我國(guó)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)性研究

王偉?陳祥碧

摘 要 通過(guò)建立吻合度和偏離度指標(biāo)，從教師和學(xué)生視角測(cè)算我國(guó)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性情況，實(shí)證結(jié)果顯示，6項(xiàng)適應(yīng)性計(jì)算結(jié)果僅3項(xiàng)合格，職業(yè)學(xué)校教師及其培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)就業(yè)適應(yīng)性明顯不足，文化藝術(shù)類和信息技術(shù)類專業(yè)教師和學(xué)生表現(xiàn)突出。應(yīng)積極引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)型，增加職業(yè)學(xué)校與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)程度的考核，強(qiáng)化企業(yè)、學(xué)校對(duì)職業(yè)學(xué)校師生的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；專業(yè)結(jié)構(gòu)；適應(yīng)性；吻合度；偏離度

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）25-0028-06

一、引言

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系在人力資本理論興起后，逐漸引起學(xué)者的關(guān)注。Schultz（1962）指出，決定人們工資的是其邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率，教育創(chuàng)造了人們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的技能[1]。20世紀(jì)70年代，Doeringer和Piore（1971）提出的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論認(rèn)為，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)對(duì)在職教育培訓(xùn)的實(shí)施不同，加劇了市場(chǎng)分割，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分化[2]。Tabbron和Yang（1997）認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家要想在全球競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須重視職教，加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界合作[3]。Tushar Agrawa（2012）指出，印度職業(yè)教育發(fā)展中存在職業(yè)教育成本過(guò)高，辦學(xué)缺乏必要的資源等問(wèn)題，這影響了職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐[4]。

在教育擴(kuò)招的浪潮下，國(guó)內(nèi)學(xué)者把目光聚焦于職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的互動(dòng)關(guān)系上。曲維富（2003）等人從宏觀上論證了職業(yè)教育要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行變革[5]，楊燕（2006）、韋弘（2009）等則進(jìn)一步指出，要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的基準(zhǔn)，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[6][7]。后續(xù)學(xué)者加強(qiáng)了定量研究，如王守龍（2012）、劉水國(guó)和牛旭光（2014）等開(kāi)展了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性比較，得出了兩者不相適應(yīng)的結(jié)論[8][9]。還有一些學(xué)者如朱新生和謝忠秋（2011）、王偉（2012）等采用時(shí)序數(shù)據(jù)建立回歸模型的方法，得到“職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)率明顯”的結(jié)論[10][11]。

從現(xiàn)有研究來(lái)看，我國(guó)職業(yè)教育不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題突出?！笆濉逼陂g，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還將面臨“6.5%底線”的重壓，這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的步伐將會(huì)邁得更快，職業(yè)教育必須加速轉(zhuǎn)型，提高適應(yīng)能力。以往文獻(xiàn)大多從學(xué)校的角度，認(rèn)為做好專業(yè)設(shè)置就能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本文認(rèn)為，教師和學(xué)生是職業(yè)教育直接推動(dòng)者、傳播者和改革者，是職業(yè)教育最關(guān)鍵的因素，通過(guò)研究教師及其培養(yǎng)的學(xué)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度和偏離度，更能準(zhǔn)確地把握問(wèn)題、提出對(duì)策。

二、適應(yīng)性測(cè)算指標(biāo)

借鑒保羅·克魯格曼（Paul Krugman）提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度指數(shù)，通過(guò)構(gòu)建吻合度指標(biāo)和偏離度指標(biāo)，來(lái)測(cè)算職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性。假定兩個(gè)系統(tǒng)x1、x2，設(shè)表征其結(jié)構(gòu)的指標(biāo)向量為：x1=（x11，x12，…，x1i）和x2=（x21，x22，…，x2i），其中i=1，2，…，n，那么可用下式來(lái)度量?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)的吻合度：

其中，C代表吻合度，x1i和x2i為向量指標(biāo)。其中，x1i為表征職業(yè)教育的向量指標(biāo)，包括教師從事某專業(yè)的比重、教師從事某專業(yè)所屬行業(yè)的比重，以及學(xué)生學(xué)習(xí)某專業(yè)的比重、學(xué)生學(xué)習(xí)某專業(yè)所屬行業(yè)的比重；x2i為表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的向量指標(biāo)，包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重、行業(yè)產(chǎn)值的比重以及行業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重。

