增強新發(fā)展意識 開創(chuàng)三級教研工作的新思路

編者按：

各地教研機構(gòu)在政策與課堂、教育理論與教學(xué)實踐、教師的教與學(xué)生的學(xué)、國際教育與本土教育之間發(fā)揮著連接轉(zhuǎn)化的作用，服務(wù)于教師的分科、分層發(fā)展，有“現(xiàn)代化立交橋”的功能。2016年全國教研工作會議提出，教研系統(tǒng)內(nèi)部要不斷創(chuàng)新，形成全國教研一盤棋的格局。要堅持協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)教研工作形成合力?？v向上，要加強統(tǒng)籌，省、市、縣三級教研機構(gòu)職責(zé)分工明確，各有側(cè)重，協(xié)調(diào)配合；橫向上，要加強地區(qū)間和部門之間的協(xié)作。近期哈爾濱市教育研究院依據(jù)哈爾濱市教研一盤棋的工作部署，按照全國教研工作會議精神，以及黑龍江省教育廳和哈爾濱市教育局的相關(guān)要求，把一盤棋的思想上升為工作自覺，并進(jìn)行了有益的實踐探索，由市級教研部門牽頭，整合市、區(qū)（縣）、校三級教研力量，構(gòu)建市、區(qū)（縣）、校三級教研網(wǎng)絡(luò)，完善教研指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制，初步形成了自上而下統(tǒng)籌規(guī)劃和自下而上執(zhí)行反饋相結(jié)合的工作模式。注重創(chuàng)新教研工作方式，促進(jìn)教研工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。更加重視市級教研部門的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌全市教研工作改革發(fā)展，調(diào)動區(qū)縣級教研力量的參與，為教師的成長搭設(shè)平臺，為校本教研提供支持，發(fā)揮學(xué)校教研團(tuán)體的主體作用，推動本土問題研究和實踐研究的進(jìn)一步發(fā)展。更加重視教研工作的專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)功能，面對學(xué)校、教師的多元需求，更加重視個性化、差異化的指導(dǎo)與服務(wù)。

我國教研制度已有60多年的發(fā)展歷程，擁有10多萬人的教研隊伍，形成了有效的、體系化的教研機構(gòu)和工作機制，在我國基礎(chǔ)教育發(fā)展中扮演著重要“角色”。在當(dāng)前深化教育領(lǐng)域綜合改革，落實“立德樹人”根本任務(wù)的新形勢下，各級教研工作都面臨新的挑戰(zhàn)，教研工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作機制和工作方式等也需要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。教研轉(zhuǎn)型發(fā)展既需要頂層設(shè)計，又需要自下而上的主動探索與實踐，需要各級教研人員更新觀念，找到轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，在傳承中實現(xiàn)發(fā)展與創(chuàng)新。

2016年初，哈爾濱市教育研究院出臺了《哈爾濱市教育研究院關(guān)于加強市、區(qū)（縣）、校三級教研工作的指導(dǎo)意見》，更加強調(diào)全市教研一盤棋的思想，明確了新形勢下全市各級教研機構(gòu)要從以下4個方面入手推進(jìn)三級教研工作。

一、增強新發(fā)展意識，著力從指導(dǎo)思想、職責(zé)和要求上推進(jìn)三級教研工作

一是三級教研，即以學(xué)校為基地的校本教研、以各區(qū)、縣（市）教師進(jìn)修學(xué)校為主體的區(qū)域教研和以市教研院為主導(dǎo)的市級教研。加強三級教研工作，其目的就是強化市級教研部門對全市教研工作的頂層設(shè)計、宏觀統(tǒng)籌、整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)評估；強調(diào)三級教研部門各自的工作任務(wù)，各司其職、協(xié)調(diào)配合，使三級教研制度在深化教育改革，落實“立德樹人”根本任務(wù)等方面形成上下聯(lián)動的強大合力。全市教研要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持立德樹人的基本導(dǎo)向，堅持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，堅持為教育改革服務(wù)的宗旨，堅持“研中帶訓(xùn)”的專業(yè)化發(fā)展方向，立足教育發(fā)展的實際，以深化教育綜合改革為中心，以提高育人水平為目標(biāo)，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為抓手，以提高中小學(xué)教育質(zhì)量為著眼點，以專業(yè)化的“教學(xué)評估能力”和“教師專業(yè)發(fā)展評估能力”為切入點，更加重視教研工作的專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，更加重視課改中的重點和難點問題的研究與探討，更加重視教學(xué)過程中關(guān)鍵問題的把握與指導(dǎo)，努力實現(xiàn)三級教研工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是市級教研部門要根據(jù)國家和省對教研工作的要求制訂全市教研工作規(guī)劃，把握全市教研工作方向，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評估各區(qū)、縣（市）教研工作，圍繞全市教育的中心工作指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）教研工作的開展；區(qū)、縣（市）級教研部門要依據(jù)市級教研部門的總體要求和區(qū)域?qū)嶋H制定區(qū)、縣（市）切實可行的教研工作方案，幫助和指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)學(xué)校落實教育目標(biāo)，檢查、評估區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校教研工作，不斷提升區(qū)域內(nèi)的教育教學(xué)質(zhì)量；學(xué)校要主動與教研部門聯(lián)系，制訂校內(nèi)教學(xué)研究工作計劃和制度，結(jié)合學(xué)校實際設(shè)計精準(zhǔn)的教研活動，充分發(fā)揮專業(yè)研究人員的引領(lǐng)作用，不斷提升校本教研的整體水平。促進(jìn)師生共同發(fā)展是教研的主要目的。指導(dǎo)教師提高教育教學(xué)實踐水平是市、區(qū)（縣）教研部門的重要職責(zé)。教研指導(dǎo)要體現(xiàn)價值，就要有針對性的研究方向和指導(dǎo)方法。有針對性的指導(dǎo)來源于對教師教學(xué)和專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展中的“現(xiàn)實問題”的切實體會和把握。要做到這一點，教研人員就必須深入到學(xué)校教學(xué)實踐中去研究、指導(dǎo)和服務(wù)。

