高校保衛(wèi)工作改善的幾點思考

李一加

摘要：保衛(wèi)處是高校重要的管理部門，承擔(dān)著保護學(xué)校師生財產(chǎn)和人身安全的重要職責(zé)。現(xiàn)觀我國各大高校保衛(wèi)工作的質(zhì)量，“以人為本”的工作理念沒有得到很好的落實。為此，本文調(diào)查了各大高校保衛(wèi)工作情況，發(fā)現(xiàn)了保衛(wèi)工作存在的問題，提出了幾點改善策略。

關(guān)鍵詞：高校保衛(wèi)工作 改善 思考

隨著教育的深入發(fā)展，我國各大高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，使得學(xué)生人數(shù)增多、校舍面積擴大，高校保衛(wèi)工作也因此面臨著重大考驗。筆者深入思考了各大高校保衛(wèi)工作存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決方案，以期促使高校營造和諧、健康、穩(wěn)定的校園環(huán)境，為師生的人身安全提供保障。

一、高校保衛(wèi)工作面臨的困境與存在的問題

（一）高校保衛(wèi)工作面臨的困境

隨著各大高校辦學(xué)規(guī)模的擴大，招收的學(xué)生逐年增多，校園出現(xiàn)安全問題的概率也隨之增加。高校保衛(wèi)處工作面臨著許多困境，主要有以下幾類：

第一，高等教育逐步發(fā)展為大眾化教育，學(xué)生的思想品質(zhì)、素質(zhì)涵養(yǎng)以及學(xué)習(xí)基礎(chǔ)都有著明顯的差異。部分學(xué)生行為較為偏激，遇事缺少思考，易受外界因素影響，不考慮自己行為會產(chǎn)生的后果，容易出現(xiàn)打架、斗毆等沖動型行為，嚴(yán)重違反校園紀(jì)律。

第二，學(xué)生的自我保護能力不足。對于第一次居住寢室的大學(xué)生來說，他們的自我保護意識薄弱，在脫離父母的保護后，很多學(xué)生容易上當(dāng)受騙，并做出違法亂紀(jì)的行為。

第三，校園環(huán)境過于復(fù)雜。很多高校實施開放式管理，校內(nèi)開設(shè)各種不同的商店，外來人員較多，學(xué)校周圍也有很多違反規(guī)則開設(shè)的攤位，導(dǎo)致校園存在很大的安全隱患。

第四，互聯(lián)網(wǎng)造成的危險事故。網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)代的主流媒體，充斥著各種信息，存在許多安全隱患，對高校的發(fā)展與師生安全有著不良的影響。因此，高校保衛(wèi)工作面臨著困境。

（二）高校保衛(wèi)工作存在的問題

除了面臨著較難解決的困境，高校保衛(wèi)工作也存在一定的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.高校保衛(wèi)工作人員觀念落后

高校教育隨著時代的發(fā)展而不斷改革，但高校保衛(wèi)工作人員的思想觀念落后，工作不主動，只有出現(xiàn)事故時才有所行動。另外，保衛(wèi)處工作人員對于現(xiàn)階段的社會發(fā)展情況不夠了解，沒有為突發(fā)狀況做好準(zhǔn)備。一旦出現(xiàn)問題，保衛(wèi)工作人員沒有完備的解決方案，致使師生的人身安全得不到良好的保障。

2.高校保衛(wèi)工作人員數(shù)量較少且專業(yè)度不高

隨著高校規(guī)模擴大，學(xué)生的數(shù)量不斷增加，然而高校的保衛(wèi)處工作人員數(shù)量不僅沒有相應(yīng)增加，而且沒有良好的分工。此外，高校保衛(wèi)處工作人員大部分是已經(jīng)退休或者即將退休的老齡化人員，專業(yè)素養(yǎng)不高，這就導(dǎo)致現(xiàn)階段的保衛(wèi)人員無法完全勝任高校保衛(wèi)工作。

3.高校安全保障不規(guī)范

（1）學(xué)校層面

首先，安全知識不夠普及。由于高校教育體系不完善，學(xué)生畢業(yè)后的競爭壓力過大，所以校園中存在一些隱性的競爭因素與矛盾沖突；其次，安全保障力度不夠。在教學(xué)過程中或是學(xué)生舉辦活動中，高校沒有制訂明確的安全準(zhǔn)則與安全舉措，學(xué)生在不了解設(shè)施的情況下，極易發(fā)生安全事故。

