基于協(xié)同創(chuàng)新的高職院校教師社會服務(wù)評價體系

徐宣全

高職院校社會服務(wù)水平是衡量一所學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位的一個非常重要的指標(biāo)，教師開展社會服務(wù)的動力和成效與學(xué)校對教師社會服務(wù)評價體系關(guān)系密切，將協(xié)同創(chuàng)新理念引入高職院校教師社會服務(wù)評價體系中，將對高職院校教師開展社會服務(wù)的各個要素進(jìn)行整合，對高職院校教師社會服務(wù)有了新的評價要素，將有利于促進(jìn)高職院校教師社會服務(wù)能力和水平，擴(kuò)大高職院校社會服務(wù)影響力。

1 協(xié)同創(chuàng)新概念的提出及意義

1.1 協(xié)同創(chuàng)新概念的提出是我國科教興國戰(zhàn)略的重要舉措

我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究始于上世紀(jì)90年代，1992年國家經(jīng)貿(mào)委、教育部和中科院聯(lián)合組織實(shí)施了“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程”。2011年4月24日在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上，胡錦濤提出“要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過機(jī)制體制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，2012年3月15日，教育部，財政部下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升意見》，決定實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”（2011年計劃）。“2011計劃”提出：充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢，積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量，有效整合創(chuàng)新資源，構(gòu)建“多元、融合、動態(tài)、持續(xù)”的協(xié)同創(chuàng)新模式與機(jī)制，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。這對于打破我國長期以來產(chǎn)學(xué)研合作效能欠佳的現(xiàn)狀是一個契機(jī)，在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮重要作用。

1.2 協(xié)同創(chuàng)新對高職院校社會社會服務(wù)的助力作用

推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新是創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略需求。我國擁有高等學(xué)?？蒲性核袠I(yè)企業(yè)等龐大的創(chuàng)新隊(duì)伍和豐富的創(chuàng)新資源。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確提出：高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)。高職院校作為高等教育的重要組成部分，與企業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的關(guān)系密切，具備政校企產(chǎn)學(xué)研合作的獨(dú)特優(yōu)勢，通過開展協(xié)同創(chuàng)新，將解決高職院校教師社會服務(wù)出現(xiàn)的諸多問題，突破高職院校社會服務(wù)中體制機(jī)制障礙，提升高職院校社會服務(wù)能力和水平。

1.2.1 提升高職院校教師開展社會服務(wù)的動力和信心

高職院校教師開展社會服務(wù)常常是單兵作戰(zhàn)，服務(wù)手段單一，遇到問題往往解決不了，教師與企業(yè)的合作浮于表層，長此以往，企業(yè)對教師服務(wù)能力產(chǎn)生懷疑，教師見見失去社會服務(wù)興趣。協(xié)同創(chuàng)新模式下的教師社會服務(wù)，將徹底改變這種狀態(tài)，教師進(jìn)入企業(yè)合力合為，以服務(wù)團(tuán)隊(duì)的形式出現(xiàn)，推動高職院校教師社會服務(wù)的動力、效益，提高高職院校社會服務(wù)影響力。

1.2.2 為教師開展社會服務(wù)集聚優(yōu)質(zhì)資源

協(xié)同創(chuàng)新模式下，在信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的基礎(chǔ)之上，高職院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類創(chuàng)新力量開展深度合作，完善科技項(xiàng)目庫、成果庫、產(chǎn)學(xué)研信息庫，建立開放的學(xué)術(shù)交流平臺，探索優(yōu)質(zhì)資源的全面共享，通過協(xié)作構(gòu)筑大平臺，引領(lǐng)高職院校教師的社會服務(wù)走向新的服務(wù)模式。

1.2.3 為教師開展社會服務(wù)提供機(jī)制保障

協(xié)同創(chuàng)新模式下，教師開展社會服務(wù)在資金、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的整合上，在利益分配方式上都有一定的創(chuàng)新機(jī)制，建立利益共享，風(fēng)險共當(dāng)，共同發(fā)展的團(tuán)隊(duì)凝聚機(jī)制。打破研究領(lǐng)域、學(xué)科、服務(wù)單位等壁壘，打造跨領(lǐng)域、學(xué)科、學(xué)院的交叉科研團(tuán)隊(duì)，提升服務(wù)團(tuán)隊(duì)的融合思維能力，橫向拓展能力，精心選擇和培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物。通過設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新中心以及成立專門負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)，為教師開展社會服務(wù)提供保障機(jī)制。

2 高職院校教師社會服務(wù)評價體系構(gòu)成

高職院校廣義的社會服務(wù)包含教學(xué)科研社會服務(wù)三大功能，社會服務(wù)能力評價指標(biāo)已經(jīng)非常清晰，從基本上包括了人才培養(yǎng)能力，科技支撐能力，智力支持能力，信息咨詢能力，文化引領(lǐng)能力，狹義的社會服務(wù)指校企合作，服務(wù)企業(yè)和社會，對教師開展社會服務(wù)的指標(biāo)體系十分模糊，目前還沒有從內(nèi)部評價，外部評價等多個維度分析教師社會服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施對教師社會服務(wù)的全面素質(zhì)考核，更缺乏一種對教師開展社會服務(wù)評價體系的頂層設(shè)計，根據(jù)目前高職院校教師開社會服務(wù)存在的問題和發(fā)展目標(biāo)，初步設(shè)計從下面幾個方面考核高職院校教師社會服務(wù)。