三是明確教研工作要求，不斷提升教研工作標(biāo)準(zhǔn)。衡量各級教研水平高低的最終標(biāo)準(zhǔn)，在于教師是否在參與中產(chǎn)生了教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)行為的變化，是否潛移默化地成為教育教學(xué)的研究者、反思者、實踐者。唯有這樣，才能真正發(fā)揮教研對教育教學(xué)的引領(lǐng)作用，才能在教師的自我完善中實現(xiàn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

二、增強任務(wù)意識，著力從研究的重點領(lǐng)域上推進(jìn)三級教研工作

一是明確教研工作的基本導(dǎo)向，開創(chuàng)三級教研工作的新思路。在專業(yè)人員引領(lǐng)下的校本教研和有組織的教研活動是教師專業(yè)化成長的根本途徑，是教學(xué)改革持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，是學(xué)校教學(xué)和管理水平提高的重要渠道。教研的基本任務(wù)是改善教師不符合教育教學(xué)規(guī)律的行為，促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。一方面教師面對復(fù)雜的充滿情感和想象力的不同個體——學(xué)生，要使教學(xué)真正促進(jìn)每一個學(xué)生的成長，教師必須潛心研究教學(xué)方法；另一方面教師面臨著復(fù)雜的教學(xué)情境，如隨著時代和社會的進(jìn)步出現(xiàn)的新教學(xué)思想、內(nèi)容和方法，而這些思想、內(nèi)容和方法的落實，需要教師在自身的教學(xué)實踐中不斷加以內(nèi)化。因此，在教育教學(xué)過程中，把自己的實踐行為看作是一個研究的過程，是教師從事教育研究的基本途徑。所以各級教研部門要引導(dǎo)教師從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，通過構(gòu)建以教師個體實踐為基礎(chǔ)的教研網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)教師在實踐中及時捕捉信息，在教研組指導(dǎo)下，篩選信息，生成創(chuàng)新思路。

二是明確教研工作的新任務(wù)，努力探索教研工作的新方式。進(jìn)一步加強課程育人的研究與指導(dǎo)，提高課程育人的水平。按照落實“立德樹人”根本任務(wù)的要求，指導(dǎo)本區(qū)域中小學(xué)校將社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，指導(dǎo)學(xué)校和教師整體統(tǒng)籌各學(xué)段、各學(xué)科、各環(huán)節(jié)教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)育人目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法上的有機銜接；指導(dǎo)學(xué)校和教師充分挖掘各門學(xué)科綜合育人的價值，發(fā)揮各門學(xué)科綜合育人的功能，指導(dǎo)學(xué)校和教師整合校內(nèi)外資源，加強課堂與實踐的聯(lián)系，提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，進(jìn)一步加強課程建設(shè)的研究與指導(dǎo)力度，提升區(qū)域課程實施質(zhì)量。在督促區(qū)域各中小學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真落實，開展課程規(guī)劃、課程開發(fā)、課程實施的實踐研究，制訂科學(xué)并有特色的課程體系，注重對學(xué)校課程制度體系建設(shè)的指導(dǎo)。不斷總結(jié)提煉區(qū)域課程改革中積累的有效經(jīng)驗，形成有效的課程制度，進(jìn)一步提升區(qū)域課程實施的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步加強對教師課堂教學(xué)的研究與指導(dǎo)，推動教學(xué)提質(zhì)增效。指導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)與學(xué)科核心素養(yǎng)，加強信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的研究，指導(dǎo)教師利用現(xiàn)代信息技術(shù)不斷改進(jìn)教學(xué)方式，優(yōu)化課堂教學(xué)，適應(yīng)學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求，進(jìn)一步加強對教育教學(xué)評價的研究與指導(dǎo)，發(fā)揮評價的積極導(dǎo)向作用。根據(jù)國家在教育教學(xué)評價改革方面的總體部署，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，開展中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法和組織實施過程的研究，不斷完善綜合評價指標(biāo)體系，充分發(fā)揮中高考對教學(xué)的積極導(dǎo)向作用。