（2）學(xué)生層面

鑒于很多學(xué)生對安全知識的重視程度不高，很多高校正在逐步實施開設(shè)安全教育課堂的計劃，但是學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情并沒有想象中那么高漲。上安全教育課期間，玩手機、看小說的學(xué)生居多，他們對安全知識的學(xué)習(xí)置若罔聞。

二、新時期高校保衛(wèi)工作的作用

隨著社會的不斷變化，以及高校存在的安全隱患，各大高校也在原有的基礎(chǔ)上逐步出臺了一些保衛(wèi)工作的具體目標(biāo)。首先，保衛(wèi)處工作人員要攔截外來人員進入校園，嚴(yán)禁校外非法攤位擺放及私家車的運營。對于來訪的家長，保衛(wèi)處工作人員要明確核對其憑證，以防止不法分子進入校園，給學(xué)生帶來安全隱患；第二，保衛(wèi)處工作人員要及時處理突發(fā)問題，按時進行巡查工作，排查安全隱患，保證消防安全；第三，保衛(wèi)處工作人員要嚴(yán)格按照戶籍管理職責(zé)管理學(xué)生的材料，做到登記項目完整，全面掌握人口變動情況，以供排查外來人員，保障師生安全；第四，保衛(wèi)處工作人員要在存在安全隱患的地方做好標(biāo)志，如貼上“小心地滑”等字樣；第五，保衛(wèi)處工作人員要保護校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全，防止學(xué)生在上網(wǎng)過程中被不良信息誘導(dǎo)，掉進網(wǎng)絡(luò)陷阱。

三、高校保衛(wèi)工作改善的策略

高校保衛(wèi)工作面臨著很多嚴(yán)峻的問題，對此，筆者提出幾點意見，以供參考。

（一）完善安全規(guī)章制度

管理制度是對學(xué)校保衛(wèi)處各方面的管理要求，包括以下幾個方面：第一，重點部位管理。重點部位即高校中較容易發(fā)生危險的地區(qū)，如學(xué)校的取暖裝置等。保衛(wèi)處工作人員要根據(jù)不同的重點部位，設(shè)置相應(yīng)的管理方案，確立好應(yīng)對突發(fā)狀況的措施，在第一時間將危險系數(shù)降到最低；第二，校園安全管理。校園中的不安定因素在于外來人員較多，所以保衛(wèi)處工作人員要嚴(yán)加排查，阻止外來人員進入校內(nèi)；第三，消防安全管理。保衛(wèi)處工作人員要標(biāo)注易燃易爆物品，并且遠離學(xué)生分布密集的地區(qū)，嚴(yán)加看管；第四，突發(fā)事件管理制度。保衛(wèi)處工作人員要及時學(xué)習(xí)安保知識，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事件制訂預(yù)備方案；第五，網(wǎng)絡(luò)安全管理。保衛(wèi)處工作人員要嚴(yán)格控制校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁學(xué)生使用翻墻軟件進入外網(wǎng)，這有助于學(xué)生看到積極向上的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；第六，信息保密管理。學(xué)生的檔案、戶籍信息要嚴(yán)格按照公安局管理模式管理、分類，保衛(wèi)處工作人員不得泄露學(xué)生信息，以免為學(xué)生帶來不便。

（二）建立嚴(yán)格的問責(zé)體系

問責(zé)體系是對規(guī)章制度的一種檢測體系。一旦發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)出現(xiàn)問題，卻沒有得到良好的解決時，高校除了解決問題之外，還要找尋事故負責(zé)人，追究其工作不當(dāng)?shù)呢?zé)任，并按照規(guī)章制度對失職人員做出相應(yīng)的懲罰。如果追究責(zé)任僅僅是口頭懲罰，就無法引起失職工作人員的關(guān)注，還會大大減弱規(guī)章制度的效果。因此，對于工作不夠認真、造成事故的保衛(wèi)處工作人員，高校要建立相應(yīng)的執(zhí)法體系與懲罰方案，既要做到真正查清事故發(fā)生的原因，又要嚴(yán)厲懲罰涉事的保衛(wèi)處工作人員。

