試論中學(xué)生社團存在的問題與對策

尹致遠

摘 要：結(jié)合實際，針對中學(xué)生社團存在的問題與對策進行了論述。

關(guān)鍵詞：中學(xué)生社團；問題；對策

中學(xué)生社團從無到有，數(shù)量從少到多，越來越受到人們的關(guān)注，它已成為校園文化的重要組成部分，它所具有的群眾性、民主性、多樣性、實踐性等特點，正吸引著廣大青年學(xué)生。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，六成以上的學(xué)生認為高中學(xué)校應(yīng)該有社團，七成的學(xué)生同意和非常同意“社團是一種發(fā)展趨勢，是實施素質(zhì)教育的重要途徑”的說法。但是，因為種種原因，許多因素還制約著中學(xué)社團的健康發(fā)展，從全國來看，中學(xué)生社團發(fā)展狀況也極不平衡，總體上社團發(fā)展中還存在著一些問題，如參與率不高、活動類型單一、活動流于形式等（如圖1）。因此，導(dǎo)致中學(xué)生社團發(fā)展不力的因素既有社團自身建設(shè)中存在的問題，如規(guī)章制度不完善、日常管理薄弱、凝聚力不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)干部能力不強等（如圖2），也存在著學(xué)校支持不夠、經(jīng)費不足以及現(xiàn)有高考制度等外在因素的制約。

圖1 中學(xué)社團開展活動中遇到的主要困難

圖2 中學(xué)社團在自身建設(shè)上存在的問題

圖3 是否同意“社團是一種發(fā)展趨勢，是實施素質(zhì)教育的重要途徑”的說法

為了更好地促進中學(xué)生社團的發(fā)展，充分發(fā)揮其在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才中的作用，就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、社團負責(zé)人、社會各界及中學(xué)生自身重視學(xué)生社團的發(fā)展，真正把學(xué)生社團作為開展素質(zhì)教育的重要途徑，并從各個方面給予積極支持；同時也要進一步加強社團自身建設(shè)，使中學(xué)生社團走上制度化、規(guī)范化良性發(fā)展的軌道。具體來說，為了更好地促進社團發(fā)展應(yīng)做到：

1 在應(yīng)試教育觀念的制約下，尋找推進素質(zhì)教育與提高高考成績的結(jié)合點，發(fā)揮中學(xué)生社團促進二者共同發(fā)展的紐帶作用

調(diào)查顯示，目前的應(yīng)試教育和現(xiàn)行的高考制度是制約中學(xué)生社團發(fā)展的重要制度因素。說到底，這一問題體現(xiàn)了素質(zhì)教育與應(yīng)試教育之間的領(lǐng)地之爭。

事實上，素質(zhì)教育作為一種長久見效的教育方式已經(jīng)受到了各方的充分肯定，但在“高考指揮棒”的制約下，對應(yīng)試教育的追捧仍然是無可否認的客觀存在。然而，這并不意味著素質(zhì)教育與提高高考成績之間的矛盾無法消除?？傮w來看，素質(zhì)教育與提升高考成績并不矛盾，并非只能二者擇一，而是具有相互融合的空間，而在融合二者的其中，社團活動將起到關(guān)鍵作用。前文已經(jīng)充分證明了中學(xué)生社團活動與提高創(chuàng)新素質(zhì)和能力的正相關(guān)關(guān)系。因此，中學(xué)生社團活動與提升高考成績并不矛盾，反而是促進素質(zhì)教育與提升高考成績的重要途徑。

具體說來，要促進社團發(fā)展，首先要求轉(zhuǎn)變觀念，堅持以人為本的理念，充分認識到社團在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和全面發(fā)展中所起的積極作用，明確中學(xué)生社團的發(fā)展方向，以“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)”為宗旨，把學(xué)生社團建設(shè)成為中學(xué)生綜合素質(zhì)拓展的實踐平臺，讓學(xué)生在豐富多彩、形式多樣的活動中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。調(diào)查研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有70%的同學(xué)“同意”或“非常同意”“社團是一種發(fā)展趨勢，是實施素質(zhì)教育的重要途徑”的說法（如圖3所示）。為此，教育部門應(yīng)該認識到，發(fā)展中學(xué)生社團活動并不等于降低高考成績，也不等于濫用素質(zhì)教育賦予的權(quán)力，而是幫助學(xué)生實現(xiàn)全面發(fā)展的必由之徑。這樣才能為學(xué)生社團的發(fā)展營造一個良好的氛圍。本次調(diào)查分析還顯示：參加社團比沒參加社團的同學(xué)在擔(dān)任班干部、學(xué)生會干部以及在各種競賽中獲獎的比率要高，參加社團與創(chuàng)新型人才素質(zhì)培養(yǎng)具有正相關(guān)性。這一數(shù)據(jù)證明，學(xué)生的綜合素質(zhì)在社團活動中得到提高是不爭的事實，因而社團活動更應(yīng)當引起教育主管部門的重視。

