試論如何創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)場(chǎng)黨建工作

鄧建民

[關(guān)鍵詞]農(nóng)場(chǎng)黨建工作；創(chuàng)新方法；機(jī)制

黨的十八大報(bào)告指出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。這是黨對(duì)自身建設(shè)認(rèn)識(shí)上的又一次飛躍，是對(duì)形勢(shì)發(fā)展、事業(yè)開拓、人民期待的積極回應(yīng)，這也為各級(jí)黨組織更好開展黨建工作提供了方向和依據(jù)。我們黨從原先的革命黨到現(xiàn)在的長(zhǎng)期執(zhí)政黨，所處的歷史方位發(fā)生了重大變化。從原先帶領(lǐng)廣大勞苦大眾翻身鬧革命的黨到現(xiàn)在引領(lǐng)人民參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黨，我們黨的任務(wù)發(fā)生了重大變化。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的基層組織和基層干部工作生活在群眾之中，與群眾聯(lián)系最直接、最密切。如何創(chuàng)新發(fā)展基層黨建工作，通過具體有效的、群眾樂于接受的方式方法做好基層黨建工作，成為基層黨務(wù)工作者亟待思考解決的問題。

一、創(chuàng)新觀念，深化對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)

創(chuàng)新觀念，就要解放思想。做好農(nóng)場(chǎng)黨建工作，要根據(jù)形式發(fā)展和現(xiàn)實(shí)要求，拓寬思路，轉(zhuǎn)變觀念，要把農(nóng)場(chǎng)黨建工作當(dāng)作是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期全場(chǎng)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重要保證來認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)全場(chǎng)黨員干部、職工群眾解放思想，更新觀念，積極作為。

一是要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)場(chǎng)黨建工作要以人為本，按照“抓班子，帶隊(duì)伍，保穩(wěn)定，促發(fā)展”工作思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定這個(gè)中心，服務(wù)好基層，服務(wù)好生產(chǎn)，服務(wù)好群眾，維護(hù)好穩(wěn)定大局。二是要樹立正確的黨員個(gè)人價(jià)值取向。為了適應(yīng)如今發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)這個(gè)新形勢(shì)，就要樹立新的個(gè)人價(jià)值取向。要充分認(rèn)識(shí)到：黨員追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的需要，同時(shí)農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的需要。三是要督促黨員提高自身素質(zhì)。在為廣大職工群眾服務(wù)的過程中，黨員的能力和素質(zhì)時(shí)刻面臨著考驗(yàn)。只有鍛煉出真才實(shí)干，練就過硬的本領(lǐng)，廣大黨員才能在基層工作中如魚得水，充分掌握主動(dòng)性。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質(zhì)。要經(jīng)常組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，提高他們運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的理論，加深他們對(duì)這些重大理論的理解，提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風(fēng)，踐行社會(huì)主義榮辱觀。堅(jiān)持教育同加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的法制觀念，提高他們遵紀(jì)守法的自覺性。通過講座、技術(shù)比武、智力競(jìng)賽等形式，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化。

二、創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)農(nóng)場(chǎng)黨建工作的方式

農(nóng)場(chǎng)黨組織要主動(dòng)順應(yīng)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革發(fā)展大局，推進(jìn)自身工作機(jī)制上的創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用，發(fā)揮基層黨組織的核心堡壘作用，保證農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

一是建立目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)場(chǎng)在建立黨支部目標(biāo)考核、工作管理等制度的同時(shí)，充分激發(fā)基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織帶動(dòng)黨員群眾為實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。通過分級(jí)管理、層層帶動(dòng)，最大可能調(diào)動(dòng)廣大職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供人才支持與智力保障。二是改善決策機(jī)制，積極推行民主集中制。要充分發(fā)揮廣大黨員在農(nóng)場(chǎng)黨建中的參與、監(jiān)督、管理作用。在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，暢通黨員群眾反映意見的渠道，通過黨務(wù)公開，確保黨員對(duì)上級(jí)制定出臺(tái)的政策規(guī)定有知情權(quán)，對(duì)重大問題的決定有建議權(quán)，對(duì)基層部門的管理有參與權(quán)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、遵規(guī)守法、廉潔自律有監(jiān)督權(quán)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作失誤和不正之風(fēng)有批評(píng)權(quán)，旗幟鮮明地發(fā)揮了政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)踐證明，黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)高、能力強(qiáng)。企業(yè)黨組織活動(dòng)就開展得有聲有色，黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力就得到增強(qiáng)；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力就會(huì)削弱。首先在各行各業(yè)實(shí)行重要崗位黨員掛牌上崗；農(nóng)場(chǎng)成立“黨員先鋒號(hào)”服務(wù)組，以此來不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感，促進(jìn)黨員先鋒模范作用地發(fā)揮。其次通過定期召開黨員會(huì)議，征求黨員的意見，大力為基層黨員排憂解難，拉近黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間的距離，極大調(diào)動(dòng)了全場(chǎng)黨員的工作積極性。再次是堅(jiān)持評(píng)優(yōu)公平，在強(qiáng)調(diào)黨員講奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，堅(jiān)持講責(zé)任、講先進(jìn)，并以黨員先進(jìn)性具體要求為參照標(biāo)準(zhǔn)，在開展黨員評(píng)議的基礎(chǔ)上，每年開展優(yōu)秀黨員評(píng)比活動(dòng)，對(duì)在工作、學(xué)習(xí)方面取得突出成績(jī)的黨員，重點(diǎn)表揚(yáng)服務(wù)在生產(chǎn)一線的黨員，帶動(dòng)越來越多的黨員積極向上、努力工作。