當(dāng)然，建立問責(zé)體系不是為了懲罰涉事人員，而是為了警示保衛(wèi)處工作人員，讓其了解保衛(wèi)工作的重要性，明白自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，以此激勵他們積極、主動地投入工作，預(yù)防事故的發(fā)生，減少安全隱患，為學(xué)生提供更加安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）加強學(xué)生對安全教育的重視程度

1.引導(dǎo)學(xué)生的思想安全化

想要了解學(xué)生的思想，就必須了解學(xué)生的動態(tài)。為此，保衛(wèi)處工作人員可以通過詢問輔導(dǎo)員，獲取學(xué)生的思想動態(tài)，并與學(xué)生及相關(guān)管理人員進行溝通，對不同的學(xué)生實施不同的引導(dǎo)方式，保證學(xué)生的思想安全。

2.對學(xué)生進行安全教育

大學(xué)生的自我保護意識不夠，也不了解法律知識，所以保衛(wèi)處工作人員可以向?qū)W生開展安全教育課程，增強學(xué)生的法制意識。同時，高校也可以將安全教育課程納入考試范疇，引導(dǎo)學(xué)生重視安全教育。

3.遵照“以人為本”的工作宗旨

保衛(wèi)處工作人員只有理解保護校園安全的宗旨，才能全心全意為學(xué)生及教師服務(wù)，做到對學(xué)生和藹可親，運用人性化的管理方式開展保衛(wèi)安全工作。

4.加強保衛(wèi)處工作人員的專業(yè)素質(zhì)

首先，高校要對保衛(wèi)處工作人員進行培訓(xùn)，保衛(wèi)處人員也要跟上學(xué)校的發(fā)展趨勢，了解新時期保衛(wèi)工作的發(fā)展目標(biāo)，掌握校園安全保衛(wèi)知識及技巧。在培訓(xùn)過程中，保衛(wèi)處工作人員要根據(jù)以往的案例，探討、分析、研究問題發(fā)生的原因及解決方案。

其次，高校要將保衛(wèi)處分為幾個部分，合理分配保衛(wèi)處工作人員的工作，使其各司其職。保衛(wèi)處大致應(yīng)分為保衛(wèi)部、政?？?、治安科、消防管理科、戶籍管理科、校園巡查崗、門衛(wèi)等幾個部門。保衛(wèi)部負責(zé)重大突發(fā)性案件、校園的基本保護及對外聯(lián)系等工作；政保科負責(zé)學(xué)生的政治審查，了解學(xué)生的思想動態(tài)等；治安科負責(zé)高校工作人員的考核及校園管理等工作；戶籍管理科主要負責(zé)學(xué)生的戶籍信息及檔案的保護；校園巡查崗負責(zé)對學(xué)校進行按時巡查，排查安全隱患；門衛(wèi)負責(zé)排查外來人員，防止外來人員進入校園等。

5.提高高校保衛(wèi)處工作人員的待遇

由于保衛(wèi)工作內(nèi)容過于煩瑣且難度較大，導(dǎo)致很多保衛(wèi)處工作人員消極對待工作。為了充分調(diào)動保衛(wèi)處工作人員的工作積極性，高校應(yīng)該給予他們相應(yīng)的補貼、獎勵，為值班人員發(fā)放加班補助及夜班費。除此之外，高校可以給表現(xiàn)良好的保衛(wèi)人員進行升值、加薪等獎勵。

6.加大保衛(wèi)處的器材投資建設(shè)

以上均為理論上的策略，要想得到真正實施，高校必須根據(jù)新時期的需求，加大相關(guān)器材的投資力度，及時更新保衛(wèi)器材。如在校園內(nèi)部設(shè)立全方位的監(jiān)控攝像頭，確保保衛(wèi)處工作人員能清楚地查看校內(nèi)的情況；又如在出入口處設(shè)立嚴(yán)格的門控系統(tǒng)，校內(nèi)工作人員與學(xué)生憑借身份驗證卡進出。

（作者單位：廣州工商學(xué)院）