探究城市充電樁建設面臨的突出問題及解決方案

許奕

摘 要：我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們環(huán)境保護的意識不斷增強，在此背景下新能源汽車應運而生。我國推行了相關政策，對新能源汽車的發(fā)展表示大力支持，值得注意的是，在新能源汽車的發(fā)展過程中，仍存在充電樁建設不力的問題。城市充電樁建設不完善，會阻礙新能源汽車的發(fā)展，具體探討城市充電樁建設面臨的突出問題及解決方案，希望能為相關人士提供一些參考。

關鍵詞：城市充電樁；突出問題；解決方案

進入新世紀以來，我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，環(huán)境的壓力越來越大。為了保護環(huán)境，我國提出了可持續(xù)發(fā)展的國策，而新能源汽車就以此為契機，迅速發(fā)展起來。隨著科學技術水平的提高，新能源汽車的發(fā)展勢頭強勁，但是在發(fā)展過程中同樣面臨著短板問題，即充電樁的建設。為了進一步促進新能源汽車的發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境保護的戰(zhàn)略目的，推進充電樁的建設勢在必行。

一、我國新能源汽車發(fā)展概述

我國的新能源汽車自出現(xiàn)開始，就保持著良好的發(fā)展勢頭。國家為新能源汽車提供了許多優(yōu)惠政策，使新能源汽車的發(fā)展具備了強大的政策支撐。2015年，習近平主席在上海發(fā)表了講話，在講話中他提到，發(fā)展新能源汽車是促進經(jīng)濟發(fā)展的關鍵[1]。在此背景下，國家對新能源汽車的發(fā)展進行了規(guī)劃，要求新時代的新能源汽車必須加強保護環(huán)境和節(jié)約資源的力度，優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局，以自身發(fā)展引導汽車行業(yè)的健康發(fā)展。政府的引導為新能源汽車的發(fā)展指明了正確的方向，使新能源汽車的受眾越來越廣泛。

從數(shù)量上來說，我國的新能源汽車持有量越來越大。在新世紀之初，我國剛剛推行新能源汽車的發(fā)展計劃，因此在2006年，我國新能源汽車的銷售量非常少。隨著時代的發(fā)展進步，人們的環(huán)保意識不斷增強，新能源汽車的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)出來。到了2012年，新能源汽車的銷售量較2006年已經(jīng)翻了20倍。從這個數(shù)字可以看出新能源汽車的發(fā)展速度非?？欤趪艺叩募钪?，新能源汽車勢必會給我們帶來更多的驚喜。

我國新能源汽車的發(fā)展起步較晚，國外新能源汽車的發(fā)展相對較快。國外的經(jīng)濟發(fā)展速度快，環(huán)境污染問題也非常嚴重，因此率先研制了新能源汽車，希望能解決環(huán)境污染的問題。我國在新能源汽車方面雖然起步較晚，但是其發(fā)展速度卻超過了國外的發(fā)達國家。自2015年開始，我國就成為世界上新能源汽車保有量最高的國家，為其他國家樹立了環(huán)境保護和資源節(jié)約的典范。

當今時代我國正處在新常態(tài)的背景之下，在此背景下新能源汽車的戰(zhàn)略地位非常突出。在過去我國片面發(fā)展了經(jīng)濟，沒有注重環(huán)境的保護，使國家承擔了巨大的損失。為了避免這種情況，我國推行了綠色的發(fā)展觀念，并提出了可持續(xù)發(fā)展的國策。汽車行業(yè)是引起環(huán)境污染最嚴重的行業(yè)之一，因此需要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新能源汽車在很大程度上為汽車行業(yè)的發(fā)展引導了一個正確的方向，如果汽車行業(yè)能沿著新能源汽車發(fā)展方向走，將對我國環(huán)境的保護產(chǎn)生重要影響[2]。

