洛陽民眾教育實驗區(qū)實驗事業(yè)述評

孫 一 凡

(揚州大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院，江蘇揚州225002)

洛陽民眾教育實驗區(qū)實驗事業(yè)述評

孫 一 凡

(揚州大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院，江蘇揚州225002)

1934年，中國社會教育社聯(lián)合河南省教育廳、洛陽縣政府在洛陽建立洛陽民眾教育實驗區(qū)，前后歷經(jīng)6年，最后宣告實驗成功。洛陽民眾教育實驗區(qū)在教育、政治、經(jīng)濟等三個方面進行民眾教育的實驗，取得了不俗的成績。洛陽民眾教育實驗區(qū)的實驗事業(yè)，一方面在改革舊有民眾教育機構(gòu)工作弊病方面有著積極作用，探索了一條民眾教育的新路；另一方面對于國民政府探究如何將中央權(quán)力積極往基層下延有著重要現(xiàn)實意義。

民眾教育；洛陽實驗區(qū)；基層政權(quán)；鄉(xiāng)村建設(shè)

國民黨定都南京后，宣布進入訓(xùn)政時期。秉著訓(xùn)導(dǎo)民眾以及改造基層社會的目的，南京國民政府積極推動民眾教育的發(fā)展。抗戰(zhàn)勝利前，民眾教育一直保持著快速發(fā)展的節(jié)奏。自20世紀(jì)80年代起，學(xué)界逐漸開始對這一時期的民眾教育展開深入研究，至今研究成果頗豐①?？傮w來看，研究成果多集中于研究民眾教育的實施主體，如民眾教育館及民眾學(xué)校等民眾教育機構(gòu)。但對在民國時期民眾教育發(fā)展中有著重要地位的洛陽民眾教育實驗區(qū)(以下簡稱“洛陽實驗區(qū)”)的研究較少。筆者以洛陽實驗區(qū)為研究對象，旨在理清其主要實驗事業(yè)及其具體實效，探析其實驗對于民眾教育及鄉(xiāng)村建設(shè)的影響。

一、洛陽實驗區(qū)概況

(一)實驗區(qū)創(chuàng)建背景

民眾教育自南京國民政府成立后蓬勃發(fā)展，鑒于訓(xùn)政時期民眾教育的重要性，必須各地相互聯(lián)絡(luò)進行才能取得一定的成效。據(jù)此，李云亭、俞慶棠、高陽、陳禮江等民眾教育專家組織了中國社會教育社[1]。中國社會教育社初建于無錫，成立于1931年12月，以“研究社會教育學(xué)術(shù)，促進社會教育事業(yè)”為宗旨[2]146。該社每年舉行一次年會，研究民眾教育的專家以及政府主管教育的官員匯聚一堂，以某一話題為主題進行學(xué)術(shù)討論并制定相關(guān)方案推動社會教育發(fā)展，從而推動全國社會教育的發(fā)展。年會也是中國社會教育社的最高權(quán)力機構(gòu)。中國社會教育社成立后發(fā)展迅速，在南京、洛陽、廣州等地均建有分社。有學(xué)者認為這一機構(gòu)可以稱得上“全國社教之總樞紐”[3]248。

1933年，中國社會教育社召開第四次理事會議，在本次會議上，推定趙光濤、高陽、陳大白②等草擬籌辦民教實驗區(qū)地點，地點定在洛陽附近以便與中原民眾教育館聯(lián)絡(luò)辦理。同年8月，中國社會教育社第二次年會召開，修正通過了積極籌辦洛陽實驗區(qū)案。1934年3月，中國社會教育社第三次年會召開，決議聘任河南省教育廳、洛陽縣政府為洛陽教育實驗區(qū)的董事單位。年會通過了河南省教育廳、洛陽縣政府辦理洛陽教育實驗區(qū)的計劃大綱和辦法。時被譽為“民眾教育的保姆”的俞慶棠對洛陽實驗區(qū)寄以厚望，認為“將來或能成為中原及西北之社會教育事業(yè)之中心”[4]。