更進一步，政府和教育部門對素質(zhì)教育的重視，不能僅僅體現(xiàn)在教育宣傳方面，關(guān)鍵是要制定完備的制度確保素質(zhì)教育政策的落實，特別是要注重教育評價機制的改革，使考試評價機制能夠更好地適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。在當前高考制度的改革中，可以嘗試把學(xué)生綜合素質(zhì)評價實質(zhì)性地引入高考錄取的環(huán)節(jié)，并作為錄取依據(jù)之一。

2 建立中學(xué)生社團發(fā)展的支持體系，采取有力措施壯大社團力量

教育主管部門應(yīng)設(shè)立專門的機構(gòu)加強對中學(xué)社團的管理和引導(dǎo)。根據(jù)我們的訪談和調(diào)研，教育主管部門目前還沒有專門的機構(gòu)負責(zé)此項工作，學(xué)校對社團的態(tài)度基本上是既不支持也不反對，處于放任的狀態(tài)，社團活動搞得好與差，與所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)或團干部的認識有密切聯(lián)系，因而有必要在組織方面建立管理機制，以促進中學(xué)社團工作有序發(fā)展。此外，關(guān)于“中學(xué)社團開展活動中遇到的困難”問題，問卷調(diào)查和訪談結(jié)果都顯示，經(jīng)費不足和指導(dǎo)教師缺乏是制約學(xué)生社團發(fā)展的重要因素（如圖1、2所示）。

為了促進中學(xué)生社團的發(fā)展，不僅需要學(xué)校在指導(dǎo)思想上的支持，更需要學(xué)校提供切實的硬件上的支持，包括物質(zhì)保障支持體系和人力資源支持體系；對前者來說，學(xué)校要對社團直接予以扶持，協(xié)調(diào)各方在社團場地使用、活動開展、經(jīng)費支持等方面為社團創(chuàng)造條件，提供方便，為學(xué)生社團發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。對后者來說，主要包括建立選派、聘任指導(dǎo)教師機制，為社團的可持續(xù)發(fā)展提供人力資源支持。學(xué)?？梢酝ㄟ^多種途徑選配和聘用一批熱心學(xué)生工作、具有專業(yè)特長的教師擔(dān)任社團的指導(dǎo)教師；還可以聘請街道、社區(qū)離退休專家擔(dān)任指導(dǎo)教師。

同時，學(xué)生社團本身也可以與社會接軌，主動和企業(yè)、街道等單位聯(lián)系，走出校門，走向社會，多渠道籌措資金，逐步實現(xiàn)社團活動經(jīng)費社會化，為社團發(fā)展提供保障。

學(xué)校還應(yīng)尊重社團的自主管理和發(fā)展，在與學(xué)校教學(xué)管理精神保持一致的情況下，合理放權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)生社團的主觀能動性。

除了學(xué)校之外，各級團委應(yīng)該在中學(xué)生社團的發(fā)展中起到更為重要的作用。在訪談中發(fā)現(xiàn)，團委對促進學(xué)生社團的發(fā)展并不十分積極，以至于許多社團都是學(xué)校為應(yīng)付上級對素質(zhì)教育開展情況的考查而設(shè)立的，有一定的功利性。考慮到中學(xué)生在自籌資金、自辦團體方面的不成熟，中學(xué)生社團的發(fā)展就更需要學(xué)校的幫助，加上中學(xué)生中團員數(shù)量占多數(shù)，因此，團委在扶持社團發(fā)展中是責(zé)無旁貸的。借鑒高等院校的做法，中學(xué)團委完全有責(zé)任也有能力在中學(xué)生社團發(fā)展中起到重要作用。

