發(fā)現(xiàn)很多安全隱患，主要包括用戶亂接電線、電源老化、竊電、違法用電等問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)的解決，確保了用戶用電的安全，也相應(yīng)的促進(jìn)了電力企業(yè)的良好發(fā)展

（二）高效的用電監(jiān)察工作有助于提高電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量

電力企業(yè)為用戶提供電能以供用戶使用實(shí)際上這是一項(xiàng)服務(wù)工作，其服務(wù)的質(zhì)量直接決定著電力企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。而高效的用電監(jiān)察工作有助于提高對(duì)用戶的供電服務(wù)質(zhì)量，有助于提高用戶的滿意度，進(jìn)而有助于促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、新形勢(shì)下電力企業(yè)在用電監(jiān)察管理中存在的問(wèn)題

（一）用電監(jiān)察管理缺乏體制性建設(shè)

在用電監(jiān)察管理共中體制性建設(shè)還存在不系統(tǒng)、不完善的實(shí)際問(wèn)題，很多企業(yè)能夠看到用電監(jiān)察管理存在的實(shí)際問(wèn)題，但是由于沒(méi)有完善的用電監(jiān)察管理體制，就不能制止現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的各類(lèi)紛繁復(fù)雜的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致用電監(jiān)察管理中工作不積極、用電情況模糊、管理信息反饋不及時(shí)、監(jiān)察意見(jiàn)不完整等現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至?xí)?dǎo)致用戶竊電、偷電現(xiàn)象難于制止，大有持續(xù)性蔓延的危害和風(fēng)險(xiǎn)。這樣的問(wèn)題應(yīng)該從管理制度和體制性建設(shè)方面入手，才能徹底解決用電監(jiān)察中的問(wèn)題。

（二）重視程度不足

在新形勢(shì)下，一些電力企業(yè)仍然存在對(duì)用電監(jiān)察共組重視不夠的情況，沒(méi)有將用電監(jiān)察工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)執(zhí)行，進(jìn)而導(dǎo)致電力企業(yè)用電監(jiān)察工作質(zhì)量不高，影響到用戶的安全用電，也給電力企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。而導(dǎo)致電力企業(yè)對(duì)用電監(jiān)察工作重視程度不足的原因，主要是由于過(guò)分的重視電能的生產(chǎn)及輸送，但是，對(duì)電能輸送的終端環(huán)節(jié)不夠重視，導(dǎo)致用戶在使用電能的過(guò)程中存在養(yǎng)諸多的問(wèn)題，影響到電力企業(yè)供電服務(wù)的質(zhì)量。

（三）工作人員綜合素質(zhì)有待提高

隨養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們用電量的不斷增加，用電負(fù)荷的不斷提升，電力企業(yè)的用電監(jiān)察工作也應(yīng)重視起來(lái)，尤其是工作人員的綜合素質(zhì)必須有所提高，這樣才能滿足電力企業(yè)發(fā)展中的用電監(jiān)察工作要求。但是，就現(xiàn)階段電力企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)來(lái)分析，大多都停留在傳統(tǒng)用電監(jiān)察工作要求的范圍內(nèi)，而且年齡都比較偏大，用電監(jiān)察工作效率不高，不利于電力企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（四）監(jiān)督力度不足

電力企業(yè)的用電監(jiān)察工作，主要是對(duì)一些盜竊電行為、非法用電行為、不止當(dāng)用電行為等進(jìn)行檢查，并根據(jù)實(shí)際情給予一定的處罰。但是，就現(xiàn)階段用電監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，監(jiān)察工作發(fā)揮的監(jiān)督力度存在很大的不足，尤其是法律監(jiān)管形同虛設(shè)，并未能將法律監(jiān)督作用充分的發(fā)揮出來(lái)，甚至出現(xiàn)用電人員直接與用電監(jiān)察人員對(duì)抗，其行為對(duì)電力企業(yè)的用電監(jiān)察工作帶來(lái)了極大的負(fù)而影響。另外，電力企業(yè)在用電監(jiān)察管理中應(yīng)用的科技手段存在很大的不足，這都是電力企業(yè)有待增強(qiáng)的地方。

