現(xiàn)代化手段在稅務(wù)管理中的運用

夏萌

摘 要：隨著信息化時代的來臨，各種現(xiàn)代化手段應(yīng)用于我們的生活之中，極大地提高了工作效率、改善了生活品質(zhì)，對于稅務(wù)管理同樣如此。本文首先闡述了稅務(wù)管理的相關(guān)概念，然后對現(xiàn)代化手段在稅務(wù)管理中應(yīng)用的必要性進(jìn)行了分析，最后總結(jié)了如何更好在稅務(wù)管理中應(yīng)用現(xiàn)代化手段，以供廣大讀者參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化手段；稅務(wù)管理；計算機

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.05.129

1 稅務(wù)管理概念

稅務(wù)管理就是國家及其稅務(wù)機關(guān)根據(jù)我國法律、市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求，對稅務(wù)分配全過程進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)的工作，從而確保稅收職能得到切實發(fā)揮。稅收管理在執(zhí)行過程中堅持以法律為依據(jù)，既要體現(xiàn)國家政策，同時還需要考慮人民群眾的切身利益，做到依法治稅。因此可以看出，稅務(wù)管理在開展過程中應(yīng)該堅持公平、公正原則，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度同樣也是稅務(wù)管理得以順利開展的重要保障。

2 現(xiàn)代化手段在稅務(wù)管理中應(yīng)用的必要性

稅收管理運用現(xiàn)代化技術(shù)已經(jīng)成為一種必然趨勢，詳細(xì)來說主要包括：第一，我國經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化要求應(yīng)用計算機等技術(shù)。隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)信息管理系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)這一需求，并且稅收是我國宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，自然應(yīng)該在信息管理上跟上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，現(xiàn)代企業(yè)制度改革要求稅務(wù)管理發(fā)展現(xiàn)代化手段?，F(xiàn)代企業(yè)制度改革重要內(nèi)容之一就是建立現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)，納稅人在經(jīng)濟(jì)決策時也提出了共享政策條法信息的要求，征稅機關(guān)實現(xiàn)電子化營銷監(jiān)控自然就提到了議程，所以稅企計算機橫向聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代企業(yè)制度改革中自然成為必然趨勢。

第三，稅務(wù)管理現(xiàn)代化同樣也要求應(yīng)用現(xiàn)代化手段。稅務(wù)部門擔(dān)負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)管理職能，面對眾多的納稅資料管理和監(jiān)督工作，根本出路就是利用現(xiàn)代先進(jìn)計算機技術(shù)，提高稅務(wù)管理水平。通過大量實踐也表明，稅務(wù)電子應(yīng)用系統(tǒng)能夠自動完成復(fù)雜的稅務(wù)審計工作，實現(xiàn)橫向信息交換，提高了稅務(wù)管理水平。另外，電子稅務(wù)審計系統(tǒng)還能夠在反偷稅反避稅方面發(fā)揮著重要作用。

3 現(xiàn)代化手段在稅務(wù)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

計算機等技術(shù)從上個世紀(jì)80年代進(jìn)入我國稅務(wù)管理領(lǐng)域，獲得了較大發(fā)展，并向多層次、大范圍進(jìn)軍，應(yīng)用領(lǐng)域和內(nèi)容更為廣泛。詳細(xì)來說，主要包括：第一，從稅收征收管理方面來分析，稅務(wù)管理最主要的工作就是稅收征收，電子化稅務(wù)管理也是從這一方面入手的，包括納稅人稅務(wù)登記、征管資料的管理、增值稅征收和申報等工作。

第二，從稅務(wù)稽查方面來分析，稅務(wù)稽查要走出盲目稽查的誤區(qū)，并逐漸走向科學(xué)化和正規(guī)化，這樣就需要建立稅務(wù)稽查信息情報系統(tǒng)，自動錄入納稅申報資料，與銀行等聯(lián)網(wǎng)信息比較，篩選重點檢查對象，從而作為判斷分析的基本資料。

第三，從稅務(wù)管理辦公自動化方面來分析，包括稅務(wù)人事、財務(wù)會計等管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理、信息傳輸?shù)茸詣踊δ?，根本上提高辦公效率，使稅務(wù)辦公管理更為規(guī)范化、信息化。

第四，從稅務(wù)宣傳、咨詢服務(wù)等方面的應(yīng)用來分析，我國稅務(wù)管理基本上實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，各地稅務(wù)機關(guān)都可以檢索調(diào)閱，也向社會提供了咨詢服務(wù)，提高了稅法透明度，實現(xiàn)政策信息共享。