3 加強中學(xué)生社團的制度建設(shè)，將社團發(fā)展納入正軌，促進規(guī)范發(fā)展

調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，在“中學(xué)生社團自身建設(shè)中存在的問題”上，近一半的同學(xué)認為是社團自身的管理制度問題。其中24%的同學(xué)認為是“日常管理薄弱”；另有24%的同學(xué)認為是“規(guī)章制度不完善”（如圖2）。針對這種情況，中學(xué)生社團指導(dǎo)者和負責(zé)人應(yīng)精心研究中學(xué)生社團的特點，堅持以學(xué)生為主體，結(jié)合本校實際，制定出一系列切實有效的管理制度和辦法，把學(xué)生社團納入學(xué)校正常的學(xué)生工作管理渠道，以加強社團的規(guī)范化管理。

為此，一方面要抓“入口”，制定健全的行之有效的規(guī)章制度，對社團成立、社團活動、社團財務(wù)、社團例會、社團成員權(quán)利與義務(wù)等做出詳盡規(guī)定，加強對中學(xué)生社團的管理和指導(dǎo)，將學(xué)生社團活動納入到基層團組織建設(shè)的規(guī)范化管理體系中。在此方面，邵東一中的舉措值得學(xué)習(xí)借鑒，一中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了促進學(xué)生社團更加健康有序地發(fā)展，制定了《邵東一中學(xué)生社團章程》等一系列社團管理的相關(guān)制度，對中學(xué)生社團的登記注冊、社團管理與活動、社團組織機構(gòu)等做出了具體的規(guī)定，從“入口”保證了學(xué)生社團的質(zhì)量。

另一方面要抓“出口”，建立和完善社團評價機制，對學(xué)生社團工作任務(wù)和管理目標等方面予以考評，并通過量化考評的競爭和激勵機制，切實提高學(xué)生社團的建設(shè)水平。這就要求中學(xué)生社團活動的開展要切合學(xué)生的心理需求，形式要多種多樣，豐富多彩，提高對廣大中學(xué)生的吸引力。對此，邵東一中還推出了“邵東一中星級社團建設(shè)方案”，從“出口”方面建立起了對學(xué)生社團的監(jiān)督管理機制。因此為更好地實現(xiàn)對社團的科學(xué)管理，應(yīng)根據(jù)諸如社團管理、服務(wù)水平和社團成員的滿意程度等，制定社團建設(shè)標準的量化指標，區(qū)分出社團的不同等級，從而對社團的發(fā)展起到一定的監(jiān)督激勵作用。

4 圍繞提高學(xué)生的創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)和能力開展社團活動，提高社團活動質(zhì)量，避免流于形式

對于社團在培養(yǎng)學(xué)生的自主意識、積極健康的興趣、實踐能力、團結(jié)協(xié)作精神，增強自信心、提高人際溝通能力等方面的評價上，“參與社團”的同學(xué)與“沒有參與社團”的同學(xué)有較大的差異。前者對社團作用持肯定態(tài)度的大都在90%以上；而后者對社團作用持肯定態(tài)度的要少得多，大約在70%至80%左右，有的問題甚至在65%。這種差異一方面是由于參加社團的同學(xué)對社團的作用有切身的感受，而沒有參加社團的同學(xué)僅僅是憑借自身的有限認識得出的，從而顯示了參與社團確實有積極作用；另一方面也可以反映出，有些同學(xué)對社團的作用持懷疑態(tài)度，從而影響了他加入社團組織的積極性。

通過開展豐富多彩的社團活動，吸引廣大學(xué)生積極參與社團活動，是促進中學(xué)生社團發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，也是社團增強凝聚力的重要手段。通過社團活動，實現(xiàn)學(xué)生自主參與、自主教育、自主發(fā)展。另外，為了提高中學(xué)生參加社團的積極性，還可以實行社團活動課程化，或以增加學(xué)生實踐活動學(xué)分等形式加以強化。中學(xué)生社團活動的開展有賴于學(xué)生的積極參與，有必要大力宣傳社團活動在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的積極作用，鼓勵更多的同學(xué)加入到社團隊伍中來，為社團的發(fā)展準備充足的社會力量。

與此同時，社團活動不是吃吃喝喝，也不是郊游和KTV，中學(xué)生社團活動應(yīng)該牢牢把握住培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)新素質(zhì)和能力的要點，在活動中陶冶情操、提高能力、培養(yǎng)興趣，這一方面需要學(xué)校和指導(dǎo)教師對社團活動的發(fā)展提供有力的指導(dǎo)，另一方面也應(yīng)在考評機制方面體現(xiàn)這一傾向，以考促建，以評促進。