機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建困難與挑戰(zhàn)並存

現(xiàn)時(shí)珠三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，已經(jīng)有5大機(jī)場(chǎng)（香港、深圳、廣州、珠海、澳門(mén)），這些機(jī)場(chǎng)的直線距離均低於150公里，不少機(jī)場(chǎng)亦正規(guī)劃擴(kuò)建，對(duì)此，澳門(mén)機(jī)場(chǎng)在擴(kuò)建過(guò)程中又將會(huì)遇到何種困難和挑戰(zhàn)？

胡玉沛說(shuō)：“儘管澳門(mén)機(jī)場(chǎng)如今的客流量已經(jīng)達(dá)到了承載力上限，但擴(kuò)建面臨的最大挑戰(zhàn)仍是內(nèi)需不足。社會(huì)也要思考，本澳居民對(duì)機(jī)場(chǎng)的需求到底有多大？當(dāng)局是否有足夠理想的數(shù)據(jù)支持機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建？其實(shí)隨著港珠澳大橋的連通，將是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)將香港機(jī)場(chǎng)與澳門(mén)機(jī)場(chǎng)連接在一起，屆時(shí)香港航班可分流來(lái)澳門(mén)機(jī)場(chǎng)，增加澳門(mén)機(jī)場(chǎng)的使用率，吸引香港人來(lái)澳門(mén)坐飛機(jī)，扭轉(zhuǎn)港澳旅客去香港機(jī)場(chǎng)出行的方式?！?/p>

本澳的許多工程拖延嚴(yán)重，往往要過(guò)期了才開(kāi)始動(dòng)工?，F(xiàn)在社會(huì)各界都將目光投放在輕軌及新北安碼頭，如果有關(guān)部門(mén)不重視機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建規(guī)劃的進(jìn)度，將來(lái)可能同樣出現(xiàn)工程延誤，時(shí)間越長(zhǎng)，與規(guī)劃相差越大，難以達(dá)到工程的預(yù)期。

林宇滔認(rèn)為民航局的規(guī)劃較為保守，僅僅將過(guò)去社會(huì)各界的意見(jiàn)整理，停在滿足機(jī)場(chǎng)的需求而已。澳門(mén)機(jī)場(chǎng)周邊的土地，大部分屬於預(yù)留地，甚至北安堆填區(qū)一片也可以利用，所以機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建不會(huì)有土地使用上的困難。

在地航空公司的力量不容小覷，例如內(nèi)地的海南航空公司，以海口為基地，在當(dāng)?shù)卣闹С窒碌玫搅搜杆俚陌l(fā)展；馬來(lái)西亞的亞洲航空公司為全球知名的廉價(jià)航空公司。一般來(lái)說(shuō)，有實(shí)力的機(jī)場(chǎng)與有發(fā)展的在地航空公司是相輔相成的，但一個(gè)航空公司規(guī)?；?，提高競(jìng)爭(zhēng)力，不單單僅靠機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建，更需要依賴(lài)航空業(yè)的發(fā)展政策。

可惜的是，澳門(mén)並沒(méi)有相關(guān)的航空業(yè)發(fā)展政策，澳門(mén)航空的盈利很大程度受到客源、汽油成本等外來(lái)因素影響，如早前停飛一個(gè)月的澳門(mén)至福岡的航線，儘管官方表示是商務(wù)因素的考慮，但細(xì)想無(wú)外乎客源、飛機(jī)不夠等問(wèn)題，如何避免此類(lèi)現(xiàn)象出現(xiàn)不能指望機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建，航空公司及航空業(yè)的發(fā)展才是問(wèn)題所在。

梁?jiǎn)①t告訴記者，澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建必然涉及填海造陸工程，進(jìn)而對(duì)周邊海洋生態(tài)帶來(lái)影響，臨近香港機(jī)場(chǎng)的第三跑道爭(zhēng)議多時(shí)，也是因有關(guān)團(tuán)體在跟進(jìn)環(huán)境評(píng)估及生態(tài)保育工作，不過(guò)，澳門(mén)在這方面的工作幾乎空白，更惶談?dòng)性敿?xì)的環(huán)境評(píng)估出爐，故相信不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似香港機(jī)場(chǎng)的第三跑道爭(zhēng)議等等阻滯事件。

他反而會(huì)擔(dān)心，澳門(mén)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建後，需求和流量達(dá)不到預(yù)期，而出現(xiàn)不能盡其用的現(xiàn)象。另外，鑑於當(dāng)下珠三角地區(qū)的航空管制非常緊張，將來(lái)珠三角地區(qū)的航空領(lǐng)域的分配是否會(huì)出現(xiàn)變數(shù)？這些都有待及早與內(nèi)地部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

歐嘉輝說(shuō)：“澳門(mén)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)建了20來(lái)年，我個(gè)人看來(lái)，澳門(mén)機(jī)場(chǎng)與臨近機(jī)場(chǎng)相比已經(jīng)有些落後了，離澳門(mén)最近的珠海金灣機(jī)場(chǎng)，在去年機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)升幅量已經(jīng)達(dá)到了30%，而澳門(mén)僅僅14%，貨運(yùn)量的升幅量也高過(guò)澳門(mén)，長(zhǎng)此以往，若澳門(mén)機(jī)場(chǎng)再不加快發(fā)展，就會(huì)被周邊的機(jī)場(chǎng)邊緣化。而細(xì)看五個(gè)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建的背後，是近年來(lái)不斷升幅的客運(yùn)量和貨運(yùn)量，這種升幅足以支持機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建?！?/p>

擴(kuò)建中將會(huì)面臨不少問(wèn)題，有承載量飽和、候機(jī)空間不足、停機(jī)位不足、無(wú)法停泊A380大型客機(jī)等問(wèn)題。從民航局的規(guī)劃可以看到，在2017年至2040年，機(jī)場(chǎng)將分三個(gè)階段擴(kuò)建，第一階段牽涉到填海造地，第二階段則新建候機(jī)大樓連接北安碼頭，第三階段達(dá)成能目標(biāo)，但如何有效落實(shí)值得推敲。特別是根據(jù)澳門(mén)工程的“慣性”而言，工程定會(huì)推遲，未來(lái)應(yīng)該如何根據(jù)規(guī)劃分階段按時(shí)進(jìn)行，避免錯(cuò)過(guò)機(jī)場(chǎng)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)，若落後於發(fā)展的大環(huán)境之下，定會(huì)影響到澳門(mén)機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，拋開(kāi)硬件問(wèn)題，軟件方面的配套更令人擔(dān)心和亟待解決，機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建雖然能帶來(lái)更大的容客能力，但本澳交通、人資問(wèn)題、環(huán)境污染等衍生問(wèn)題不容忽視，均需要社會(huì)共同去面對(duì)。