一般吻合度C的數(shù)值介于0～100之間：當(dāng)兩個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完全相同時(shí)，其值為100；當(dāng)兩個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完全不相同時(shí)，其值為0。其值越大表示系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的吻合度越高。同時(shí)，從式中易知，當(dāng)指標(biāo)向量x1與x2的差值越大，|x1i-x2i|也越大，吻合度C將越小。也即要讓兩個(gè)系統(tǒng)之間的吻合度保持較高水平，則需要讓代表它們的向量指標(biāo)越接近、差值越小。如果向量指標(biāo)的差異性太大，兩個(gè)系統(tǒng)必然也將不吻合。

值得注意的是，當(dāng)系統(tǒng)間的吻合度太低，就必須找出其原因，并加以矯正，為此可引入偏離度這一數(shù)學(xué)工具。偏離度是指實(shí)際數(shù)據(jù)與目標(biāo)數(shù)據(jù)相差的絕對(duì)值所占目標(biāo)數(shù)據(jù)的比重，具體計(jì)算方法如下：

其中，D代表偏離度，A為目標(biāo)數(shù)據(jù)，X為實(shí)際數(shù)據(jù)?？蓪⒋懋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的向量指標(biāo)x2i設(shè)為A，代表職業(yè)教育的向量指標(biāo)x1i設(shè)為X，進(jìn)而計(jì)算D。D值介于0-∞之間，當(dāng)D越趨近于0，意味著偏離程度越小，即目標(biāo)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)越相等，直至完全相符沒(méi)有偏離；當(dāng)D值越大，則表示實(shí)際數(shù)據(jù)與目標(biāo)數(shù)據(jù)偏離度越大，兩者也就越不相符。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源及口徑處理

本文引用的數(shù)據(jù)來(lái)源包括：2006年以來(lái)歷年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于2009年的專業(yè)分類發(fā)生了變化，需要合并處理以便統(tǒng)計(jì)，同時(shí)，行業(yè)分類與專業(yè)分類也不統(tǒng)一，需要?dú)w并處理。本文根據(jù)相近原則，進(jìn)行了處理，統(tǒng)一為14大類，見(jiàn)表1。

四、職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性分析：教師角度

（一）教師從事專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)值適應(yīng)性分析

將處理好的數(shù)據(jù)，代入指標(biāo)公式，可計(jì)算出吻合度、偏離度，詳見(jiàn)表2。

從表2可知，2006年、2014年職業(yè)學(xué)校教師從事專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)值吻合度分別為45.33和54.64，吻合度有所上升，但總體水平不高，與吻合度理想值100的差距較大。這不僅印證了理論界多次提出的“職業(yè)學(xué)校教師與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)”觀點(diǎn) ，還警示了這種脫節(jié)的嚴(yán)重程度。黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等，均明確提出：“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套”，“切實(shí)更新教育教學(xué)觀念，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和方式方法的變革”?？梢?jiàn)，職業(yè)學(xué)校教師要對(duì)接最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，緊貼崗位實(shí)際工作過(guò)程，更新課程內(nèi)容，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，深化多種模式的課程改革。

整體吻合度不高的原因，直接表現(xiàn)在有些專業(yè)類別的偏離度過(guò)大。文化藝術(shù)類、信息技術(shù)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、旅游服務(wù)類、教育類等表現(xiàn)較為突出：首先是文化藝術(shù)類偏離度最大，2006年高達(dá)1979.37，盡管到2014年有所降溫，但仍高居不下，是為數(shù)不多的高偏離度專業(yè)，屬于教育部“黃牌”專業(yè)，就業(yè)市場(chǎng)也一直存在供過(guò)于求的現(xiàn)象。其次是信息技術(shù)類專業(yè)，偏離度8年來(lái)一直居高不下，且數(shù)值已從735.46上升到772.99，是偏離度上升的專業(yè)，也屬于教育部“黃牌”專業(yè)，亟需進(jìn)行專業(yè)革新，打造專業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。醫(yī)藥衛(wèi)生類偏離度也較高，2006年達(dá)到420.53，2014年有所降溫為303.47，一些地方招生非?！盎鸨保茚t(yī)療體制和人才培養(yǎng)層次的約束，畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)并不樂(lè)觀。最后是旅游服務(wù)類、教育類專業(yè)偏離度也較高，與入職教師本身的專業(yè)結(jié)構(gòu)存在密切聯(lián)系，他們大多為近10年本?？飘厴I(yè)生，因就業(yè)分流而進(jìn)入職業(yè)學(xué)校。