三是明確教研工作重點研究內(nèi)容，切實提高教研工作水平。各級教研員要讀懂國家教育政策，悟透政策產(chǎn)生的背景及其內(nèi)涵，保證學(xué)科教育符合國家教育發(fā)展的總體要求。市級教研部門要把握國內(nèi)外教育教學(xué)改革動態(tài)，學(xué)習(xí)和借鑒教育教學(xué)改革的成功經(jīng)驗。要研究和掌握不同階段教師專業(yè)發(fā)展的要求與特點，制訂促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的策略與方法，研究教材編寫意圖，改變對教師與學(xué)生的傳統(tǒng)評價方式。要從教育本質(zhì)層面，對學(xué)科教育進(jìn)行理性探索，從更大范圍研究教育現(xiàn)象，探索學(xué)科教育規(guī)律，把握學(xué)科教育的方法。區(qū)、縣（市）級教研部門要認(rèn)真研究本區(qū)域教師的教育教學(xué)現(xiàn)狀，診斷教師教育教學(xué)中存在的問題，找到解決問題的方法與技巧，從實踐中發(fā)現(xiàn)蘊含先進(jìn)教育教學(xué)理念的典型，總結(jié)教育教學(xué)實踐經(jīng)驗。要以多種方式對課堂教學(xué)進(jìn)行觀察與診斷，正確評價教師教育教學(xué)水平，尊重教師的教學(xué)經(jīng)驗和智慧，推動課程改革的進(jìn)程，實現(xiàn)教育教學(xué)的創(chuàng)新。

三、增強創(chuàng)新意識，著力從建立多種教研方式優(yōu)勢互補機制上推進(jìn)三級教研工作

一要強化教研工作轉(zhuǎn)型意識，建立多種教研方式優(yōu)勢互補機制。創(chuàng)新教研工作機制是不斷提高教研工作實效性和針對性的重要保證。為此，各級教研部門要在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新教研工作機制。市級教研部門要從提升全市教育教學(xué)質(zhì)量的角度對教研工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立課程改革重點、難點和熱點問題的追蹤研究機制。要積極建立教研部門牽頭、教學(xué)研究基地參與的工作機制，充分發(fā)揮教學(xué)研究基地在教學(xué)改革方面的示范引領(lǐng)作用。各級教研部門要結(jié)合實際，充分發(fā)揮聯(lián)片教研、區(qū)域教研的積極作用，建立多種教研方式優(yōu)勢互補機制，充分依托信息化手段，建立完善的網(wǎng)絡(luò)教研體系，通過網(wǎng)上研討交流和優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的廣泛傳播。

二要強化校本教研的要素意識，開展精準(zhǔn)校本教研。校本教研是指以學(xué)校為基地，以學(xué)校內(nèi)教學(xué)實踐中的問題為研究內(nèi)容，以教師為研究主體，以促進(jìn)師生共同發(fā)展為研究目的而開展的教學(xué)研究活動。校本教研不同于學(xué)術(shù)性的專業(yè)研究和一般的科學(xué)研究，特別是自然科學(xué)的研究，它以本校教師教學(xué)中出現(xiàn)的問題為出發(fā)點，以解決教師當(dāng)前面臨的現(xiàn)實的問題為目的。教師個人、教師集體、專業(yè)研究人員是校本教研的三個核心要素，他們構(gòu)成了校本教研“三位一體”的關(guān)系，教師個人的自我反思、教師集體的同伴互助、專業(yè)研究人員的專業(yè)引領(lǐng)是開展校本教研的基礎(chǔ)，三者相輔相成，缺一不可。校本教研依托學(xué)校自身的資源和制度，幫助教師解決教學(xué)中的具體問題，反映了學(xué)校的教研文化，體現(xiàn)了學(xué)校的實踐精神，其目的是為了提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校的辦學(xué)層次及教師的專業(yè)化水平。

