校企合作“雙主體”辦學(xué)的實踐與反思
——陜西工商職業(yè)學(xué)院報關(guān)與國際貨運專業(yè)的案例研究

姚 濤

(陜西工商職業(yè)學(xué)院 物流管理學(xué)院， 西安 710119)

校企合作“雙主體”辦學(xué)的實踐與反思
——陜西工商職業(yè)學(xué)院報關(guān)與國際貨運專業(yè)的案例研究

姚 濤

(陜西工商職業(yè)學(xué)院 物流管理學(xué)院， 西安 710119)

校企合作“雙主體”辦學(xué)是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然要求，也是產(chǎn)教融合的重要途徑。陜西工商職業(yè)學(xué)院報關(guān)與國際貨運專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中與海程邦達(dá)國際物流有限公司開展了全方位的“雙主體”辦學(xué)實踐，在專業(yè)認(rèn)知教育、師資培訓(xùn)、課程教學(xué)、資源建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)、教改研究和技能競賽等方面取得了比較突出的成果。要進(jìn)一步深化“雙主體”辦學(xué)，企業(yè)還需投入更多資源，學(xué)校還應(yīng)積極變革、主動作為，行業(yè)組織要有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，教育行政部門要給予更多的教學(xué)指導(dǎo)和政策支持。

報關(guān)與國際貨運；校企合作；“雙主體”辦學(xué)

引言

《國際中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》指出：要“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化”。教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》要求：堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一。無論是“工學(xué)結(jié)合”還是“校企合作”，高等職業(yè)教育的教學(xué)實際都離不開行業(yè)企業(yè)的支持，對于培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的高職財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)來說更是如此[1]。陜西工商職業(yè)學(xué)院是一所以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的高職院校，一直堅持校企合作“雙主體”人才培養(yǎng)理念，在多個專業(yè)進(jìn)行了大膽深入的探索與實踐，其中，報關(guān)與國際貨運專業(yè)與海程邦達(dá)國際物流有限公司的校企合作卓有成效，涉及到現(xiàn)代高等職業(yè)教育“雙主體”辦學(xué)的各個領(lǐng)域。

海程邦達(dá)國際物流有限公司是中國國際貨代物流百強企業(yè)，于2011年3月與陜西工商職業(yè)學(xué)院簽訂物流管理專業(yè)合作辦學(xué)協(xié)議，在專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)、實訓(xùn)教學(xué)等方面達(dá)成具體合作意向。五年多以來，學(xué)院本著“企業(yè)導(dǎo)向、教學(xué)推進(jìn)、強化實訓(xùn)、服務(wù)地方”的合作辦學(xué)理念，在物流管理、報關(guān)與國際貨運兩個專業(yè)的建設(shè)過程中先后派出4批8名骨干教師赴海程邦達(dá)青島總公司和西安分公司頂崗學(xué)習(xí)，組織三個年級130多名學(xué)生赴西安分公司參觀學(xué)習(xí)，與企業(yè)研討人才培養(yǎng)方案、實訓(xùn)室建設(shè)方案等9次，邀請企業(yè)經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干講學(xué)或講課9次共140多課時，安排7次共46名學(xué)生赴企業(yè)開展教學(xué)實訓(xùn)或頂崗實習(xí)，與企業(yè)聯(lián)合申報各級各類教改課題6項，獲批5項，編寫校企合作校本教材1本，共同輔導(dǎo)學(xué)生取得省級以上職業(yè)技能競賽等次獎勵4項，為企業(yè)輸送畢業(yè)生16名。五年多以來，雙方合作由淺到深、循序漸進(jìn)，在簽訂內(nèi)容完備的合作協(xié)議的前提下，完善的運行機制的保障下，投入人員、設(shè)備、資金等各類教學(xué)資源，取得了較為顯著的育人成效。