偏離度有改善或處于較合理的專業(yè)包括交通運(yùn)輸類、農(nóng)林牧漁類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類以及其他，它們的共同特點(diǎn)是教師從事的專業(yè)與行業(yè)發(fā)展偏離度不斷縮小，二者之間的脫節(jié)程度在緩解，也即產(chǎn)教融合的關(guān)系越來(lái)越緊密。這是一個(gè)積極信號(hào)，說(shuō)明教育主管部門(mén)和學(xué)校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題，“人氣爆棚”并不代表專業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，“驟然降溫”需要思考的是合理定位以及專業(yè)師資的調(diào)整。與這四類偏離度有所改善的專業(yè)不同，文化藝術(shù)類專業(yè)屬于問(wèn)題突出的極端例子，一段時(shí)期以來(lái)不少職業(yè)學(xué)校大肆招收“播音與節(jié)目主持”“音樂(lè)”“舞蹈表演”等專業(yè)，專任教師也隨之加速擴(kuò)充，但行業(yè)的就業(yè)面窄、吸納勞動(dòng)力有限等最終使得該專業(yè)頻現(xiàn)危機(jī)，亟需全面整頓。

（二）教師從事專業(yè)與行業(yè)就業(yè)適應(yīng)性分析

從表3可知，職業(yè)學(xué)校教師從事專業(yè)與行業(yè)就業(yè)吻合度盡管有所提高，2006年剛剛過(guò)半，2014年則小幅上升了7.6個(gè)百分點(diǎn)，但總體仍然偏低，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)教融合。事實(shí)上，行業(yè)就業(yè)不僅代表行業(yè)發(fā)展前景，也意味著行業(yè)的最新動(dòng)向，職業(yè)學(xué)校教師從事專業(yè)如果長(zhǎng)期與行業(yè)就業(yè)脫離嚴(yán)重，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果：其一，老師所教與就業(yè)所需不匹配，如果課堂里教授的都是一些陳舊、過(guò)時(shí)乃至淘汰的技術(shù)、流程、操作等，學(xué)生將難以就業(yè)、就好業(yè)；其二，學(xué)生所學(xué)與實(shí)際所用不對(duì)接，學(xué)不能致用，學(xué)的不是實(shí)用的知識(shí)和技能，勢(shì)必影響以后的工作。

同樣，從偏離度來(lái)分析引起吻合度不高的原因。2006年偏離度前三的專業(yè)類別為信息技術(shù)類、文化藝術(shù)類和旅游服務(wù)類，前二者偏離度甚至高達(dá)1000以上，比前述專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)值偏離度前幾位的結(jié)果也要高出很多，這需要高度重視。所幸的是，其他專業(yè)類別的偏離度大都低于100，使得最終的吻合度為50.51，比專業(yè)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的吻合度45.33略高，說(shuō)明從事其他專業(yè)類別的教師在行業(yè)就業(yè)方面有積極進(jìn)步的一面。2014年，信息技術(shù)類、旅游服務(wù)類專業(yè)偏離度有所下降，但文化藝術(shù)類專業(yè)變化不明顯；財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)偏離度降至個(gè)位數(shù)1.47，為所有專業(yè)類別中最低，表明教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)就業(yè)匹配性好、相符程度高，其未來(lái)的發(fā)展也將更加可持續(xù)；類似的還有交通運(yùn)輸類專業(yè)，它們以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)推廣。

