高職內(nèi)部質(zhì)量保證體系構(gòu)建與診斷的思考

姜榮

【摘 要】通過對高職院校進行質(zhì)量診斷目的與意義的分析，明確質(zhì)量診斷與改進工作的基本理念，突出質(zhì)量診斷的指導思想，并構(gòu)建質(zhì)量體系框架，建立質(zhì)量提升標準，確立校本質(zhì)量保證體系。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量診斷；系統(tǒng)理念；質(zhì)量體系框架；質(zhì)量保證標準

【Abstract】Through the analysis of the purpose and significance of quality diagnosis in Higher Vocational Colleges， we make clear the basic idea of quality diagnosis and improvement. We highlight the guiding ideology of quality diagnosis. According to these， we build the framework of quality system. We have established a quality improvement standard. We set up our own quality assurance system.

【Key words】Quality diagnosis；System concept；Quality system framework；Quality assurance standard

1 高職實施診斷改進的理念與指導思想

1.1 質(zhì)量診斷與改進工作的基本理念

質(zhì)量診斷與改進工作的基本理念主要有四點：

第一，質(zhì)量即生命。質(zhì)量是學生、教師和院校，更是企業(yè)、社會和國家的生命線。建立以人為本的現(xiàn)代教育質(zhì)量文化觀，是學生成長的需要，也是教師成長的需要。

第二，零缺陷思維。零缺陷思維是克勞斯哲學思想及現(xiàn)代質(zhì)量發(fā)展體系探討的內(nèi)容，強調(diào)用心做事，在高職教育質(zhì)量提升中，其理論也有重要的地位。

第三，系統(tǒng)理念。強調(diào)的是一體化，全面質(zhì)量管理、社會質(zhì)量管理、系統(tǒng)方法，只有這樣才能體現(xiàn)將環(huán)境質(zhì)量、安全質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、道德標準、健康成長融為一體。

第四，自主發(fā)展。突出的是“自我”，通過自我策劃，確定成長目標、質(zhì)量標準、計劃措施，不斷自我激勵、自我管控，從而實現(xiàn)穩(wěn)步提升。

1.2 診改工作的指導思想

診改工作的指導思想是以《國務(wù)院關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神為指導，以完善質(zhì)量標準和制度、提高利益相關(guān)方對人才培養(yǎng)工作的滿意度為目標，按照“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的工作方針，引導高職院校切實履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體責任，建立常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)的診斷與改進工作機制，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。診斷工作的五大特征：自主性、常態(tài)化、實時性、動態(tài)性、引導性。

2 質(zhì)量體系的框架與建設(shè)任務(wù)

2.1 質(zhì)量體系的框架

質(zhì)量體系的框架基本由圖1表示出。最底層為人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺，通過資源建設(shè)、質(zhì)量生成、支持服務(wù)、決策指揮、監(jiān)督控制等支撐，制定相應(yīng)的專業(yè)標準、課程標準、教師標準、學生標準，從而達到質(zhì)量控制目標。

圖1 質(zhì)量體系框架

2.2 質(zhì)量診斷主要任務(wù)

質(zhì)量診斷機制建設(shè)與主要任務(wù)關(guān)鍵點是厘清責任，構(gòu)建質(zhì)量診斷共建機制。主要有五個任務(wù)。任務(wù)一是理順工作機制，堅持“平等互信、包容互鑒、合作共贏”12字方針，落實管理、舉辦、院校、社會方的責任和共治機制；任務(wù)二是落實主體責任，制定校內(nèi)、外相關(guān)主體的責任、目標、標準等，使其工作常態(tài)化；任務(wù)三是分類指導推進，管理方制定推進計劃，落實舉辦方和院校的辦學責任，針對院校特點分類指導，發(fā)揮院校優(yōu)勢，促進質(zhì)量提高；任務(wù)四是數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐，建立信息技術(shù)平臺，及時、準確采集數(shù)據(jù)信息，定期發(fā)布，為質(zhì)量診斷、改進提供可靠依據(jù)；任務(wù)五是試行專業(yè)診改、以行業(yè)企業(yè)用人標準為依據(jù)設(shè)計診斷項目，通過診斷反映教學質(zhì)量，倒逼專業(yè)改革與建設(shè)。

