習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想在國(guó)有企業(yè)黨建工作中的應(yīng)用

范廣哲

(遼寧師范大學(xué)，遼寧 大連 116001)

【文化與教育】

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想在國(guó)有企業(yè)黨建工作中的應(yīng)用

范廣哲

(遼寧師范大學(xué)，遼寧 大連 116001)

黨的十八大召開以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央以全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步推進(jìn)了黨的建設(shè)工作，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面作了重要論述。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)企黨建作為深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)有企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)具有重要作用。

從嚴(yán)治黨；國(guó)企；思想；組織；作風(fēng)；反腐倡廉；制度

改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作得到了顯著加強(qiáng)，在取得了突出成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到存在的一些問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)等方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作具有重要的指導(dǎo)作用。

一、習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的主要內(nèi)容

黨的十八屆六中全會(huì)高度評(píng)價(jià)了以習(xí)近平為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的建設(shè)工作中取得的成就，習(xí)近平總書記堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保障。習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五個(gè)方面。

(一)思想建設(shè)

習(xí)近平形象地把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，并特別強(qiáng)調(diào)：“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒(méi)有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。”[1]目前，在黨的干部隊(duì)伍中，存在著一些不信馬列信鬼神的黨員干部，針對(duì)黨員理想信念動(dòng)搖這一問(wèn)題，習(xí)近平把加強(qiáng)思想理論建設(shè)作為根本解決辦法，要求全黨上下以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育工作，踐行科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

(二)組織建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記特別提出要增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性，要求進(jìn)一步完善黨的組織紀(jì)律，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)行和監(jiān)督管理切實(shí)增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性。習(xí)近平曾明確指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”[2]由此可見，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)在黨建全局中具有重要作用。2014年，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》通過(guò)并印發(fā)，為深入落實(shí)從嚴(yán)治黨打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也為黨員干部建設(shè)工作指明了方向。

(三)作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，黨中央先后開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，顯示出了新一屆黨中央下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的覺醒，有效改善了“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng))問(wèn)題，并把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作持續(xù)開展起來(lái)。

(四)反腐倡廉建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)定不移地懲治腐敗，展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨的力量，贏得了人心，打擊消極腐敗問(wèn)題絕不手軟，堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”，建立起科學(xué)的反腐倡廉治理體系。

(五)制度建設(shè)

習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)，要把不斷完善制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，用制度管理權(quán)力，用制度制約權(quán)力。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)思想建設(shè)工作方法僵化

目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)已進(jìn)入改革發(fā)展的全新階段，國(guó)有企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境較之以往發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)模式多樣化、股權(quán)多元化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化、企業(yè)治理法人化、員工身份契約化、價(jià)值取向多極化等新特點(diǎn)，給我國(guó)國(guó)有企業(yè)的黨建工作帶來(lái)了很多新問(wèn)題。當(dāng)前，在國(guó)有企業(yè)黨的思想建設(shè)工作中，很多國(guó)有企業(yè)未能緊跟改革步伐，思想建設(shè)工作依然沿用傳統(tǒng)方法，產(chǎn)生了工作體制陳舊、工作方法落后、黨員陣地建設(shè)薄弱等問(wèn)題。

(二)腐敗問(wèn)題未能全面清除

黨的十八大召開之后，以習(xí)近平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體把反腐倡廉?dāng)[在了黨建工作全局的重要位置，全面開展“打虎”“拍蠅”的反腐敗工作，并取得了顯著成效。在黨中央持續(xù)高壓反腐的背景下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作取得突破性進(jìn)展，自2014年起，至少有一百余名國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員落馬。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在反腐倡廉工作中，主要存在兩方面的問(wèn)題：一是國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)存在一定漏洞，管理機(jī)制不完善，從而使國(guó)企腐敗分子有機(jī)可乘；二是國(guó)有企業(yè)黨組織的監(jiān)督監(jiān)管不力，紀(jì)檢監(jiān)察部門核心作用不明顯。

(三)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)

目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)發(fā)展的組織核心，對(duì)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前，有一部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖的危險(xiǎn)，還有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)能力弱，業(yè)務(wù)水平無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展需要。