一、校企合作“雙主體”辦學(xué)的主要做法

1.簽署內(nèi)容完備的合作協(xié)議

如上文所述，雙方于2011年3月簽署合作辦學(xué)協(xié)議，共同舉辦物流管理專業(yè)。后在企業(yè)建議之下，學(xué)院于2013年申辦報關(guān)與國際貨運專業(yè)，同年獲批，2014年開始招生，雖然合作協(xié)議后期沒有進(jìn)行修訂，補充共建報關(guān)與國際貨運專業(yè)的內(nèi)容，但實際上自2014年以來，雙方合作的主要抓手已經(jīng)落在與海程邦達(dá)核心業(yè)務(wù)更加相關(guān)的報關(guān)與國際貨運專業(yè)之上。在協(xié)議中，雙方同意采取工學(xué)結(jié)合、聯(lián)合培養(yǎng)的合作制方式，組建專業(yè)委員會，利用企業(yè)的職場訓(xùn)練條件，保證學(xué)院教學(xué)質(zhì)量。采用工學(xué)交替的培養(yǎng)方式，由學(xué)院負(fù)責(zé)招生、教學(xué)管理等，由企業(yè)負(fù)責(zé)提供實訓(xùn)場所和崗位、培養(yǎng)師資、設(shè)立獎學(xué)金、錄用優(yōu)秀畢業(yè)生等。協(xié)議中對校企雙方的權(quán)利與義務(wù)、相關(guān)責(zé)任、合作協(xié)議期限、爭議的解決、協(xié)議修改與變更等內(nèi)容均作出了較為詳細(xì)的規(guī)定。

2.建立行之有效的運行機制

合作協(xié)議是校企合作雙主體辦學(xué)的綱領(lǐng)性文件，要保證合作辦學(xué)具體事宜的落實和相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，還需要在日常的專業(yè)建設(shè)和教學(xué)管理過程中建立行之有效的合作辦學(xué)運行機制[2]。經(jīng)過五年多來的探索與實踐，雙方逐步形成了較為穩(wěn)定和高效的合作辦學(xué)運行機制。主要表現(xiàn)在以下若干環(huán)節(jié)：

(1)管理體制

由校企雙方組建專業(yè)委員會，實行委員會領(lǐng)導(dǎo)下的系主任負(fù)責(zé)制。日常管理中，校方主要由物流管理、報關(guān)與國際貨運專業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)聯(lián)系具體合作辦學(xué)事宜，重要事項向系主任請示；企業(yè)主要由西安分公司人力資源部、關(guān)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)具體事宜，重要事項向分公司總經(jīng)理或者總公司人力資源部經(jīng)理請示。

(2)認(rèn)知教育

學(xué)生在入學(xué)之后，怎樣建立對專業(yè)的基本認(rèn)識，培養(yǎng)對專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情，發(fā)掘?qū)φn程學(xué)習(xí)的動力，樹立較為明確具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)，專業(yè)認(rèn)知教育至關(guān)重要。在教學(xué)過程中，首先由專業(yè)負(fù)責(zé)人對專業(yè)進(jìn)行基本介紹；其次安排好參觀時間和內(nèi)容后，組織學(xué)生現(xiàn)場參觀報關(guān)工作場所和相關(guān)工作設(shè)施；最后由西安分公司負(fù)責(zé)人講解報關(guān)崗位的具體工作內(nèi)容和工作流程，提高學(xué)生的專業(yè)意識。2010級物流管理專業(yè)學(xué)生入校后，開展了首次認(rèn)知教育活動。由于2012年開始，物流管理專業(yè)學(xué)生每級人數(shù)均在150人以上，難以實施，所以直到2014級報關(guān)與國際貨運專業(yè)學(xué)生入校，該項教學(xué)活動才得以繼續(xù)開展。從教學(xué)情況來看，這種形式深受學(xué)生歡迎，效果很好。

(3)師資培訓(xùn)