二、當前城市充電樁的建設現(xiàn)狀

（一）城市充電樁的建設投入和收入效益不成正比

我國城市充電樁的建設投入和收入效益不成正比。由于我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展仍處在發(fā)展的初期，因此很容易出現(xiàn)充電樁效益虧損的問題。行業(yè)處在發(fā)展的初期，必然會面臨一些發(fā)展問題，比如許多新能源汽車都不能找到充電樁進行充電，即便找到了充電樁，也因為充電樁的充電能力較弱而阻礙充電工作的順利進行。長此以往，人們會對城市的充電樁產(chǎn)生懷疑態(tài)度，充電樁會逐漸遭到廢棄。我國的城市充電樁數(shù)量本身就很少，在發(fā)展的初期得到的政府扶持也相對較少，企業(yè)或個人對城市充電樁進行投資，耗費了大量的資金，可充電樁卻逐漸遭到廢棄，使收入效益難以彌補企業(yè)或個人的建設投入。

（二）投資城市充電樁的社會資本和個人資本有限

我國投資城市充電樁的社會資本和個人資本有限。我國大力扶持新能源汽車的發(fā)展，在政策的扶持下，許多國有企業(yè)，如國家電網(wǎng)等，都對城市的充電樁投入了資金。據(jù)相關統(tǒng)計，我國投資充電樁的企業(yè)約有三百家以上。雖然投資的企業(yè)數(shù)目很多，基礎設施建設得到了完善，新能源汽車市場卻仍然存在和投入資金出現(xiàn)缺口的情況[3]。我國的人口眾多，新能源的市場在不斷擴大，僅有的社會資本和個人資本已經(jīng)無法滿足新能源汽車市場進一步擴大的要求，在一定程度上阻礙了新能源汽車的可持續(xù)發(fā)展。

（三）城市充電樁的建設和實際情況發(fā)生嚴重沖突

我國城市充電樁的建設和實際情況發(fā)生嚴重沖突。建設城市充電樁是一個復雜的過程，需要和多方進行協(xié)調(diào)，在現(xiàn)實生活中，如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，就會使充電樁的建設難以繼續(xù)推進。比如，為了方便新能源汽車的持有者進行充電，可以在停車場的附近建設一個充電樁，但是在建設的過程中充電樁會面臨幾個問題：第一，充電樁的電力供應問題；第二，小區(qū)業(yè)主的協(xié)調(diào)問題；第三，充電樁的設計問題；第四，充電樁的占地問題；第五，充電樁的收費問題。如果這幾個問題無法得到解決，城市充電樁就無法完成建設。從這個角度看，我國的充電樁建設仍然會受到外界條件的限制。

（四）在對城市充電樁進行管理時缺乏先進的技術

我國在對城市充電樁進行管理時缺乏先進的技術。新能源汽車行業(yè)是一門新興的行業(yè)，需要以先進的科學技術作為發(fā)展支持，充電樁的管理工作也不例外。在對城市充電樁進行管理的過程中，會出現(xiàn)一系列的技術難題，對管理水平產(chǎn)生不利影響[4]。比如，管理部門沒有引進先進的網(wǎng)絡連接技術，會使充電樁的管理不能和互聯(lián)網(wǎng)相連接。再比如，我國沒有制定科學的充電樁管理標準，會使各地區(qū)的充電樁管理各行其是，影響管理的規(guī)范性。

三、提高城市充電樁建設水平的策略

（一）調(diào)動社會力量參與到城市充電樁的建設中來

想要提高充電樁的建設水平，應該調(diào)動社會力量參與到城市充電樁的建設中來。目前我國存在著充電樁建設缺乏資金的問題，因此政府應該吸引社會資本和個人資本，對充電樁的建設進行投資。比如，電力企業(yè)可以參與到城市充電樁的建設上來。城市充電樁和電力企業(yè)密切相關，企業(yè)對其進行投資，可以收獲相應的經(jīng)濟效益，擴大企業(yè)的電力需求，帶動電力企業(yè)的發(fā)展。比如，售電企業(yè)可以參與到城市充電樁的建設上來。我國的售電企業(yè)處在發(fā)展初期，對充電樁進行投資可以提升自身抵御風險的能力。