三、全面從嚴(yán)治黨思想在國(guó)企黨建中的應(yīng)用

(一)思想政治建設(shè)

宣傳思想政治是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)宣傳部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于宣傳思想政治工作的重要講話精神，認(rèn)真履行黨的光榮職責(zé)和使命，緊密圍繞公司黨政中心工作要求，凝心聚力，共謀發(fā)展。

1.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)

黨委書記是第一責(zé)任人，國(guó)有企業(yè)必須下大力氣抓好意識(shí)形態(tài)工作，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)重大問(wèn)題，要在第一時(shí)間匯報(bào)。要充分調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)行政、紀(jì)檢、人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各方力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。

2.堅(jiān)定理想信念

國(guó)有企業(yè)黨組織要把堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念擺在思想政治工作的重要位置，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及習(xí)近平總書記系列講話精神武裝頭腦，組織理論學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，把領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)工作納入年度整體考核評(píng)定體系中。此外，國(guó)有企業(yè)黨組織還必須開展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)干部和黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，全心全意服務(wù)于廣大群眾，起模范帶頭作用，在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中建功立業(yè)。

(二)反腐倡廉建設(shè)

國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作中，應(yīng)按照黨中央“堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”的要求，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

1.加強(qiáng)廉潔教育

開展好“廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)”主題教育，利用各種媒體宣貫廉潔文化理念，強(qiáng)化黨員干部廉潔誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范廉潔誠(chéng)信行為。同時(shí)，組織國(guó)有企業(yè)高管開展廉潔從業(yè)警示教育，充分利用檢企共建平臺(tái)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)。另外，還要利用網(wǎng)絡(luò)等載體播放反腐倡廉警示教育片，宣傳黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，強(qiáng)化黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)。

2.深化四風(fēng)整治

國(guó)有企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持不懈抓好貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)的監(jiān)督檢查，緊盯“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)厲查處和通報(bào)曝光公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)、公款送節(jié)禮、婚喪嫁娶和喬遷履新收受禮金等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

3.嚴(yán)查違紀(jì)案件

國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)嚴(yán)肅查辦黨員干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)、私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)招標(biāo)等群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)案件。嚴(yán)格執(zhí)行辦案制度程序，依法文明辦案，發(fā)揮查案的懲戒與治本功能。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)

干部隊(duì)伍建設(shè)方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)以“強(qiáng)化政治核心，引領(lǐng)改革發(fā)展”“從嚴(yán)管黨治黨，履行黨建責(zé)任”為要求，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍工作。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，以黨委會(huì)、班子會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，中央、省市和集團(tuán)各項(xiàng)重大會(huì)議精神，把理論知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中，提高班子成員的理論水平和決策能力。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)工作成果，班子成員認(rèn)真落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)和調(diào)查研究制度，指導(dǎo)基層工作，解決好基層的難題。要堅(jiān)持黨管干部的原則，加強(qiáng)中層干部、后備干部的管理，對(duì)中層干部進(jìn)行每半年一次考核，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，并采取有效措施，提高中層干部的執(zhí)行力。

2.加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)

加強(qiáng)支部基礎(chǔ)工作，促使黨建工作指標(biāo)化、數(shù)字化、系統(tǒng)化，激發(fā)黨支部、黨小組的活力。突出支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，穩(wěn)定黨員干部隊(duì)伍，為開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)格把好新黨員“發(fā)展關(guān)”，堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則。

3.深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

黨中央決定開展的“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”活動(dòng)，是繼“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育之后深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐?！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，在學(xué)習(xí)上堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，即每年精讀一本書、寫一萬(wàn)字筆記、完成一篇調(diào)研報(bào)告、做一次專題發(fā)言。

[1]國(guó)務(wù)院新聞辦公室會(huì)同中央文獻(xiàn)研究室，中國(guó)外文局.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.414.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社出版，2016.41.

【責(zé)任編輯：王 崇】

D262.6

A

1673-7725(2017)01-0125-03

2016-10-20

范廣哲(1989-)，男，遼寧大連人，主要從事馬克思主義中國(guó)化研究。