由中國社會教育社聯(lián)合河南省教育廳與洛陽縣政府合作辦理的洛陽實驗區(qū)，旨在發(fā)展中原及西北社會教育，喚起民眾。洛陽實驗區(qū)的實驗?zāi)康氖且越逃姆椒ńM織民眾、培養(yǎng)民力，以促成自治，復(fù)興民族。1934年3月，洛陽實驗區(qū)第一次董事會議召開，到場人員有考試院副院長鈕永建、河南省教育廳廳長、洛陽縣縣長以及中國社會教育社的相關(guān)人員等。會議確定了洛陽實驗區(qū)的辦理方法及計劃大綱，洛陽實驗區(qū)正式籌備[5]。在洛陽實驗區(qū)籌備期間，鈕永建為了使其盡早落實而四處奔走。1934年8月，洛陽實驗區(qū)正式宣告成立。

(二)實驗區(qū)組織形式

在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置方面，洛陽實驗區(qū)最高權(quán)力機構(gòu)為董事會。實驗區(qū)設(shè)指導(dǎo)處，指導(dǎo)處負責(zé)實驗區(qū)的正常工作，指導(dǎo)處設(shè)總指導(dǎo)員1名，一直由考試院干事陳大白擔(dān)任。指導(dǎo)處內(nèi)分4個股：總務(wù)股、訓(xùn)練股、教導(dǎo)股、生計股，部門設(shè)置較為齊全。指導(dǎo)處4個股共有指導(dǎo)員5名，工作人員31人。所有指導(dǎo)員均受過高等教育，其中有3名成員畢業(yè)于民眾教育人才的搖籃——江蘇省立教育學(xué)院，他們對于如何開展民眾教育工作有著一定的經(jīng)驗[6]。在對外工作方面，洛陽實驗區(qū)設(shè)有施教區(qū)及推廣區(qū)。所謂施教區(qū)即日常工作開展的地區(qū)，主要以呂廟為主。推廣區(qū)是在施教區(qū)實驗事業(yè)進展順利后實驗內(nèi)容所要推廣的區(qū)域。從洛陽實驗區(qū)的內(nèi)外部機構(gòu)設(shè)置來看，其組織及工作開展方式與民眾教育館無異。

二、 洛陽實驗區(qū)舉辦的主要實驗事業(yè)

洛陽實驗區(qū)針對現(xiàn)行的民眾教育舉措及鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題，提出了一系列新理論，并開展了部分實踐，取得了不俗的成績。實驗區(qū)進行的實驗事業(yè)可分為教育、政治、經(jīng)濟等三個部分。

(一) 教育實驗

教育實驗是洛陽實驗區(qū)各類實驗工作中的中心工作[7]2。洛陽實驗區(qū)進行教育實驗的第一步便是推動基層教育制的實施，主要通過建設(shè)中心民?；A(chǔ)學(xué)校來開展實驗，以期實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的普及。其實驗要點是將小學(xué)、短期小學(xué)以及民眾學(xué)校合組為基礎(chǔ)學(xué)校。洛陽實驗區(qū)將其所設(shè)的中心學(xué)校作為開展鄉(xiāng)村教育的主陣地，其中很重要的一點便是普及識字教育。除在學(xué)校中推廣識字教育外，洛陽實驗區(qū)還輔以其特有的導(dǎo)生傳習(xí)制，將教育送上門。鑒于師資力量的匱乏以及資金的緊張，洛陽實驗區(qū)便在其中心民校學(xué)齡班的高級班中挑選學(xué)生，這些學(xué)生不僅要教同學(xué)齡初級學(xué)生，還擔(dān)負洛陽實驗區(qū)下屬各村基礎(chǔ)學(xué)校的教學(xué)工作。這樣，既能鞏固學(xué)生在學(xué)校所學(xué)知識，也能教習(xí)其他學(xué)生，可謂一舉兩得[8]。洛陽實驗區(qū)不僅倡導(dǎo)學(xué)校、社會傳習(xí)，還鼓勵家庭相互傳習(xí)。由于這一方法能最大限度地節(jié)省人力與物力來普及民眾基礎(chǔ)教育，所以，也多被其他地區(qū)民眾教育館所采納。