（三）教師從事專業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值適應(yīng)性分析

從表4來(lái)看，2006年，教師從事專業(yè)為一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例大致是1∶3∶14，而產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)際為1∶5∶3；到2014年，這兩個(gè)比例分別為1∶3∶12和1∶5∶4。教師從事專業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值本身的比例均發(fā)生了明顯調(diào)整，主要體現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)的“一降一升”：2014年，教師從事專業(yè)歸屬為第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例達(dá)到78.05%，比2006年的73.46%下降了4.59個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比例也由34.97%升至38.51%，提高了3.54個(gè)百分點(diǎn)。“一升”代表第三產(chǎn)業(yè)的地位得到提升，符合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高4個(gè)百分點(diǎn)”的發(fā)展方向。而“一降”則反映了教師專業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，是教師比例優(yōu)化的表現(xiàn)，其并非不合理，相反是對(duì)“一升”作出的適應(yīng)性改變。

從吻合度來(lái)看，相比前兩者的C值，職業(yè)學(xué)校教師從事專業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例的吻合度顯然要高，2006年為56.94，2014年上升為64.17，達(dá)到了合格水平。這意味著從宏觀角度看，職業(yè)學(xué)校教師基本適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，雖然兩者發(fā)展不匹配，偏離度一直存在，但沒(méi)有達(dá)到極其嚴(yán)重的境地。通過(guò)后續(xù)的積極引導(dǎo)，職業(yè)學(xué)校教師群體的發(fā)展將會(huì)越來(lái)越緊密地與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，進(jìn)而產(chǎn)生協(xié)同帶動(dòng)效應(yīng)。從偏離度來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)偏離度下降，第二、三產(chǎn)業(yè)偏離度上升，這主要與教師從事專業(yè)所屬第三產(chǎn)業(yè)的“一降”以及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的“一升”有關(guān)，在兩者共同作用下，第三產(chǎn)業(yè)偏離度進(jìn)一步擴(kuò)大，第一、二產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)小幅下降。2014年吻合度上升的原因，一方面可以歸結(jié)為第一二產(chǎn)業(yè)偏離度的下降，另一方面則是教師從事專業(yè)所屬第三產(chǎn)業(yè)下降的比例（4.59%）快于第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升的比例（3.54%）的結(jié)果。

五、職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性分析：學(xué)生角度

（一）學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)值適應(yīng)性分析

從表5來(lái)看，2006年學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)產(chǎn)值的相符度僅達(dá)到理想值的一半，2014年的C值提高較為明顯，達(dá)到61.36，相比2006年提高了7.62，提升幅度為14.18%，這說(shuō)明學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)所屬行業(yè)與行業(yè)產(chǎn)值的吻合度提升明顯。與此同時(shí)，2006年這一數(shù)值（53.74）高于教師從事專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)值的吻合度（45.33）以及教師從事專業(yè)與行業(yè)就業(yè)的吻合度（50.51），2014年同樣前者（61.36）高于后兩者（54.64、57.61）。通過(guò)比較，很容易證實(shí)教師的“長(zhǎng)期行為——培養(yǎng)學(xué)生”比“短期行為——改變自身”，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響更大，它們間的關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)。因此，職業(yè)學(xué)校教師要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，除了根據(jù)偏離度作出專業(yè)類別調(diào)整，積極謀求轉(zhuǎn)型，還要加強(qiáng)教學(xué)能力提升，以更好地培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

吻合度不高的背后是有些專業(yè)類別的偏離度太大。2006年偏離度超過(guò)100的專業(yè)類別為信息技術(shù)、文化藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生和旅游服務(wù)，2014年教育類專業(yè)也加入上述行列，這與教師適應(yīng)性分析的結(jié)果類似，但偏離度上總體要小。由此，要進(jìn)一步加強(qiáng)以上五類專業(yè)的學(xué)生數(shù)量管控，重點(diǎn)做好專業(yè)設(shè)置、招生指標(biāo)以及人才規(guī)劃等方面的科學(xué)引導(dǎo)。但同時(shí)，8年來(lái)偏離度下降明顯或處較低值的專業(yè)類別主要集中在交通運(yùn)輸、財(cái)經(jīng)商貿(mào)和農(nóng)林牧漁等，其目標(biāo)值和實(shí)際值差異性較小，可持續(xù)發(fā)展的能力較強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)呵護(hù)和政策傾斜。