三要強化校本教研的校本意識，開展因需而用的校本教研。校本教研是一種在理論指導(dǎo)下的應(yīng)用性研究，既注重解決切實問題，又注重對教育教學(xué)規(guī)律的總結(jié)與概括。它具有“為了學(xué)?！薄霸趯W(xué)校中”和“基于學(xué)?！钡娘@著特征，強調(diào)校長是校本教研的第一責(zé)任人，教師是校本教研的主人，參與教學(xué)研究是所有教師（而不只是少數(shù)人員）的權(quán)利和責(zé)任，學(xué)校就是研究中心，課堂就是研究室，教師就是研究員。學(xué)校要發(fā)展壯大，不能靠簡單的“移植”與“取經(jīng)”，而是要靠學(xué)校的自我覺醒、自我努力與自我提升。所以，以校為本的教學(xué)研究，無論作為一種研究活動，還是作為一種工作機制，其直接目的都是為了改善教師的教育教學(xué)行為，提高教學(xué)效率，促進(jìn)教師和學(xué)生的共同發(fā)展，使學(xué)校具備一定的研究能力。因此，校本教研要基于本校實際，把“集體備課”“觀課議課”等研究活動作為校本教研的重要實踐平臺，并能在實踐中靈活組合，形成因需而用的校本教研機制。

四要強化教研工作協(xié)作意識，開展實效性強的教研。建立以“自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”為核心要素，以理論學(xué)習(xí)、案例分析、主題研討、校本論壇、教學(xué)反思、結(jié)對幫扶、經(jīng)驗交流、調(diào)查研究、問題解決、學(xué)科工作室、教學(xué)咨詢、教學(xué)指導(dǎo)、說課、聽課、評課、骨干教師與教研師對話、專業(yè)人員與優(yōu)秀教師合作等為基本形式的教研制度，并通過教學(xué)觀摩活動為教師參與教創(chuàng)造條件。教師個人的自我反思是開展校本教研的前提；教師之間的互助合作是校本教研的基礎(chǔ)；專業(yè)引領(lǐng)在提高教師適應(yīng)新課程能力方面具有不可替代的作用。同時要重視規(guī)模較小學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的教研工作，為他們開展教研活動提供便利與指導(dǎo)。

四、增強使命意識，著力從教研隊伍的建設(shè)上推進(jìn)三級教研工作

一是強化教研部門的引領(lǐng)意識，不斷提高其教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。兩級教研員是連接教育理論與教育實踐的“橋梁”，專業(yè)性是其安身立命之本。教研員作為一個區(qū)域教學(xué)研究的專業(yè)人員，其工作特點是針對學(xué)校教學(xué)，直接指向教學(xué)實踐，注重解決“怎么做”的問題，重在對實踐操作層面的研究與指導(dǎo)。市級教研部門要充分發(fā)揮在解決課程與教學(xué)技術(shù)層面問題的主導(dǎo)作用，帶領(lǐng)全市教研部門不斷提高解決真實而具體的教學(xué)問題的能力，這也正是各級教研員教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)。各級教研部門要以“信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”“大數(shù)據(jù)技術(shù)”等新媒體互動平臺建設(shè)為重點，創(chuàng)新教研方式，認(rèn)真及時總結(jié)各區(qū)域在實踐中探索的“結(jié)對式教研”“訂單式教研”“網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)教研”等好的經(jīng)驗，充分發(fā)揮以教研員為導(dǎo)師的學(xué)科工作室的引領(lǐng)作用，努力為廣大一線教師提供可以現(xiàn)場參與，能夠反復(fù)揣摩的在線直播、點播的“名師課堂”，反復(fù)放大優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，努力實現(xiàn)真正惠及每一位教師的新教研。

二是強化教研部門的規(guī)劃意識，不斷提高其組織力。首先是教研部門及教研員的工作要遠(yuǎn)有規(guī)劃、近有計劃，特別是作為活動的創(chuàng)設(shè)和組織者既要能高遠(yuǎn)立意，站在教育改革發(fā)展的前沿和新背景下去把握、規(guī)劃和統(tǒng)領(lǐng)教研工作，又能立足現(xiàn)實，從細(xì)節(jié)上精心計劃，理清思路，從而防止“近視”、盲目和隨意，以求預(yù)期教研服務(wù)效益的最大化。教研人員要能獨當(dāng)一面，要有協(xié)調(diào)各方面力量支持、參與教研和組織開展專項研究的能力。教研活動是教研服務(wù)的重要載體和形式，設(shè)計組織得好，才能惠及更多的教師。

三是強化教研部門的專業(yè)意識，不斷提高其評估力。在當(dāng)前形勢下，教研工作只有在對事實和數(shù)據(jù)的教學(xué)診斷和教師專業(yè)發(fā)展的診斷的基礎(chǔ)上，才能提供切實的專業(yè)化指導(dǎo)。市級教研部門要負(fù)責(zé)全市教研人員“兩個能力”的培訓(xùn)與評估，并逐步建立有效的推進(jìn)機制，提高教研員的專業(yè)化水平。教研員要機智敏銳地發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的現(xiàn)實問題，并通過分析來透視教師的專業(yè)發(fā)展問題，從而剖析問題并找到解決問題的辦法。這些都代表教研員或教研部門的“專業(yè)能力”。