當(dāng)時各地民眾教育館普遍存在民眾學(xué)校招生難和留生難的問題，多數(shù)民眾教育館采取感化的方式吸引學(xué)生，但收效甚微。針對這一難題，洛陽實驗區(qū)在呂廟實驗村實驗了強迫征學(xué)的方法。洛陽實驗區(qū)與保甲長合作，凡是未將適齡兒童及失學(xué)成年人送至學(xué)校讀書者，連續(xù)一周、一月、兩月不到校者均有不同程度的勞役懲罰。強迫征學(xué)法改善了其他地區(qū)民眾教育館吸引學(xué)生的方式，取得了不俗的成效[9]。

(二) 政治實驗

政治實驗是洛陽實驗區(qū)的終極目標(biāo)，可見其對政治實驗的重視。洛陽實驗區(qū)進行的政治實驗按階段可分為村政輔導(dǎo)制、政務(wù)輔導(dǎo)制、保教合一制等三個階段。洛陽實驗區(qū)在建立第一年著力推動村政輔導(dǎo)制的實施，其主要舉措便是訓(xùn)練鄉(xiāng)村民眾領(lǐng)袖[10]。洛陽實驗區(qū)深感訓(xùn)練民眾必先訓(xùn)練民眾領(lǐng)袖，剛建立便組織民眾基礎(chǔ)教育協(xié)進會聯(lián)絡(luò)村私塾教師、學(xué)董以及各保長等基礎(chǔ)民眾領(lǐng)袖。此外，洛陽實驗區(qū)開辦了保甲長訓(xùn)練班，對洛陽基層保甲長進行為期一個月的嚴格訓(xùn)練。訓(xùn)練科目主要有：保甲規(guī)約、黨義、新生活運動以及民眾教育。從訓(xùn)練科目來看，洛陽實驗區(qū)可以說是南京國民政府的基層宣講者，將南京國民政府的施政理念傳送到實驗區(qū)內(nèi)的各基層領(lǐng)袖[11]。

但村政輔導(dǎo)制實施后實效并不明顯，洛陽實驗區(qū)進行反思后決定倡導(dǎo)“政教合一”。但由于其本身只是一個教育學(xué)術(shù)團體，不能對政治機構(gòu)加以改造，故退而求其次建立了政務(wù)輔導(dǎo)系統(tǒng)。施行這一措施的第一步便是創(chuàng)建師資訓(xùn)練班以充實欲參與此系統(tǒng)教師的政治知能，經(jīng)過訓(xùn)練并考核合格的教師可充當(dāng)政務(wù)輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)的主要方法是在洛陽基層三?；蛘呶灞７秶鷥?nèi)設(shè)立中心政務(wù)督導(dǎo)員，督促各保甲長推行其工作?？h里設(shè)一個總督導(dǎo)員，每區(qū)設(shè)立一個督察員?？偠綄?dǎo)員及督察員主要工作是督查基層政務(wù)督導(dǎo)員的工作。

進入抗戰(zhàn)后，根據(jù)河南省教育廳下達給洛陽實驗區(qū)的指令，洛陽實驗區(qū)又進行了保教合一的嘗試。其主要形式是將軍事、政治、教育三者合于一體。一方面，洛陽實驗區(qū)為開展干部教員的培訓(xùn)，設(shè)立了鄉(xiāng)村師資訓(xùn)練所[7]77。洛陽下轄區(qū)各設(shè)一所，所長由所在地專員兼任，總理全所一切事務(wù)。鄉(xiāng)村師資訓(xùn)練所分教務(wù)、訓(xùn)育兩系，前者辦理教務(wù)事宜，后者辦理訓(xùn)育與軍民訓(xùn)練。另一方面，洛陽實驗區(qū)在區(qū)內(nèi)設(shè)立各類保教合一的機構(gòu)，主要有聯(lián)保主任辦公處、完全小學(xué)校、民眾學(xué)校、公共體育場、息訟會、鄉(xiāng)村醫(yī)院等。保教合一其實是以教育的方式訓(xùn)育民眾以及動員民眾，同時也對政治、軍事進行改造。這稱得上是抗戰(zhàn)時期民眾教育推動鄉(xiāng)村改造的一大創(chuàng)舉。

