鉆井企業(yè)構(gòu)建消防演練"一體化"管理模式探討

摘 要：結(jié)合鉆井企業(yè)高溫高壓、生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)等工作特征，從基本內(nèi)涵、主要優(yōu)勢、主要目標(biāo)，明確消防演練"一體化"管理模式的主要內(nèi)容，重點從建立完善組織運行體系、應(yīng)急預(yù)案體系、宣教演練體系、檢查維護(hù)體系等方面，對適應(yīng)鉆井企業(yè)發(fā)展的消防演練"一體化"管理模式進(jìn)行了探索，并提出了配套保障措施。

關(guān)鍵詞：消防演練；一體化管理模式；探討

油田鉆井企業(yè)具有高溫高壓、生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)等工作特征，消防演練對于保證鉆井生產(chǎn)建設(shè)具有非常重要的意義。隨著鉆井企業(yè)的不斷發(fā)展和改革的深入，高技術(shù)、新設(shè)備的采用等因素，與之相對應(yīng)的是要全面落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，不斷更新完善消防演練滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案， 真正把預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi)有機(jī)的結(jié)合起來，積極構(gòu)建更加適應(yīng)鉆井企業(yè)發(fā)展的消防演練“一體化”管理模式，提升應(yīng)急處置能力，最大限度地發(fā)揮自防自救能力，有效預(yù)防重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，及時有效的撲滅發(fā)生的火災(zāi)，最大限度的減少人身和財產(chǎn)的損失，這對于促進(jìn)鉆井企業(yè)安全發(fā)展，意義重大。

一、消防演練“一體化”管理模式的主要內(nèi)容

1、基本內(nèi)涵

消防演練“一體化”，是結(jié)合鉆井企業(yè)所屬各單位、站隊的人員構(gòu)成和的實際概況，根據(jù)有關(guān)消防法規(guī)要求，在認(rèn)真分析單位生產(chǎn)性質(zhì)、火災(zāi)特點、地理位置以及消防演練管理方式的基礎(chǔ)上，整合利用單位現(xiàn)有的“人和物”，對本單位消防報警作出快速反應(yīng)，及時有效處理火災(zāi)事故，最大限度保障人身和財產(chǎn)安全的指揮與部署。所謂“一體化”，既包含健全消防組織機(jī)構(gòu)，建立消防設(shè)施器材檢查、維護(hù)管理規(guī)定，制定消防演練培訓(xùn)教育計劃，完善本單位消防滅火，應(yīng)急疏散預(yù)案，并按照預(yù)案定期組織單位志愿消防隊進(jìn)行消防演練的消防應(yīng)急演練管理體系。

2、主要優(yōu)勢

實行消防演練“一體化”管理模式，旨在加強(qiáng)全員消防防范意識及消防演練管理工作，能夠最大限度的消除火災(zāi)隱患，果斷迅速地?fù)錅绯跗诨馂?zāi)，保障員工生命及國家財產(chǎn)安全。一是根據(jù)比較優(yōu)勢的原理通過加強(qiáng)演練提高滅火效率；二是人員、設(shè)施器材分配更為優(yōu)化目標(biāo)。

3、主要目標(biāo)

通過實行消防演練“一體化”管理模式，規(guī)范鉆井企業(yè)消防演練管理程序，進(jìn)一步提升消防演練管理水平，全面推進(jìn)消防“四個能力”建設(shè)，構(gòu)筑消防“防火墻”工程，實現(xiàn)無火災(zāi)事故的目標(biāo)。通過構(gòu)建消防演練“一體化”管理模式，旨在加強(qiáng)全員消防防范意識及消防演練管理工作，能夠最大限度的消除火災(zāi)隱患，果斷迅速地?fù)錅绯跗诨馂?zāi)，保障員工生命及國家財產(chǎn)安全。

二、消防演練“一體化”模式的構(gòu)建

消防演練“一體化”是鉆井企業(yè)在消防管理中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，加強(qiáng)應(yīng)急演練工作的一項管理創(chuàng)新。

