試論當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

陳晨

【摘要】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，主要是指我國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加以轉(zhuǎn)變的過(guò)程之中，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，以實(shí)際市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為其紐帶，對(duì)各項(xiàng)目的籌備、規(guī)劃、生產(chǎn)、加工、流通、倉(cāng)儲(chǔ)以及銷售等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，落實(shí)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后市場(chǎng)化運(yùn)行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。文章圍繞當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出一些相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建議

1.當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r分析

實(shí)際上，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有較大的不足之處。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研即可發(fā)現(xiàn)其中存在的相關(guān)問(wèn)題。

一是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還不夠強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷企業(yè)間。盡管農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程之中具有十分強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，但是和我國(guó)的總體農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比較起來(lái)還處在相當(dāng)?shù)偷乃缴?，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間具有非常大的差異。這和我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)制和質(zhì)量控制機(jī)制不夠完善、農(nóng)業(yè)工藝技術(shù)和設(shè)備發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)企業(yè)總體規(guī)模不大等具有非常大的關(guān)系。

二是盡管我國(guó)廣大的基層農(nóng)業(yè)種植戶具備了參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程之中的良好愿望以及熱情，但從整體來(lái)看，我國(guó)廣大農(nóng)戶的參與度還相當(dāng)?shù)拖?。農(nóng)民群眾渴望通過(guò)參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化體系之中以提升個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入，并且得到實(shí)際幫助，例如，法律、技術(shù)以及資金等方面的支持。然而，到現(xiàn)在為止，我國(guó)諸多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織所提供服務(wù)被限制在信息層面之中，組織運(yùn)作的規(guī)范性不夠強(qiáng)，難以較好地適應(yīng)于農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，這樣一來(lái)就造成了農(nóng)戶的參與度不高。

2.進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)建議

2.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施宏觀調(diào)控

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的大事，這一系統(tǒng)化工程一定要在黨和政府的全面指導(dǎo)之下來(lái)加以實(shí)施，尤其是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)一定要將推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為重中之重來(lái)抓，組織有關(guān)部門快速解決與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的各類問(wèn)題，健全完善我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。要通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)制度，讓各單位、各環(huán)節(jié)均能參與到分工之中，而且還能進(jìn)行合理地配合，產(chǎn)生出合力，一起推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所需，還應(yīng)發(fā)掘出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之巨大潛力，依靠宏觀調(diào)控的重點(diǎn)作用，不斷改進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)以改進(jìn)管理能力，注重發(fā)掘出推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新資源，有效規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的途徑，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

2.2 打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)要以名、優(yōu)、新以及特等為特點(diǎn)來(lái)實(shí)施產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從推動(dòng)本地資源以及開(kāi)發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品抓起，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)最為顯著、發(fā)展優(yōu)勢(shì)最為突出的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，著重進(jìn)行培養(yǎng)。要運(yùn)用良種擴(kuò)繁等形式來(lái)推動(dòng)發(fā)展，建立良好的品牌形象，建立農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)，全面圍繞主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè)供產(chǎn)銷一體化發(fā)展模式。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程一定要實(shí)施好農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展模式，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性基地，利用基地所具有的帶動(dòng)作用，不斷推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)展大規(guī)模的生產(chǎn)，進(jìn)而產(chǎn)生區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)行的新格局。在深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中一定要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新模式。要運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移以及農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，塑造一流品牌、打造鮮明特色、形成一流精品、提升經(jīng)濟(jì)效益，真正讓自身農(nóng)產(chǎn)品具備極強(qiáng)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.3 促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展

隨著近些年來(lái)全國(guó)各地農(nóng)民專業(yè)合作社的開(kāi)辦，積極探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多元道路顯得愈加重要。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶主體加以組建，在這類合作社當(dāng)中，農(nóng)戶的人數(shù)最少要占總?cè)藬?shù)的80%。如此一來(lái)，即可確保農(nóng)民專業(yè)合作社能夠較為詳盡地掌握農(nóng)業(yè)作物在生產(chǎn)、加工以及銷售等諸多環(huán)節(jié)的信息，對(duì)于政策的了解也會(huì)更加齊全，從而為農(nóng)民群眾爭(zhēng)得合理利益。在管理手段上，農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施民主制管理，入社者完全自愿，退社也完全自由，使用民主決策的辦法來(lái)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更有創(chuàng)新活力。和別的股份制、公司制企業(yè)所具有的差別是，合作社的最終目的并不是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，而是要為全體社員也就是農(nóng)戶們提供農(nóng)業(yè)交易需要的各類服務(wù)，而交易之后所形成的盈余只留下一點(diǎn)屬于公共積累，而絕大多數(shù)均依據(jù)交易額以及股份制形式分配至入股者。各地政府應(yīng)當(dāng)在今后辦好具備示范性特點(diǎn)的專業(yè)合作社，其后再引導(dǎo)別的合作社從下而上和循序漸進(jìn)地發(fā)展。在合作社發(fā)展中一定要做到始終堅(jiān)持以廣大農(nóng)戶為主體，展現(xiàn)出專業(yè)性； 始終堅(jiān)持自愿管理的原則，落實(shí)民主管理措施； 始終堅(jiān)持明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保成員們的切實(shí)利益。