(三)經(jīng)濟實驗

經(jīng)濟實驗是洛陽實驗區(qū)旨在解決國民生計、挽救社會經(jīng)濟而開展的工作，其開展的特色實驗事業(yè)是建立軍農(nóng)合一制度和開展全民造產(chǎn)運動。

軍農(nóng)合一是對洛陽所有鄉(xiāng)村農(nóng)民進行軍事訓(xùn)練。其目的是訓(xùn)練農(nóng)民戰(zhàn)時保家保鄉(xiāng)，閑時促進生產(chǎn)，最終形成軍農(nóng)合一的制度。其主要形式是開設(shè)軍農(nóng)訓(xùn)練班，值得注意的是，軍民訓(xùn)練班也帶有強制及征集色彩。洛陽實驗區(qū)下屬的施教區(qū)每甲出2名16歲以上、35歲以下的青壯年，要求品行端正、體魄健全，并且受過一定教育。入選后，按照軍隊大隊編制進行編組，全程按照軍事訓(xùn)練的方式進行訓(xùn)練。這一舉措對于培養(yǎng)民力，進而支持抗戰(zhàn)有著一定的積極作用[10]。

洛陽實驗區(qū)建立的第三年便以全民造產(chǎn)實驗為工作中心，相對于大部分民眾教育館以教育、指導(dǎo)的方式推動生計改善不同，洛陽實驗區(qū)以政治的力量促使民眾自主地建立生產(chǎn)團體，在嚴格管教中，喚起民眾造產(chǎn)的興趣。洛陽實驗區(qū)運用政治力量監(jiān)督民眾，推動造產(chǎn)。首先，在各村建立造產(chǎn)協(xié)會作為全民造產(chǎn)的基本組織；其次，在各聯(lián)保建立聯(lián)保造產(chǎn)協(xié)會；再次，聯(lián)合各聯(lián)保建立區(qū)造產(chǎn)協(xié)會；最后是組織聯(lián)區(qū)造產(chǎn)協(xié)會。造產(chǎn)協(xié)會的主要任務(wù)是調(diào)查每戶生計情況、制定每戶造產(chǎn)計劃、提高原有的生產(chǎn)技能，繼而由洛陽實驗區(qū)進行新技術(shù)的指導(dǎo)，之后造產(chǎn)協(xié)會每個月觀察每戶實施造產(chǎn)的情況，根據(jù)各村情況以創(chuàng)辦小生產(chǎn)互助團體、籌辦信用社等方式來改善民眾生計。這一舉措可以說是洛陽實驗區(qū)創(chuàng)造性地運用政治與集體的力量，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、洛陽實驗區(qū)事業(yè)實施成效