1、建立完善組織運行體系

要建立指揮系統(tǒng)。處置火災(zāi)突發(fā)事件是一個系統(tǒng)工程，需要應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織之間協(xié)同配合和共同努力，充分發(fā)揮各自的職能作用，做到整體聯(lián)動，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動、快速反應(yīng)，及時消除消防突發(fā)事件。鉆井企業(yè)要成立應(yīng)急指揮中心，明確主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的消防應(yīng)急機(jī)制和管理結(jié)構(gòu)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分工范圍內(nèi)的責(zé)任。由鉆井企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、職能科室等單位負(fù)責(zé)人組成相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實部門崗位責(zé)任制。三級、四級要相應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全志愿消防隊伍，形成完善的消防應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。

2、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系

要根據(jù)各模塊區(qū)域特點，并結(jié)合相關(guān)政策及演練要求制定詳細(xì)的預(yù)案演練模板，指導(dǎo)系統(tǒng)各單位按照演練模塊制定、完善方案。一是要根據(jù)火險評估情況將鉆井企業(yè)轄區(qū)按照生產(chǎn)性質(zhì)、火災(zāi)特點分成生產(chǎn)運行區(qū)域、輔助生產(chǎn)區(qū)域兩塊。各單位根據(jù)自身特性套入所在模塊，按照所在模塊管理標(biāo)準(zhǔn)開展各項消防演練管理工作。二是根據(jù)勝利石油工程有限公司要求，制定消防應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范預(yù)案設(shè)計的框架結(jié)構(gòu)。對各單位原有的消防應(yīng)急預(yù)案調(diào)研審核，對調(diào)研審核后發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究探討，然后按照規(guī)范依據(jù)總結(jié)制定編制消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范模板。在編制預(yù)案時，要按照規(guī)范應(yīng)急管理工作要求，結(jié)合鉆井企業(yè)編制的消防應(yīng)急預(yù)案模塊進(jìn)行編制。同時，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體。同時，要建立隱患評估體系，成立消防演練模塊隱患評估專業(yè)小組，對鉆井企業(yè)轄區(qū)進(jìn)行火險險情評估。

3、建立健全宣教演練體系

將宣傳教育演練旨在普及全員消防知識及基本技能。要做到“三要一掌握”，即要有消防宣傳人員、要有消防宣傳標(biāo)識、要有全員培訓(xùn)機(jī)制，職工掌握消防安全常識。單位要實現(xiàn)“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。要做到消防知識及應(yīng)知應(yīng)會，即將有關(guān)消防法律法規(guī)、防火知識、滅火和火場逃生技能、演練視頻、應(yīng)知應(yīng)會等消防知識納入模塊管理中，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，對險情設(shè)置、操作程序、演練周期、演練效果等作具體要求，使員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、會查改火災(zāi)隱患；懂消防設(shè)施器材使用方法、會撲救初起火災(zāi)；懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求，確保一旦發(fā)生火情，員工能按照職責(zé)分工及時到位、有效處置。

4、建立健全檢查維護(hù)體系

要建立消防器材數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)場及數(shù)據(jù)庫中的消防設(shè)施、器材檢查、維護(hù)保養(yǎng)、消防標(biāo)識等制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要建立一支較為專業(yè)的防火巡查、檢查隊伍，堅持“十查十禁”（一查設(shè)施器材，禁損壞挪用；二查通道出口，禁鎖死堵塞；三查照明指示，禁遮擋損壞；四查裝飾裝修，禁易燃可燃；五查電氣線路，禁私拉亂接；六查用電設(shè)備，禁違章使用；七查吸煙用火，禁擅用明火；八查場所人員，禁超員脫崗；九查物品存放，禁違規(guī)儲存；十查人員住宿，禁三合一體），認(rèn)真組織開展逐級防火檢查，嚴(yán)格落實各崗位消防責(zé)任，及時消除火災(zāi)隱患，確保做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。

三、消防演練“一體化”管理模式配套措施

為確保消防演練模塊管理能夠正常有效運行，模塊管理組成員應(yīng)及時掌握上級有關(guān)政策規(guī)定，每年應(yīng)對模塊管理中的各項標(biāo)準(zhǔn)、消防知識等內(nèi)容進(jìn)行修定完善，確保實施有效。一是強(qiáng)化制度保障。建立健全各項消防管理制度，確保消防管理模塊有效運行。二是要建立考核體系。成立消防管理模塊考核小組，制定詳細(xì)的考核細(xì)則，定期對各單位演練程序及演練效果開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對消防基礎(chǔ)工作完善情況進(jìn)行考核。

作者簡介：

許志勇（1972—），男，山東省威海市人，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師。