2.1 社會服務(wù)意識和目標(biāo)

作為高職院校教師要有主動為企業(yè)特別是為區(qū)域中小型企業(yè)服務(wù)的意識，借助學(xué)校各種企業(yè)服務(wù)平臺，積極開展企業(yè)服務(wù)，主動爭取企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，有一定的社會服務(wù)意識和責(zé)任感。

2.2 企業(yè)服務(wù)能力與企業(yè)融合度高

要能夠把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和企業(yè)需求，提高與企業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)和企業(yè)實(shí)質(zhì)性、有效性和長期性的合作?；诠┙o與需求的關(guān)系，社會服務(wù)與行業(yè)企業(yè)需求關(guān)系密切。是否有一定的契合度，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)出明顯的先進(jìn)性。服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，社會服務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否吻合，特色產(chǎn)業(yè)，是否有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，是否對區(qū)域中小型企業(yè)服務(wù)。是否滿足中小企業(yè)的一種訴求，能把自己和企業(yè)融合起來。是浮于表面，還是扎根企業(yè)，深化全方位技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平。

2.3 社會服務(wù)項(xiàng)目難易程度

企業(yè)科技服務(wù)，培訓(xùn)，決策咨詢等各種形式，知識含量和難易程度不同，是否有成果轉(zhuǎn)化，專利服務(wù)等，根據(jù)教師參與的社會服務(wù)項(xiàng)目給與不同的評價。

2.4 教師社會服務(wù)平臺建設(shè)與利用

高校與行業(yè)企業(yè)以及地方政府之間建立的協(xié)同創(chuàng)新平臺主要面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性問題和區(qū)域發(fā)展的重大需求，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步工支撐和引領(lǐng)，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在區(qū)域創(chuàng)新體系中發(fā)揮骨干作用，成為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要陣地，更為鼓勵的是，在多主體之間建立多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)合作、多技術(shù)集成、政產(chǎn)學(xué)研用高度一體化的開放融合的綜合性平臺。

2.5 教師社會服務(wù)的開放與融合

一個封閉的系統(tǒng)是不可能獲得創(chuàng)新源泉的，堅持一種開放的協(xié)作態(tài)度，積極與其他高校科研院所，行業(yè)企業(yè)，地方政府乃是國際社會合作，善于匯聚有創(chuàng)新能力和改革意愿的各方面力量，開展深度合作，推進(jìn)融合發(fā)展。

2.6 教師在社會服務(wù)團(tuán)隊(duì)中的作用

教師是開展社會服務(wù)的主體，關(guān)注教師服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有效緩解教師隊(duì)伍的能力恐慌，提升教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的有效性。從20世紀(jì)的諾貝爾獎來看，近半數(shù)發(fā)生在跨學(xué)科研究梁宇，如納米科學(xué)、基因工程、登月計劃等等。大多是跨學(xué)科研究的結(jié)晶。高校要大膽地探索協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，突破內(nèi)外體質(zhì)壁壘，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，教師本人在團(tuán)隊(duì)中的位置和作用。能夠利用網(wǎng)絡(luò)化手段，提高服務(wù)能力。能夠?qū)⒆陨砜萍紕?chuàng)新與成果推廣能力的建設(shè)，是否參與團(tuán)隊(duì)合作，教師是否主動參與到協(xié)同創(chuàng)新中心，是否設(shè)立的個人的工作室，是否針對企業(yè)建立了服務(wù)平臺，在服務(wù)團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮的作用，是否參與了站流行規(guī)劃、管理和組織、根據(jù)個人在團(tuán)隊(duì)中的作用給與評價。

2.7 成果轉(zhuǎn)化情況

專利申請和成果轉(zhuǎn)化，高職院校專利較多，但是真正能夠?qū)崿F(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的寥寥無幾，市場需求沒有調(diào)研好，有市場的，有需求的才是好專利。高職院校重在把專利轉(zhuǎn)化為利潤和財富，將圖紙轉(zhuǎn)化為作品、產(chǎn)品、商品。

對科研團(tuán)隊(duì)的審核：是否有企業(yè)聘任人員，雙師型教師等。

2.8 教師社會服務(wù)創(chuàng)收情況

探索協(xié)同創(chuàng)新的利益共享機(jī)制：推行沿創(chuàng)新鏈條各個節(jié)點(diǎn)貢獻(xiàn)的比例分配利益，以公平的利益分配鏈條緊密連接參與協(xié)同創(chuàng)新的各方力量。探索協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制，成立由各方參與的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大事務(wù)協(xié)商與決策，制定科學(xué)與技術(shù)的總體發(fā)展路線，明確各方職權(quán)和人員，資源，成果，知識產(chǎn)權(quán)等歸屬，實(shí)現(xiàn)開放共享，持續(xù)發(fā)展。

高職院校教師社會服務(wù)開展進(jìn)入一個非常重要（下轉(zhuǎn)第230頁）（上接第326頁）的發(fā)展階段，也是轉(zhuǎn)型階段，在這個過程當(dāng)中，協(xié)同創(chuàng)新策略將促進(jìn)對教師社會服務(wù)的研究與發(fā)展，制定準(zhǔn)確的，科學(xué)的評價方法，努力使社會服務(wù)的評價活動與社會服務(wù)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律一致，不斷創(chuàng)新評價機(jī)制，促進(jìn)教師社會服務(wù)的提升。

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[責(zé)任編輯：田吉捷]