一場必勝之戰(zhàn)

王海蘊(yùn)

3月，大地復(fù)蘇，萬物欲生，帶著希望的喜悅，新一年的春天就這樣悄然而來。同春天一起來到的，還有我們的脫貧成果：在過去的一年里，中國有超過1000萬人告別了貧困，收獲了擺脫貧窮的喜悅。

1000萬，體現(xiàn)的絕不僅僅是一個(gè)普通的數(shù)字。改革開放30多年來，中國一直在為幫助人民擺脫貧困而努力，“十三五”時(shí)期更是將扶貧脫貧當(dāng)成了一場攻堅(jiān)戰(zhàn)來打，并發(fā)出了“通過5年的努力，到2020年確保在我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”的總號令。這就意味著要幫助中國所有絕對貧困的人口全部脫貧，這一目標(biāo)不僅在我國歷史上聞所未聞，而且比聯(lián)合國提出要在2030年消除全球絕對貧困還早了十年。那么，中國提出這一目標(biāo)的原因和底氣來自哪里？

暫且放下扶貧這個(gè)話題，我們都知道，中國要在2020年全面建成小康社會(huì)，但如果到那個(gè)時(shí)候，我們還有幾千萬的貧困人口，這個(gè)小康顯然是不全面和不真實(shí)的。而且，經(jīng)過多年的努力，我們的扶貧工作也具備了打攻堅(jiān)戰(zhàn)的條件。

1000萬，這個(gè)數(shù)字顯然是個(gè)良好的開端，大大增強(qiáng)了我們繼續(xù)努力下去的底氣。根據(jù)中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的統(tǒng)計(jì)我們還有7000多萬貧困人口，而結(jié)合總體目標(biāo)、按照5年的時(shí)間計(jì)算，每年脫貧人數(shù)不得少于1000萬，2016年無疑首戰(zhàn)告捷，交出了一份令人滿意的答卷。這份滿意不僅僅是1000萬的脫貧人口數(shù)量，更切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)在老百姓生活變化的質(zhì)量上。本刊在此次專題調(diào)研中看到重慶、貴州等地的很多貧困地區(qū)都是全縣一起脫貧致富，老百姓搬進(jìn)了新房，有了穩(wěn)定的生活來源，生活質(zhì)量獲得了實(shí)實(shí)在在的改善。

但更重要的底氣，還是來自于我們扶貧戰(zhàn)略路徑的調(diào)整。過去我們采取的是大水漫灌式扶貧，但經(jīng)過三十多年的努力，該漫灌的地方都已經(jīng)漫灌過了，現(xiàn)在剩下的多是難啃的“硬骨頭”，為此，中央適時(shí)提出了精準(zhǔn)扶貧的新要求，并將2017年部署為精準(zhǔn)扶貧深化之年。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)也強(qiáng)調(diào)，更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

從大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌，完善的其實(shí)是整個(gè)脫貧幫扶體系。精準(zhǔn)扶貧的要求是，從前期規(guī)劃的制定到后續(xù)產(chǎn)業(yè)的接力，以及交通、水利、金融、教育、健康等方方面面的扶貧政策和行動(dòng)，都要突出精準(zhǔn)。以易地扶貧搬遷舉例來說，這是脫貧攻堅(jiān)的“頭號工程”和標(biāo)志性工程，也是“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧脫貧工程中最難啃的“硬骨頭”。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本刊采訪時(shí)說，中央要求之高、工作部署之密、投入強(qiáng)度之大，前所未有。為此，發(fā)改委在出臺(tái)《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》時(shí)，將搬遷誰、搬哪去、錢哪來、房咋建、咋脫貧等各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行了一體謀劃，整體部署。

地區(qū)實(shí)踐也愈加精準(zhǔn)。我們在很多地區(qū)調(diào)研時(shí)看到，當(dāng)?shù)卣诜鲐毠ぷ髦?，能夠先找到貧困戶的致貧原因是什么，了解他們?huì)干什么以及當(dāng)?shù)赜惺裁促Y源，市場對這個(gè)資源的適應(yīng)性怎么樣，如何鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)刎毨丝趨⑴c到這項(xiàng)工作中，從而幫助他們真正脫貧致富。更值得一提的是，在很多地方的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，出現(xiàn)了越來越多的企業(yè)的身影，他們把產(chǎn)業(yè)和資金帶到了貧困地區(qū)，幫助這些地區(qū)和依然非常貧困的老百姓走上幸福的康莊大道。

扶貧是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，但有了更加精準(zhǔn)的目標(biāo)和路徑，還有什么樣的“硬骨頭”是啃不下的，什么樣的貧窮是消除不了的，我們要做的是在這場戰(zhàn)役中發(fā)揮出自己最大的力量，為國家、為全人類擺脫貧困而努力！