(一) 教育實驗成效

自實行強迫征學(xué)制以來，洛陽民眾教育推廣進展較為順利。時實驗區(qū)內(nèi)工作人員說：“在直覺上我們所得到的印象，認為強迫征學(xué)制確為解決普通學(xué)校招生留生問題之最有效辦法，且為普及全民教育之捷徑。”[12]僅以洛陽實驗區(qū)的呂廟村為例，呂廟村在實施強制征學(xué)后，全村適齡兒童需接受教育的共有111人，應(yīng)征入學(xué)的有106人，其余未入學(xué)者均由于生計困難被免于征學(xué)。而成年男子失學(xué)者共有69人，應(yīng)征入學(xué)的有64人，未入學(xué)者因謀生計而外出不在本地。從留生率來看，強制征學(xué)制取得了很好的效果。在未實施強制征學(xué)制以前，成人班上課出勤率最低時只有46.9%。實施強制征學(xué)制以后，正常上課出勤率高達81.3%，最低時也有75%[7]26。以此來看，洛陽實驗區(qū)的教育實驗可以稱得上是取得了立竿見影的效果。1937年，洛陽實驗區(qū)對區(qū)內(nèi)成人班進行統(tǒng)計，全區(qū)共有29個村設(shè)立了基礎(chǔ)學(xué)校，受訓(xùn)成人學(xué)員總計674人。根據(jù)上述成果來看，洛陽實驗區(qū)的教育實驗取得了不俗的成績。

(二) 政治實驗成效

洛陽實驗區(qū)在探索教育輔助政治的措施上也取得了一定的成效。1935年1月，洛陽實驗區(qū)舉辦的保甲長訓(xùn)練班正式結(jié)業(yè)，俞慶棠在畢業(yè)典禮上對這期訓(xùn)練班學(xué)員進行考詢，結(jié)果“成績稱佳”。時任洛陽實驗區(qū)總指導(dǎo)員的陳大白也肯定了政治實驗的成效，認為政治實驗提高了教師的地位，訓(xùn)練了地方自治人才，健全了民眾組織，提高了民眾智能[13]。陳大白對于政治實驗也有著一定的反思。陳大白認為，雖然政治實驗擴大了教育領(lǐng)域，也促進了村政建設(shè)的發(fā)展，但推行村政輔導(dǎo)制費力多而收效少，根本原因在于“村政當(dāng)局表面上雖是協(xié)助辦理，暗中則不時加以阻撓”[7]61。由此來看，政治實驗受制于洛陽鄉(xiāng)村社會的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，無法深入進行鄉(xiāng)村政治改造，取得成就非常有限。

(三) 經(jīng)濟實驗成效

時任洛陽實驗區(qū)的職員在回憶文章中寫道：“洛陽實驗區(qū)軍農(nóng)訓(xùn)練，把自衛(wèi)與生產(chǎn)緊密結(jié)合，農(nóng)忙從耕，農(nóng)閑多訓(xùn)，夜間聯(lián)防，做出了樣子?！盵14]851936年，洛陽實驗區(qū)舉辦的軍農(nóng)訓(xùn)練班順利結(jié)束。在畢業(yè)典禮上，時任中央分校副主任的劉海波稱贊洛陽實驗區(qū)：“能于短期內(nèi)訓(xùn)練有此成績，誠令吾輩軍人慚愧。”[15]從中可以看出，軍民合一基本達到了最初實驗的目的。1939年，洛陽實驗區(qū)為宣傳軍農(nóng)合一，在麥?zhǔn)熘H，號召駐軍開展割麥運動，幫助農(nóng)民收割小麥。而與此同時，一部分農(nóng)夫響應(yīng)征兵制在其他地區(qū)進行軍事服役。這次的割麥運動順利結(jié)束，軍農(nóng)互動效果極佳[16]。在造產(chǎn)運動方面，1937年，洛陽實驗區(qū)筱王造產(chǎn)協(xié)會順利成立。同年，造產(chǎn)指導(dǎo)委員會也成立[17]。在此基礎(chǔ)上，洛陽實驗區(qū)還成功組織了筱王造產(chǎn)培訓(xùn)班以推動民眾造產(chǎn)，經(jīng)濟實驗也取得了一定的成效。

