對(duì)接市場(chǎng)需求下高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

張舸

摘要：市場(chǎng)需求下的高職教師是“理實(shí)一體”的“雙師型”教師，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是高職教育發(fā)展的關(guān)鍵。隨著我國(guó)高職教育的迅速發(fā)展，高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多問(wèn)題，探究以“專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐技能并重”為核心的“雙師型”教師職業(yè)能力建設(shè)路徑，是高職院校改革和發(fā)展的迫切任務(wù)。高職院校要從制度建設(shè)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)機(jī)制、內(nèi)涵發(fā)展等方面，強(qiáng)化師資職業(yè)能力建設(shè)，為教師職業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)需求;高職教師;職業(yè)現(xiàn)狀

“理實(shí)一體”的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是高職教育發(fā)展的關(guān)鍵。推動(dòng)高職教育發(fā)展，高職院校任何時(shí)候都應(yīng)把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)高技能人才培養(yǎng)和高職教師職業(yè)發(fā)展的客觀要求。

一、高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

從目前情況來(lái)看，困擾高職院校發(fā)展的因素很多，諸如硬件建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)機(jī)制、內(nèi)涵建設(shè)等，但發(fā)展的直接軟肋，仍是“雙師型”教師職業(yè)能力建設(shè)的滯后。

（一）“雙師”教師比例偏低

我國(guó)高職教師隊(duì)伍中，“雙師型”教師僅占專(zhuān)任教師總數(shù)的27%，比例較低。以四川為例，高職院?！半p師型”教師所占比例還不足22%，而國(guó)外一般為50%以上。教育部《高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)工作評(píng)價(jià)方案》要求，高職院校專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課“雙師型”教師比例要達(dá)到50%，優(yōu)秀高職院校專(zhuān)業(yè)課“雙師型”教師比例要達(dá)到70%以上。顯然，高職“雙師型”教師遠(yuǎn)不能滿足專(zhuān)業(yè)教學(xué)需要，尚有較大差距。

（二）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡

主要表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職稱結(jié)構(gòu)以及“雙師型”教師、兼職教師所占比例等方面。學(xué)歷層次上，本科學(xué)歷多，研究生學(xué)歷少;單學(xué)歷教師多，多學(xué)歷比例少。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上，基礎(chǔ)性學(xué)科教師多，應(yīng)用性學(xué)科教師少。職稱上，中低級(jí)職稱多，高級(jí)職稱少。年齡結(jié)構(gòu)上，青年和老年教師多，中年教師少。師資結(jié)構(gòu)不合理，不能形成合理梯隊(duì)。

（三）“雙師”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

沒(méi)有建立科學(xué)、規(guī)范并為管理部門(mén)、社會(huì)、學(xué)校以及教師認(rèn)同，操作性強(qiáng)的“雙師”認(rèn)定體系。雖然國(guó)家對(duì)高職“雙師型”師資隊(duì)伍有較高要求，但因其實(shí)際操作的模糊性與不確定性，標(biāo)準(zhǔn)難以把控。一些高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)僅停留在規(guī)劃與考證要求上，片面理解“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)資格證書(shū)”=“雙師型”教師，產(chǎn)生證書(shū)式“雙師型”教師。

（四）教師來(lái)源渠道復(fù)雜

我國(guó)高職教育起步晚、發(fā)展快。大部分高職院校是《職業(yè)教育法》頒布后，在原國(guó)家教委要求的“三改一補(bǔ)”發(fā)展高職基礎(chǔ)上成立的，既有原中專(zhuān)學(xué)校合并升格，也有職業(yè)大學(xué)、成人高校和高等專(zhuān)科學(xué)校合并整合，或是普通高校舉辦的二級(jí)學(xué)院。教師來(lái)源渠道復(fù)雜，實(shí)踐與動(dòng)手能力、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)能力遠(yuǎn)不能滿足高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

（五）職稱評(píng)審機(jī)制缺失

除少數(shù)省、市外，我國(guó)高職院校仍沿用普通高校教師職稱評(píng)審制度，過(guò)分強(qiáng)調(diào)科研論文數(shù)量。職稱評(píng)聘導(dǎo)向與高職教育對(duì)教師職業(yè)能力的要求相悖，致使符合高職教師特點(diǎn)和崗位要求的教師在職稱評(píng)聘中處于不利地位。實(shí)際上，普通高校教師與高職教師發(fā)展方向不同，職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。