（二）學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)與行業(yè)就業(yè)適應(yīng)性分析

從表6來(lái)看，職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生所分布的專業(yè)（行業(yè)），與行業(yè)就業(yè)的吻合度2006年為56.57，2014年則是57.80，均超過(guò)理想值的一半，但低于及格線，沒(méi)有產(chǎn)生持續(xù)的、較大的進(jìn)步，基本處于低水平的“原地踏步走”。這表明，8年來(lái)職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)學(xué)生所屬行業(yè)與行業(yè)就業(yè)的吻合度總體不高，教師所培養(yǎng)的學(xué)生與行業(yè)所需要的學(xué)生存在較大程度的脫節(jié)。盡管近年來(lái)職業(yè)學(xué)校就業(yè)率基本在95%以上，但就業(yè)對(duì)口率不高，社會(huì)認(rèn)可率還很低，這與實(shí)際調(diào)研結(jié)果較為相符，尤其是財(cái)力薄弱、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，同時(shí)又地處縣域、靠近農(nóng)村的職業(yè)學(xué)校，表現(xiàn)得比較明顯 。值得警惕的是，這一狀況8年來(lái)并無(wú)較大改善，反映了有關(guān)部門(mén)和學(xué)校的重視不高。

在具體專業(yè)類別上，偏離度較高的主要為信息技術(shù)類、文化藝術(shù)類和旅游服務(wù)類專業(yè)，偏離度較低的則是財(cái)經(jīng)商貿(mào)類和教育類專業(yè)；偏離度上升明顯的是農(nóng)林牧漁類專業(yè)，下降明顯的是其他、教育類和交通運(yùn)輸類。在指標(biāo)高低和升降分布上，基本與前述有關(guān)結(jié)果類似，有較大反差的是農(nóng)林牧漁類專業(yè)偏離度急劇上升。其背后的原因，直接體現(xiàn)在招生人數(shù)連續(xù)下降、畢業(yè)生數(shù)小幅升高（時(shí)間錯(cuò)位緣故），而第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)占比又由2006年的3.72%顯著下降到2014年的1.63%，在多種缺口作用下，產(chǎn)生了該專業(yè)培養(yǎng)數(shù)高于實(shí)際需求值，偏離過(guò)大而急劇上升的結(jié)果。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值適應(yīng)性分析

就學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)而言，2006年第三產(chǎn)業(yè)的比例近3/4，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，2014年有所下降，也超過(guò)60%，不僅與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的分布存在較大偏離，還與學(xué)生本身就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布存在一定偏差，第三產(chǎn)業(yè)供大于求、但第二產(chǎn)業(yè)又存在明顯的緊缺現(xiàn)象。但總體來(lái)看，職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的吻合度處于歷史較高水平，2006年C值為60.53，已達(dá)到及格線，2014年更是躍升到71.35，高于職業(yè)學(xué)校教師從事專業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的吻合度（56.94、64.17），為前述所有吻合度的最大值，見(jiàn)圖1。這進(jìn)一步從定量角度印證了，宏觀來(lái)看我國(guó)職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)的學(xué)生也基本適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

能達(dá)到最高水平的吻合度，與表7中的偏離度逐年下降密切相關(guān)。2006年第一產(chǎn)業(yè)的偏離度為58.82，到2014年下降了近一半為34.82，畢業(yè)學(xué)生所屬第一產(chǎn)業(yè)比例13.59%與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例10.08%達(dá)到同一數(shù)量級(jí)，數(shù)值也十分接近。第二產(chǎn)業(yè)偏離度也有所下降，主要與教師培養(yǎng)學(xué)生所屬第二產(chǎn)業(yè)比例上升、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例又同時(shí)下降的雙重作用有關(guān)，從數(shù)值變化易知，教師培養(yǎng)學(xué)生的供需缺口有進(jìn)一步縮小的趨勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)偏離度下降程度與第一產(chǎn)業(yè)類似，盡管如此，分布在第三產(chǎn)業(yè)的畢業(yè)生比例仍然與行業(yè)產(chǎn)值有不小差距，開(kāi)辦信息技術(shù)類等黃牌專業(yè)的學(xué)校仍有待進(jìn)一步設(shè)限。