四、余 論

1940年，洛陽實驗區(qū)宣布實驗成功并停辦[18]。相較于其他民眾教育實驗區(qū)，洛陽實驗區(qū)的實驗事業(yè)成效是最為顯著的。成績的取得可以歸功于以下幾大因素：一是得到政府的鼎力支持。從南京國民政府到河南省教育廳再到洛陽當(dāng)?shù)卣?，均對洛陽實驗區(qū)的實驗持支持態(tài)度。在實驗強制征學(xué)制、軍農(nóng)合一、造產(chǎn)運動等事業(yè)中，若無政府財力、權(quán)力支撐，必然流于形式。時有學(xué)者視察洛陽實驗區(qū)時感嘆道：“鄉(xiāng)村建設(shè)是多方面的，絕非人財兩缺的民教機關(guān)所能負起重任，因之，與其他事業(yè)機關(guān)聯(lián)絡(luò)戰(zhàn)線，確屬經(jīng)濟而兩便，洛陽實驗區(qū)即本此旨而實行?！盵19]二是注意聯(lián)絡(luò)基層領(lǐng)袖。洛陽實驗區(qū)開展保甲長訓(xùn)練班、吸收基層領(lǐng)袖進入其建立的民眾團體中來。民國時期鄉(xiāng)村多由基層領(lǐng)袖所把控，沒有基層領(lǐng)袖的支持，民眾教育則無法深入進行，最后也只能流于形式。在推動鄉(xiāng)村建設(shè)實驗中，洛陽實驗區(qū)注意到與鄉(xiāng)村基層領(lǐng)袖的合作，減少了因改造洛陽基層社會組織而受到的阻力。三是洛陽實驗區(qū)人員的不懈努力。在當(dāng)時的環(huán)境下，社會對民眾教育機構(gòu)內(nèi)的人員多持批評態(tài)度，有人稱民眾教育館是吃飯拿錢不做事的“養(yǎng)老院”[20]。相較于其他地區(qū)的民眾教育機構(gòu)，洛陽實驗區(qū)的人員更能耐得住清苦，在待遇較差的情況下仍能扎根在洛陽的鄉(xiāng)村并積極推動基層社會的發(fā)展。時人江文漁及梁漱溟對洛陽實驗區(qū)的職員們致以敬意，稱“此種清苦生活，誠堪敬佩”[21]405。

洛陽實驗區(qū)在洛陽地區(qū)探索了民眾教育與鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的道路，力求以教育的力量輔以合理的政治力量及團體力量來改造洛陽基層社會。通過一系列的實驗事業(yè)，洛陽實驗區(qū)取得了一定的成就，當(dāng)時的民眾教育學(xué)者李邦權(quán)對實驗區(qū)的功能做了精妙的闡述：“民眾教育學(xué)理之闡明，民眾教育實施之創(chuàng)造，用實驗的態(tài)度，乃唯一無二之法門，良以實驗之為用，正可以得真理之微奧，反可以明錯誤之所在?！盵22]洛陽實驗區(qū)的實驗事業(yè)可視為民眾教育界推動民眾教育改良以適應(yīng)社會的一種嘗試。洛陽實驗區(qū)在洛陽基層積極探索民眾教育新理論的實施，為民眾教育服務(wù)戰(zhàn)時中國基層社會開辟了一條新路。

注 釋：

① 研究民眾教育的代表性成果有：朱煜的《民眾教育館與基層社會現(xiàn)代改造》，社會科學(xué)文獻出版社，2012年；周慧梅的《近代民眾教育館研究》，北京師范大學(xué)出版社，2012年；張蓉的《中國近代民眾教育思潮研究》，華東師范大學(xué)2001年博士論文；朱煜的《民眾教育館與基層政權(quán)建設(shè)——以1928-1937年江蘇省為中心》，《近代史研究》2012年第3期，第111-126頁.

② 張大白，原南京國民政府考試院成員，洛陽實驗區(qū)成立后，擔(dān)任洛陽實驗區(qū)的總指導(dǎo)員，即洛陽實驗區(qū)的負責(zé)人.

[1] 中國社會教育社之發(fā)起[J].民眾教育研究,1931，1(2):154.

[2] 蔡鴻源,徐友春.民國會社黨派大辭典[M].合肥:黃山書社,2012.