3 構(gòu)建高職內(nèi)部質(zhì)量保證體系的校本標準

3.1 借鑒標準

ISO9001標準：目前有武漢職業(yè)技術(shù)學院、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等很多高職院校已實施了ISO9001標準，并通過認證。這些院校實現(xiàn)了教學管理系統(tǒng)化、規(guī)范化，教育質(zhì)量意識普遍加強；辦學質(zhì)量和學生水平得到相應(yīng)提高；教育質(zhì)量文化得以強化，這是ISO9001在高校實施中取得的成就。但也存在諸如“應(yīng)付相關(guān)檢查和認證，采取短期行為”、“校內(nèi)兩套體系并存運行”等問題。ISO9001：2015 在“適應(yīng)性”、“過程性”等方面進行了修改，但原有問題沒有得到解決，在高校質(zhì)量體系中就無法深入實施，只能借鑒！

歐洲標準：歐洲高等教育質(zhì)量保證標準和指南包含了3部分：第一部分，內(nèi)部質(zhì)量保證標準和指南，第二部分外部質(zhì)量保證體系標準和指南；第三部分質(zhì)量保證體系認證機構(gòu)標準和指南。其中第一部分值得我們學習借鑒。它包含“質(zhì)量保證方針、教學方案設(shè)計與評審、實時監(jiān)測與周期審查”等9個方面。

英國標準：英國雖然是歐洲國家，但是它采用自己的標準：高校教育質(zhì)量保證體系標準。該標準包含了3部分。第一部分，設(shè)立和維護學術(shù)規(guī)范；第二部分，學業(yè)質(zhì)量的保證與提高（B1-B11）；第三部分，高等教育提供信息的規(guī)定。其中值得借鑒的是第二部分。該部分從學生的入口、學與教，到學位的認可，實現(xiàn)一個質(zhì)量保證的流程。

3.2 制定校本標準

通過以上分析和借鑒，結(jié)合兄弟院校的情況，就可以設(shè)計并實施本校的質(zhì)量標準和診改計劃。

1）統(tǒng)一理念認識，制定計劃與目標 這項工作只有在院領(lǐng)導統(tǒng)一指導、安排下，各部門實現(xiàn)統(tǒng)一認識，開展專題學習，制定工作計劃，并組織實施，診改的計劃才能實現(xiàn)。

2）成立主體機構(gòu)和體系建設(shè)隊伍 只有成立主體機構(gòu)，成立專業(yè)骨干教師機構(gòu)，成立管理服務(wù)機構(gòu)，成立學生自治機構(gòu)，任務(wù)層層分解，責任層層落實，這四大任務(wù)完成就有利于推動診改工作和質(zhì)量目標工作的順利開展。

3）分析現(xiàn)狀和問題，借鑒先進經(jīng)驗 要分析吃透國家政策、省市政策，分析本校內(nèi)部質(zhì)量管理體系運行現(xiàn)狀和存在的問題與原因，聘請相關(guān)專家進行專題講座和培訓，定期開展專題輔導、咨詢，借鑒引用相關(guān)國際標準，考察、學習和借鑒國內(nèi)高職經(jīng)驗和教訓，擬定體系結(jié)構(gòu)與標準。

4）構(gòu)建本校的質(zhì)量體系與標準 在以上三個方面的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了本校的質(zhì)量體系與標準，內(nèi)部評審完善，試驗運行跟蹤，檢查測評持續(xù)改進，形成一個良性的循環(huán)。

4 小結(jié)

教學質(zhì)量的提升是一個循序漸進的過程，他沒有終點，需要教育部門、學校、教師個人不斷提升自己的整體素質(zhì)，推進教學改革，完善教學質(zhì)量評價。也只有這樣，才能真正推動高職教育良性發(fā)展，向前發(fā)展。

[責任編輯：朱麗娜]