（二）協(xié)調(diào)充電樁建設的周遭環(huán)境和現(xiàn)實有機結(jié)合

想要提高充電樁的建設水平，應該協(xié)調(diào)充電樁建設的周遭環(huán)境和現(xiàn)實有機結(jié)合。我國在充電樁建設中存在建設與實際情況發(fā)生沖突的問題，為了解決這一問題，應該和周遭的環(huán)境進行協(xié)調(diào)。比如，在建設充電樁的過程中，相關部門要和居民小區(qū)做好交流，對民眾進行引導。為了提高建設的效率，避免發(fā)生激烈沖突，相關部門要和當?shù)氐木游瘯M行溝通，如果有個人或集體阻礙建設的實施，要施以嚴厲的處罰。

（三）完善制度，對城市的充電樁采用混合管理模式

想要提高充電樁的建設水平，應該完善制度對城市的充電樁采用混合管理模式。對城市充電樁進行管理并不是一項簡單的工作，因此應該完善管理制度，發(fā)揮各企業(yè)聯(lián)合的力量。比如，政府可以規(guī)定電力企業(yè)、售電企業(yè)以及新能源汽車企業(yè)對城市的充電樁進行聯(lián)合管理，并將管理所得的收益進行平攤[5]。這種方法能增加城市充電樁的管理主體，提高城市充電樁的管理質(zhì)量和管理水平。

（四）推行優(yōu)惠政策，扶持城市充電樁基礎設施建設

此外，想要提高充電樁的建設水平，應該推行優(yōu)惠政策扶持城市充電樁基礎設施建設。國家的政策對充電樁的建設有重要的扶持作用，因此為了推動城市充電樁的發(fā)展，政府應該推行一系列的優(yōu)惠政策。比如，政府可以為充電樁的基礎設施建設提供資金。在獲取收益時，政府可以避免重復收費的情況。同時，政府可以建立一個網(wǎng)絡信息管理平臺，對城市的充電樁進行集中管理。購買者在購入新能源汽車之后，可以登錄管理平臺，找到距離自己最近的充電樁進行充電。通過這種方法，政府的服務職能可以得到最大程度地發(fā)揮。

（五）解決環(huán)境問題，為城市的充電樁優(yōu)化投資環(huán)境

最后，想要提高充電樁的建設水平，應該解決環(huán)境問題為城市的充電樁優(yōu)化投資環(huán)境。想要提高城市充電樁的質(zhì)量，就要優(yōu)化投資的環(huán)境，吸引更多的社會資本和個人資本對充電樁進行投資。比如，我國的政府可以推行新能源汽車發(fā)展的政策，把國家的規(guī)定下發(fā)到省市政府，明確充電樁建設的重要性，讓當?shù)卣疄槌鞘谐潆姌兜慕ㄔO提供發(fā)展的專項資金。同時，政府也可以以充電樁建設為發(fā)展的對象，成立基金組織，以此帶動新能源行業(yè)的健康發(fā)展。為了進一步吸引社會資本的投入，政府可以為扶持充電樁建設的企業(yè)提供優(yōu)惠政策，讓更多的企業(yè)參與到充電樁的建設中來。

四、結(jié)語

綜上所述，充電樁的建設對我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展具有重要作用，為了推動新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，保護我國的環(huán)境，政府和企業(yè)必須聯(lián)合起來，共同提高城市充電樁的建設水平。

參考文獻：

[1]劉文霞，劉流，趙天陽.變電站區(qū)域充電樁接入控制模式及策略[J].電力系統(tǒng)自動化，2013，（16）：66-72.

[2]殷樹剛，劉建明，趙羨龍，郭正雄，呂天光.基于低壓直流供電技術的市政路燈與電動汽車充電樁一體化系統(tǒng)[J].電網(wǎng)技術，2014，（03）：571-575.

[3]趙明宇，吳峻，張衛(wèi)國，谷小川，吾喻明.基于時空約束的城市交流充電樁優(yōu)化布局[J].電力系統(tǒng)自動化，2016，（04）：66-70+104.

[4]侯攀峰.分布式交流充電樁控制與管理系統(tǒng)設計[D].中國礦業(yè)大學，2015.

[5]張允，陸佳政，李波.利用有源濾波功能的新型電動汽車交流充電樁[J].高電壓技術，2011，（01）：150-156.

作者單位：

上海大學