四、開(kāi)展高效用電監(jiān)察工作的建議

（一）推進(jìn)用電監(jiān)察管理的科學(xué)化進(jìn)程

新時(shí)期用電監(jiān)察管理應(yīng)該以科學(xué)化作為發(fā)展的路徑，從優(yōu)化供電、改善用電的角度制定出科學(xué)的用電監(jiān)察管理工作方案，通過(guò)系統(tǒng)性、全面性的用戶調(diào)查，以實(shí)際的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)，制定出用電監(jiān)察管理的方案和設(shè)計(jì)，時(shí)整個(gè)用電監(jiān)察管理工作有新的平臺(tái)和基礎(chǔ)。在制定用電監(jiān)察管理發(fā)展計(jì)劃的過(guò)程中要以科學(xué)化和網(wǎng)絡(luò)化作為基礎(chǔ)，要從電力工作整體的層面出發(fā)，全面考慮用電監(jiān)察管理工作的特點(diǎn)和整個(gè)電網(wǎng)的特性，將電力控制、電網(wǎng)管理、電量調(diào)整納入到科學(xué)的用電監(jiān)察管理體系，在提升用電監(jiān)察管理整體水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)各項(xiàng)工作綜合、系統(tǒng)地提升。

（二）加強(qiáng)對(duì)用電監(jiān)察工作的重視

首先，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員應(yīng)改變傳統(tǒng)的電力管理觀念，充分認(rèn)識(shí)到用電監(jiān)察工作對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展和電力用戶安全用電的重要性，通過(guò)逐級(jí)加強(qiáng)用電監(jiān)察工作，來(lái)提高電力企業(yè)整體人員對(duì)用電監(jiān)察工作的重視。其次，要加強(qiáng)對(duì)用電監(jiān)察工作的宣傳，由于新的管理者、用電監(jiān)察人員以及用電客戶的不斷出現(xiàn)，因此，要定期做好宣傳工作，加強(qiáng)各個(gè)人員以及用電監(jiān)察管理人員對(duì)用電監(jiān)察工作的重視。最后，要結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展，定期或不定期的召開(kāi)用電監(jiān)察工作制度的改進(jìn)會(huì)議，只有這樣才能開(kāi)展高效的完成用電監(jiān)察工作，更有利于電力企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（三）提高電力監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)

在電力企業(yè)快速發(fā)展中，電力監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)也要不斷的提高，否則，就無(wú)法適應(yīng)電力事業(yè)快速發(fā)展、用電問(wèn)題日益復(fù)雜的新形勢(shì)，從而不能有效開(kāi)展電力監(jiān)察工作、提高電力監(jiān)察的效果。對(duì)此，電力企業(yè)必須要加大工作人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度。首先，應(yīng)對(duì)電力企業(yè)在崗工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，尤其是用電監(jiān)察工作中投入的新科技產(chǎn)品、技術(shù)等，要及時(shí)讓在崗工作人員了解這方面知識(shí)，以便于用電監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。其次，加強(qiáng)用電監(jiān)察工作人員的實(shí)踐培訓(xùn)，很多問(wèn)題都是在實(shí)踐工作中凸現(xiàn)出來(lái)，因此，應(yīng)不斷的發(fā)現(xiàn)檢查人員工作中的問(wèn)題，并不斷的進(jìn)行糾止和指導(dǎo)，全而提高工作人員的綜合素質(zhì)。

（四）加大用電監(jiān)察的監(jiān)督力度

為解決用電監(jiān)察工作中存在監(jiān)督力度不足的問(wèn)題，電力企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)用電監(jiān)察的監(jiān)督力度。用電監(jiān)察主要從表計(jì)、效驗(yàn)、收費(fèi)、維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)用電監(jiān)察工作的監(jiān)督，要從每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)不合格之處，要及時(shí)糾止，例如，在表計(jì)中，如果在效驗(yàn)不合格的話，必須對(duì)其重新檢查，必要時(shí)采取報(bào)廢處理。

五、結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)用電監(jiān)察工作的效率與質(zhì)量，直接決定了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與長(zhǎng)期發(fā)展，因此，電力企業(yè)管理人員應(yīng)該充分重視用電監(jiān)察工作，采取多種措施，來(lái)使電力監(jiān)察工作變得高效、實(shí)際，以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的快速發(fā)展，更好地發(fā)揮電力能源對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活水平提升的積極促進(jìn)作用。

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