通過以上分析可以看出，現(xiàn)代計算機技術(shù)在稅務(wù)管理方面已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展階段，由于微機具有推廣快、價格低等優(yōu)勢，所以具體工作基本上都是從微機入手，從基層稅務(wù)業(yè)務(wù)處理入手，用計算機技術(shù)代替手工操作，開發(fā)應(yīng)用工作取得了巨大成效。在硬件質(zhì)量上，稅務(wù)管理已經(jīng)從低檔微機發(fā)展到中高檔微機，具有穩(wěn)定性、兼容性等特征；從軟件開發(fā)商，各地都開發(fā)了稅政管理應(yīng)用軟件，也能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程傳輸。

4 現(xiàn)代化手段應(yīng)用于稅務(wù)管理應(yīng)解決的主要問題

隨著計算機技術(shù)在稅務(wù)管理中的應(yīng)用，在提高工作效率、強化征管等方面都發(fā)揮了巨大作用，但是由于多因素存在，我國稅務(wù)管理電子化建設(shè)還存在諸多問題，這也是加強我國稅務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)重點需要解決的問題，詳細(xì)來說主要包括：第一，硬件應(yīng)用做到物盡其用。雖然我國稅務(wù)系統(tǒng)花費大量財力購買計算機裝備，現(xiàn)代化建設(shè)也有了一定物質(zhì)基礎(chǔ)，但是由于兩套稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)等因素，仍然沒有解決當(dāng)前的供需矛盾，很多地方配備的計算機只局限于簡單報表匯總和分析方面，大量計算機以單機形式存在，并沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)越性，對信息資源共享造成很大障礙。因此稅務(wù)管理應(yīng)該在硬件配備上做到與需求同步的原則，盡量配齊配足，提高現(xiàn)有設(shè)備的使用率。

第二，加大軟件開發(fā)力度。我國稅務(wù)系統(tǒng)在軟件開發(fā)上基本上委托電腦公司，造成很多弊端，比如同一類型的應(yīng)用軟件過多，形成各自為戰(zhàn)的局面；缺乏統(tǒng)一的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，不能實現(xiàn)更大范圍聯(lián)網(wǎng)。因此我們應(yīng)該認(rèn)識到軟件開發(fā)力度不夠的問題，需要統(tǒng)一規(guī)劃，避免上下不一的局面；同時還需要保持信息交流渠道通暢，進(jìn)行專業(yè)化管理，做到連續(xù)性和計劃性，也就是上下保證一批精干隊伍，實現(xiàn)開發(fā)推廣的連續(xù)性和層次性。

第三，提高廣大稅務(wù)干部的參與意識。目前不少稅務(wù)干部在計算機應(yīng)用方面還缺乏足夠的知識，特別是一些老干部，仍然習(xí)慣于手工操作，沒有意識到計算機技術(shù)的便捷性，因此應(yīng)該加強計算機技術(shù)的學(xué)習(xí)，在意識上重視計算機技術(shù)，主動參與到稅務(wù)管理電子化改革中。隨著各種自媒體、移動應(yīng)用軟件的出現(xiàn)，人們可以借助于手機就可以參與到稅務(wù)管理中，因此應(yīng)該加強對稅務(wù)干部手機等移動終端方面的培訓(xùn)，意識到稅務(wù)管理信息化的必然趨勢。

第四，加強隊伍建設(shè)。目前我國很多地區(qū)還沒有建立稅務(wù)系統(tǒng)電算中心或者信息中心，這一現(xiàn)狀與計算機快速發(fā)展和地位不相符，因此缺乏人才和專業(yè)機構(gòu)是目前影響我國稅務(wù)系統(tǒng)計算機發(fā)展的重大障礙，比如缺乏中高型復(fù)合型人才、基層開發(fā)推廣工作人員少等，因此需要致力于后備人才的培養(yǎng)。比如可以開發(fā)國際合作和高層次進(jìn)修，培養(yǎng)高級復(fù)合型人才。另外，還可以借助于我國高等院校，提高稅務(wù)管理相關(guān)課程的深度和廣度，培養(yǎng)更多后備人才。在社會培訓(xùn)方面，還可以加大對基層初中級應(yīng)用人員的培訓(xùn)，構(gòu)建技術(shù)推廣主力軍培養(yǎng)渠道，解決人才不足等問題。

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