三、創(chuàng)新方法，提高農(nóng)場(chǎng)黨建工作的實(shí)效

創(chuàng)新農(nóng)場(chǎng)黨建工作，要做到四個(gè)轉(zhuǎn)變：即從單純黨務(wù)工作轉(zhuǎn)變到政治工作和經(jīng)濟(jì)工作并重上來，改變就黨建抓黨建的狀況，做到圍繞農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展；從單純抓政治理論教育轉(zhuǎn)變到政治理論教育和生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合上來，提高職工群眾的綜合素質(zhì)和技能；使單一的專職黨務(wù)政工干部轉(zhuǎn)變?yōu)榧饶軇偃吸h務(wù)、政工工作，又懂技術(shù)業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營管理，也能做好其他行政管理工作的復(fù)合型干部；從單個(gè)考核評(píng)價(jià)黨建工作成效轉(zhuǎn)變到黨建工作成效考核評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。

一是創(chuàng)新載體抓好特色活動(dòng)。抓好農(nóng)場(chǎng)黨建工作，要精心設(shè)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng)載體。除做好傳統(tǒng)的“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)外，要不斷創(chuàng)新活動(dòng)主題和載體。比如農(nóng)場(chǎng)黨委創(chuàng)建以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為內(nèi)容的四好班子；基層黨支部以“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)即“選配一個(gè)好書記、建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、完善一套好制度、構(gòu)建一個(gè)好機(jī)制、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)”創(chuàng)建紅旗黨支部；在黨員中開展以“帶頭學(xué)練技術(shù)、爭(zhēng)當(dāng)愛崗敬業(yè)標(biāo)桿。帶頭遵章守紀(jì)、爭(zhēng)當(dāng)安全環(huán)保中堅(jiān)，帶頭節(jié)能降耗、爭(zhēng)當(dāng)挖潛增效先鋒，帶頭互幫互助、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)和諧模范”為主要內(nèi)容的“四帶頭、四爭(zhēng)當(dāng)”競(jìng)賽活動(dòng)等。通過開展主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的積極作用，積極為企業(yè)中心工作服務(wù)。二是創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳效率。為提高黨員干部職工認(rèn)識(shí)，激發(fā)做好預(yù)防工作的主動(dòng)性和積極性，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。在宣傳的形式上，通過張掛宣傳橫額標(biāo)語、制作櫥窗宣傳欄和公開欄三期、合理利用電子屏等方式，營造良好的輿論氛圍。從思想教育上，把預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，并利用召開相關(guān)會(huì)議給黨員干部宣講職務(wù)犯罪的危害性，以及怎樣預(yù)防職務(wù)犯罪，如何把預(yù)防職務(wù)犯罪教育貫穿到各個(gè)方面的教育。三是營造良好的農(nóng)場(chǎng)黨建工作文化。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑。以科學(xué)文化提升思想，以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理工作的科學(xué)引領(lǐng)使各項(xiàng)工作遵循科學(xué)發(fā)展觀的道路前進(jìn)，是做好農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)工作的有效途徑。通過加強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作力度，以和諧文化建設(shè)引導(dǎo)黨員自覺履行黨章義務(wù)，堅(jiān)守社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人品德修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的黨性修養(yǎng)。通過建設(shè)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)文化，使黨員端正思想、加強(qiáng)修養(yǎng)、樹立高尚的情操。把農(nóng)場(chǎng)文化建設(shè)作為思想政治工作的重要載體，通過開展豐富多樣的活動(dòng)，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛場(chǎng)、誠信守法、開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)文化建設(shè)的發(fā)展方向，促進(jìn)國有農(nóng)場(chǎng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，為創(chuàng)新黨建工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展永無止境，黨建創(chuàng)新大有可為。黨的十八大為農(nóng)場(chǎng)黨建工作創(chuàng)新提供了明確指向、賦予了廣闊空間。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國有農(nóng)場(chǎng)組織的黨建工作理念和方法沒有現(xiàn)成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進(jìn)取與創(chuàng)新實(shí)踐，才能走出一條新的路子。這就要求國有農(nóng)場(chǎng)的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創(chuàng)新、黨的組織形式和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造健康、有序、規(guī)范的環(huán)境，奠定良好的政治基礎(chǔ)和思想組織保證。