2.4加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐

為了推動(dòng)科技成果實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)化，從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化往深度與廣度發(fā)展提供更多的動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)采取以下促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的措施：

一是要完善農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立起科技轉(zhuǎn)化的成果推廣工作，這也是科技進(jìn)入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域結(jié)合部，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技加快創(chuàng)新步伐的重點(diǎn)。要積極促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技機(jī)制改革，不斷加快農(nóng)業(yè)科技教育、產(chǎn)學(xué)研的一體化進(jìn)程，落實(shí)基層農(nóng)業(yè)科技的推廣工作，促進(jìn)現(xiàn)有的成熟農(nóng)業(yè)科研成果加以推廣運(yùn)用，強(qiáng)化農(nóng)民群體接受與運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果方面的能力。要積極鼓勵(lì)以各家科研院所為基本依托，建立起科貿(mào)農(nóng)相互結(jié)合的科技型企業(yè)，不斷強(qiáng)化科研院所和企業(yè)之間彼此促進(jìn)的關(guān)系，完成科技成果往現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力所進(jìn)行的轉(zhuǎn)化。

二是要不斷提升對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金之投入。不管是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造，還是通過(guò)科技手段把潛在生產(chǎn)力切切實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)之中的生產(chǎn)力； 不管是農(nóng)民群眾的知識(shí)創(chuàng)新，還是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中各類設(shè)施設(shè)備之改造和更新，均需極大的投入。所以，要強(qiáng)化科技和經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的聯(lián)合，真正讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)以及對(duì)外推廣運(yùn)用之主體。要健全完善各種形式、多個(gè)途徑的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，并且明確農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)是屬于公益性事業(yè)的范疇，需要如同國(guó)家辦國(guó)防事業(yè)與教育事業(yè)一樣，明確國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的重要地位，并且明確農(nóng)業(yè)技術(shù)投資以及推廣投入的最低額度。

三是倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技采用各類方式切入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究之中。要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)以及農(nóng)業(yè)科技之特點(diǎn)抓起，要么由農(nóng)科院所自身科研成果來(lái)辦科技類企業(yè)，從而扎扎實(shí)實(shí)地帶動(dòng)農(nóng)戶。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)科研院所還可利用自身特長(zhǎng)為各家產(chǎn)業(yè)化組織提供產(chǎn)前、戶中以及產(chǎn)后的全過(guò)程服務(wù)。在條件具備的情況下，農(nóng)業(yè)科研院所還可將自身科研成果視為資產(chǎn)加以入股，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)。

2.5 培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)人才

我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程十分注重于培養(yǎng)，形成鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才不斷脫穎而出的局面，其所培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)看，那些不僅具備市場(chǎng)意識(shí)，而且懂得經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化專門人才。要依據(jù)公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)之原則，積極改進(jìn)高層次人才資源的配置工作，健全人才柔性流動(dòng)體系，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)類企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與職業(yè)化，讓高素質(zhì)的人才能夠進(jìn)入到農(nóng)業(yè)企業(yè)之中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的諸多過(guò)程。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化一般都伴著科技的極大進(jìn)步，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的發(fā)展最后還是由農(nóng)民們加以完成。所以說(shuō)，唯有在農(nóng)民群眾進(jìn)行了實(shí)踐之后，各類農(nóng)業(yè)科技成果才可以轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)與新成果能夠得到極大地推廣。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)間需要用好懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等部門所缺乏的精神愉悅，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從比較低的效益往比較高的效益中轉(zhuǎn)變，持續(xù)延伸農(nóng)產(chǎn)品的附加值來(lái)滿足當(dāng)前市場(chǎng)之需求。所以，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)教育顯得十分重要。政府要針對(duì)農(nóng)民群體的職業(yè)培訓(xùn)不斷提升投資之力度，力求舉辦各類農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，從而產(chǎn)生以政府化辦學(xué)為主要方式，以社會(huì)辦學(xué)進(jìn)行輔助的現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制，讓農(nóng)村從業(yè)者均可及時(shí)地得到農(nóng)業(yè)科技新成果的應(yīng)用步伐。農(nóng)民群體的職業(yè)教育要將知識(shí)教育、素質(zhì)提升等加以結(jié)合，建立規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)管理布局，落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才之所需。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鑒于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)就成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)一定要以科技實(shí)力為基礎(chǔ)，以宏觀調(diào)控政策為主要支撐，運(yùn)用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極帶動(dòng)以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的作用，從而建立起集生產(chǎn)、管理、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)為一體的綜合化經(jīng)營(yíng)管理體系。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)當(dāng)在黨和政府的統(tǒng)一指導(dǎo)之下，積極運(yùn)用科技手段與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等管理措施，大力培養(yǎng)所需要的專業(yè)人才，創(chuàng)建起多層次、多元化、社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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