[3] 趙倩.現(xiàn)代化語境下的民眾教育與社會改造:1928-1937年北平地區(qū)民眾教育館研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2015.

[4] 俞慶棠.中國民眾教育之演進[J].民教月刊,1936，1(4):23-30.

[5] 發(fā)展西北文化——洛陽實驗區(qū)董事會議[N].申報,1934-04-10(15).

[6] 洛陽實驗區(qū)指導(dǎo)處職員一覽[J].社友通訊,1936，5(1/2/3):2.

[7] 陳大白.洛陽實驗區(qū)事業(yè)實驗記[Z].洛陽:洛陽實驗區(qū),1940.

[8] 洛陽實驗區(qū)近訊:導(dǎo)生傳習(xí)活動[J].社友通訊,1935，4(6):19.

[9] 洛陽實驗區(qū)呂廟實驗村強迫征學(xué)辦法[J].中華教育界,1935，22(7):165.

[10] 邢廣益.洛陽實驗區(qū)軍農(nóng)訓(xùn)練之實驗[J].教育與民眾,1936，7(9):1739-1751.

[11] 覺案.洛陽通訊:洛陽實驗區(qū)訓(xùn)練民眾領(lǐng)袖[J].民間(北平),1934，1(16):27-28.

[12] 洛陽實驗區(qū)近訊:繼續(xù)實驗民眾基礎(chǔ)學(xué)校[J].社友通訊,1935，3(7):11-12.

[13] 中國社會教育社:洛陽實驗區(qū)實驗報告之一:洛陽實驗區(qū)之政治實驗心得[J].建國教育,1940，2(1):84-88.

[14] 唐孝純.人民教育家俞慶棠[M].南京:《江蘇文史資料》編輯部，1998.

[15] 洛陽實驗區(qū)近訊:(一)軍農(nóng)班畢業(yè)[J].社友通訊，1936，4(10/11):16.

[16] 中國社會教育社洛陽實驗區(qū)近訊[J].建國教育,1939，1(3/4):13-14.

[17] 洛陽實驗區(qū)近訊:一、造產(chǎn)協(xié)會成立[J].社友通訊,1937，5(7/8):30.

[18] 洛陽實驗區(qū)實驗完成[J].教育通訊(漢口),1940，3(29):11-12.

[19] 賈極愚.洛陽實驗區(qū)視察記[J].政治旬刊,1936，1(14):21-25.

[20] 鐘魯齋,劉百川,屈凌漢.對于一年來民眾教育之感想與未來之展望[J].教育與民眾,1936，7(5):898-944.

[21] 江文漁,梁漱溟.鄉(xiāng)村建設(shè)實驗：第3集[M].上海:中華書局,1937.

[22] 李邦權(quán).今日民眾教育之病癥及其改進之途徑[J].民眾教育通訊,1931，1(1):1-4.

(責(zé)任編輯 閆麗環(huán))

A Review of Experimental Business in Luoyang Public Education Experiment Zone

SUN Yifan

(School of Social Development, Yangzhou University, Yangzhou 225002, China)

In 1934, the Chinese Social Education Society cooperated with Henan Provincial Department of Education, Luoyang County Government to establish a Luoyang Public Education Experiment Zone, which lasted for six years, and finally declared the experiment to be successful. During the experiment period, the zone was distinguished by three sections, namely, education, politics and economy, to carry out the experiment of people′s education and achieved exceptional result. The experimental cause of Luoyang Public Education Experiment Zone, on one hand, played a positive role in reforming the deficits of the old mass education institutions and explored a new road of public education, and on the other hand, the exploration of how to transfer the central power to the grassroots level by the National Government still holds an important practical significance.

public education; Luoyang Experiment Zone; grassroots regime; rural construction

2017-03-10

孫一凡(1993-)，男，江蘇阜寧人，在讀碩士，主要從事中國近現(xiàn)代教育史研究.

10.3969/j.issn.1674-5035.2017.04.014

G249.29

A

1674-5035(2017)04-0073-05