需要注意的是，通過(guò)圖1的對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)，從C值的大小來(lái)看，當(dāng)前職業(yè)學(xué)校教師與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的吻合度整體水平仍然偏低。6項(xiàng)吻合度分析中，2006年達(dá)到及格線的僅1項(xiàng)，2014年達(dá)到及格線的有3項(xiàng)，全部年份不及格的有3項(xiàng)，分別為“教師從事專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)值”“教師從事專業(yè)與行業(yè)就業(yè)”“學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)與行業(yè)就業(yè)”，它們的吻合度亟需教育有關(guān)部門(mén)、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)等多方花大力氣提升，進(jìn)一步優(yōu)化教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要設(shè)置專業(yè)，注重對(duì)口培養(yǎng)學(xué)生。

六、結(jié)論與建議

從前述分析可知，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性仍然不足，部分專業(yè)（如文化藝術(shù)類和信息技術(shù)類）的職業(yè)學(xué)校教師及其培養(yǎng)的學(xué)生，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的吻合度很低、偏離度很大，6項(xiàng)適應(yīng)性計(jì)算結(jié)果僅3項(xiàng)合格，教師、學(xué)生與行業(yè)就業(yè)出現(xiàn)的不適應(yīng)警示情況，亟需教育主管部門(mén)、學(xué)校以及行業(yè)企業(yè)合力解決。

一是多種渠道消化不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教師存量，引導(dǎo)其積極轉(zhuǎn)型。隨著適齡考生的持續(xù)減少，以及《職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施，部分學(xué)校教職工的轉(zhuǎn)崗和分流預(yù)期將會(huì)增強(qiáng)，尤其是不符合地方產(chǎn)業(yè)布局、不適應(yīng)學(xué)校專業(yè)發(fā)展的一部分教師（如文化藝術(shù)類專業(yè)和信息技術(shù)類專業(yè)教師），將會(huì)面臨消化和轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)，要有堅(jiān)定的改革決心，有步驟地穩(wěn)妥處理，明確時(shí)間表，出臺(tái)有關(guān)管理辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

二是在職業(yè)學(xué)校示范校立項(xiàng)和驗(yàn)收中，建議加入量化的教師和學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的偏離度和吻合度評(píng)價(jià)指標(biāo)，設(shè)定考核值區(qū)間。職業(yè)教育離不開(kāi)產(chǎn)教融合，學(xué)校不能脫離產(chǎn)業(yè)布局設(shè)置專業(yè)和配備師資，教師及學(xué)生的培養(yǎng)更不能置產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展于不顧而“閉門(mén)造車”。

三是建立企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校師生的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)通師生培養(yǎng)的多元通道。新修訂的《職業(yè)教育法》應(yīng)將企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校教師及學(xué)生納入法定義務(wù)，并實(shí)行經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。同時(shí)，加大學(xué)校培訓(xùn)教師力度，硬性要求教師每年參加行業(yè)企業(yè)實(shí)踐不少于1個(gè)月；創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式和內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)對(duì)口率。

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Study on Adaptability of Vocational Education and Industrial Structure Adjustment

——Based on the Perspective of Teachers and Students

Wang Wei， Chen Xiangbi

Abstract Through the establishment of goodness of fit and deviation indicators， we measure the adaptability of vocational education and the adjustment of industrial structure based on the perspective of teachers and students. Empirical results show that among 6 adaptability calculations， only 3 passes， the adaptability of professional structure and industrial employed structure of teachers in vocational schools and their students is obviously inadequate， especially teachers and students majoring in arts & culture and information technology. Vocational colleges should actively guide the teacher to transform， increase assessment for adaptation of vocational schools and local the industrial structure， strengthen businesses and schools to train teachers and students in vocational schools.

Key words vocational education； industrial structure restructuring； professional structure； adaptability； goodness of fit； deviation

Author Wang Wei， PhD student of Chongqing Technology and Business University， associate professor of Chongqing Vocational College of Finance and Economics（Chongqing 400067）； Chen Xiangbi， associate professor of Chongqing Vocational College of Finance and Economics