（六）教師準(zhǔn)入趨同性高

高職院校參照普通高校教師資格制度，沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置高職教師資格類(lèi)別及相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)，高職教師準(zhǔn)入與普通高校趨同性高，準(zhǔn)入條件低，缺少對(duì)高職“雙師型”教師內(nèi)涵建設(shè)所要求的職業(yè)資格、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技能等相關(guān)方面的具體要求，缺乏針對(duì)性。

（七）校企合作不緊密

校企之間沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的合作格局，缺乏企業(yè)參與職業(yè)教育的保障機(jī)制，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高。大部分企業(yè)不愿接納高職教師到企業(yè)調(diào)研、頂崗實(shí)踐，關(guān)鍵技術(shù)、崗位和生產(chǎn)過(guò)程不對(duì)教師開(kāi)放，教師缺少對(duì)企業(yè)全程實(shí)踐和先進(jìn)技術(shù)的了解掌握。產(chǎn)教結(jié)合松散，校企合作不緊密。

（八）師資培養(yǎng)機(jī)制乏力

相對(duì)于普通教育師資培養(yǎng)而言，高職教師培養(yǎng)缺少有效的培養(yǎng)機(jī)制。全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院數(shù)量很少，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高職師資培養(yǎng)的要求;高職師資培養(yǎng)仍沿用普通師資的培養(yǎng)模式，即學(xué)科本位培養(yǎng)模式，深入企業(yè)、行業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)不足;加之，國(guó)家沒(méi)有建立有效的激勵(lì)機(jī)制和措施，企業(yè)對(duì)高職教師實(shí)踐培訓(xùn)缺乏積極性，教師到企業(yè)實(shí)踐未形成制度，“校熱企冷”現(xiàn)象突出。

（九）教師引進(jìn)渠道不暢

受體制和人事制度限制，優(yōu)秀師源以及兼職教師特別是來(lái)自企業(yè)高素質(zhì)的專(zhuān)家型能工巧匠引進(jìn)困難。很多從企業(yè)引進(jìn)的技能型人才，由于無(wú)法解決編制和教師身份和教師序列職稱，致使引進(jìn)人才不安心而流動(dòng)頻繁。

二、高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐路徑

提升高職教師職業(yè)能力，首要的是加快“雙師型”高職教師隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，高職院?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，已成為制約高職教育發(fā)展的“瓶頸”。這與我國(guó)高職教育發(fā)展較晚，國(guó)家層面對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)配套制度滯后有關(guān)，但高職院校自身認(rèn)識(shí)和推進(jìn)力度不夠也是重要因素。造就一支既具扎實(shí)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，又具較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能的“雙師型”教師隊(duì)伍，已是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵所在。

（一）深化制度建設(shè)，為教師職業(yè)能力提升提供保障

高職教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。教育行政主管部門(mén)應(yīng)將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)對(duì)高職教育的政策性干預(yù)、宏觀調(diào)節(jié)及支持導(dǎo)向，逐步將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)納入規(guī)范化管理軌道。明確政府、社會(huì)、企業(yè)和高職院校承擔(dān)的責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)各方參與培養(yǎng)“雙師型”教師的積極性。同時(shí)，根據(jù)高職教育的發(fā)展實(shí)際，建立適合高職院校發(fā)展的系統(tǒng)性制度體系，包括高職教師資格認(rèn)證制度、評(píng)價(jià)制度、職稱制度、準(zhǔn)入制度、激勵(lì)制度、培養(yǎng)制度等，將“雙師型”教師的權(quán)利與義務(wù)、地位與待遇、聘用與解雇、考核與獎(jiǎng)懲以及引進(jìn)與培養(yǎng)、資格準(zhǔn)入與職稱評(píng)聘等，以制度的形式予以規(guī)范。高職院校要按照這些規(guī)范的制度體系，按照教育部《高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》的要求，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展實(shí)際，研究制定適合自身發(fā)展的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃。尤其應(yīng)將專(zhuān)業(yè)教師中“雙師型”教師比例、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)以及擬采取的措施等內(nèi)容，逐年落實(shí)推進(jìn)目標(biāo)，并成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抓好落實(shí)。逐步使“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等方面趨于合理，形成良性循環(huán)。

（二）完善評(píng)價(jià)機(jī)制，為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展發(fā)揮導(dǎo)向作用

高職教師無(wú)論入職資格、教學(xué)與實(shí)踐評(píng)估還是職稱評(píng)審都沿用普通高校教師評(píng)價(jià)制度，缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。高職教育有別于普通高等教育，教師入職資格、職稱評(píng)審應(yīng)有其獨(dú)立的評(píng)價(jià)制度。當(dāng)下，我國(guó)應(yīng)建立體現(xiàn)高職教育特色和內(nèi)涵的高職教師入職資格制度與職稱評(píng)審制度，實(shí)現(xiàn)高職教師與普通高校教師評(píng)價(jià)制度的分離。一是建立高職教師資格制度，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入。建立獨(dú)立的高職教師入職資格制度，是高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。高職教師準(zhǔn)入資格不僅僅是學(xué)歷資格，而應(yīng)根據(jù)“雙師型”教師要求，體現(xiàn)高職教師專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐能力的職業(yè)資格。二是建立高職教師職稱評(píng)審制度，嚴(yán)格職稱評(píng)審。教師職稱評(píng)審制度是對(duì)教師工作的肯定，是激發(fā)教師積極性、創(chuàng)造性，激勵(lì)教師持續(xù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的重要保證。高職院校職稱評(píng)審沿用普通高校教師職稱評(píng)審制度，未能體現(xiàn)高職教育對(duì)教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、技能等級(jí)、行業(yè)經(jīng)歷、指導(dǎo)技能、人才培養(yǎng)等方面的考核要求，挫傷了教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的積極性，不利于職稱評(píng)審激勵(lì)導(dǎo)向作用的發(fā)揮。

（三）細(xì)化評(píng)價(jià)考核，為“雙師”教師考評(píng)提供依據(jù)

高職院校要進(jìn)一步完善教師考核評(píng)價(jià)體系，將高職教育對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)要求融入到教師日?？己嗽u(píng)價(jià)體系中，在德、能、勤、績(jī)的考核上，要重在專(zhuān)業(yè)教師實(shí)踐技能的考核。要區(qū)分專(zhuān)職教師、兼職教師、理論教師和實(shí)踐教師不同工作要求，結(jié)合崗位職責(zé)，細(xì)化不同標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，在定性和定量方面分門(mén)別類(lèi)制定操作性強(qiáng)的考核細(xì)則，盡可能降低人為因素對(duì)考核的影響。在考核結(jié)果運(yùn)用上，要將考核結(jié)果作為教師職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用，引領(lǐng)高職教師把“雙師型”教師培養(yǎng)要求內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)，把成為“雙師型”教師的個(gè)人追求轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗氃盒＝ㄔO(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的組織需要。教育行政主管部門(mén)在高職院校的評(píng)估考核、教育資源配置等方面，應(yīng)提高對(duì)高職“雙師型”教師的權(quán)重影響，強(qiáng)化高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的力度。

（四）拓寬培養(yǎng)路徑，為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)搭建平臺(tái)

針對(duì)高職“雙師型”教師培養(yǎng)的復(fù)雜性，以及企業(yè)對(duì)“雙師型”教師培養(yǎng)缺乏內(nèi)在動(dòng)力的問(wèn)題，政府應(yīng)制定有利于引導(dǎo)教師向“雙師型”發(fā)展的成長(zhǎng)措施，并通過(guò)稅收和財(cái)政支持，增強(qiáng)企業(yè)參與培養(yǎng)“雙師型”教師的動(dòng)力，營(yíng)造“雙師型”教師成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。首先，鼓勵(lì)企事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到高職院校擔(dān)任專(zhuān)、兼職教師，以彌補(bǔ)高職院校專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教師的不足。其次，拓寬校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)“雙師型”教師渠道，鼓勵(lì)教師帶著研究課題或任務(wù)到企業(yè)掛職研修，參與企業(yè)管理及技術(shù)實(shí)踐，同時(shí)，企業(yè)技術(shù)人員參與高職院校專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理，嵌入“雙師型”教師雙向互動(dòng)培養(yǎng)。第三，高職院校要充分利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和條件，配備先進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，對(duì)教師特別對(duì)新入職、缺乏企業(yè)經(jīng)歷的教師開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，形成新老教師結(jié)對(duì)師徒，發(fā)揮“傳幫帶”作用。第四，開(kāi)展院校之間的教師交流與訪問(wèn)，共享校際間的優(yōu)勢(shì)資源。教育主管部門(mén)應(yīng)有計(jì)劃地選擇一些企業(yè)和高職院校共建“雙師型”教師培養(yǎng)基地，為高職院校培養(yǎng)“雙師型”教師提供平臺(tái)和載體。

高職院校的發(fā)展需要硬件建設(shè)支撐，但是軟件建設(shè)不容忽視。高職“硬件”發(fā)展需要“軟”建設(shè)，“軟件”需要“硬”建設(shè)，這已成為高職教育發(fā)展的共識(shí)。高職院校造就適應(yīng)高職教育特色的“雙師型”師資隊(duì)伍仍有很長(zhǎng)的路要走，內(nèi)涵建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

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