校方自2011年起，要求專業(yè)教師利用假期赴合作企業(yè)開展不少于15天的頂崗學(xué)習(xí)，每人每天補助為150元。以此為契機，兩個專業(yè)先后派出8名骨干教師赴青島總公司和西安分公司學(xué)習(xí)，專業(yè)教師通過在訂艙部、海運部、空運部、展覽運輸部、報關(guān)行、保稅物流倉庫等業(yè)務(wù)部門的學(xué)習(xí)，增強了相關(guān)課程的實訓(xùn)教學(xué)能力。雖然海程邦達(dá)以貨代業(yè)務(wù)起家，但西安分公司主要側(cè)重于通關(guān)業(yè)務(wù)，所以，報關(guān)與國際貨運專業(yè)教師在教學(xué)過程中與西安分公司的業(yè)務(wù)骨干聯(lián)系比較緊密，能及時就實際操作問題向企業(yè)請教。以上做法客觀上推動了企業(yè)對學(xué)校專業(yè)教師業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，較大程度上促進(jìn)了教師“雙師型”素質(zhì)的養(yǎng)成，保證了教學(xué)質(zhì)量和育人水平的穩(wěn)步提升[3]。

(4)方案研討

在合作過程中，雙方就兩個專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了多次研討，校方根據(jù)企業(yè)建議，先后對課程體系進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。物流管理專業(yè)將原方案中的《國際物流與貨運代理》課程分解為《國際貿(mào)易實務(wù)》和《國際貨運代理》兩門課程；報關(guān)與國際貨運專業(yè)將《報關(guān)與報檢實務(wù)》課程分解為《報關(guān)實務(wù)》和《報檢實務(wù)》，并根據(jù)三星入住西安的客觀實際和分公司的業(yè)務(wù)需要，在全國報關(guān)與國際貨運專業(yè)中首次開出《商務(wù)韓語基礎(chǔ)》和《報關(guān)與國際貨運專業(yè)韓語》兩門課程。在2015年物流管理專業(yè)綜合改革項目被陜西省教育廳立項建設(shè)后，又因利用配套資金建設(shè)全省首個報關(guān)與國際貨運綜合實訓(xùn)室，多次與分公司交流和座談，雙方在實訓(xùn)室整體布局、教學(xué)功能的實現(xiàn)、社會服務(wù)功能的拓展等方面反復(fù)交換意見，最終形成合理的建設(shè)方案。

(5)課程教學(xué)

海程邦達(dá)公司參與課程教學(xué)的方式主要有兩種：專題講座與課堂教學(xué)。前者主要是在國際物流相關(guān)課程中，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，在課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱中設(shè)計專題講座，由課程教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，將授課提綱提前交與分公司業(yè)務(wù)骨干準(zhǔn)備，在講座完成后，雙方及時進(jìn)行教學(xué)總結(jié)。后者主要是在《進(jìn)出口商品歸類》《通關(guān)業(yè)務(wù)綜合實訓(xùn)》等實操性較強的課程中，先由專業(yè)教師進(jìn)行理論提示后，再由分公司業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)學(xué)生完成在崗實訓(xùn)，或直接由業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行理實一體化教學(xué)，在這一過程中需要補充的理論由專業(yè)教師講授。這兩種做法尤其是后者受到了學(xué)生的熱烈歡迎，學(xué)生的實際業(yè)務(wù)操作能力和學(xué)校的實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量都得到大幅度提升。

(6)資源建設(shè)

海程邦達(dá)公司提供了大量的文字和圖像教學(xué)資源，包括貨代業(yè)務(wù)和通關(guān)業(yè)務(wù)中涉及的各種單證，專業(yè)教師將這些資源根據(jù)教學(xué)需要進(jìn)行處理，在教學(xué)中加以有效運用，大大增強了課堂教學(xué)的生動性，便于學(xué)生理解和掌握專業(yè)知識。在此基礎(chǔ)上，《國際貨運代理》課程教師與海程邦達(dá)貨代業(yè)務(wù)各部門經(jīng)理合作，編寫了該課程的校本教材，已由陜西人民教育出版社正式出版，這將雙方的校企合作推向了新的高度，真正做到了將企業(yè)資源轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源。目前，雙方正在合作建設(shè)《國際貨運代理》精品資源共享課程，進(jìn)展順利。

(7)技能競賽

對于高職各專業(yè)來說，技能競賽已經(jīng)成為一項重大制度設(shè)計與創(chuàng)新，將引領(lǐng)職業(yè)院校教育教學(xué)改革，這種影響是深刻的、持久的。技能競賽是進(jìn)行教學(xué)改革的最有效抓手，技能競賽與課程改革是相輔相成的，通過技能競賽可以加快推進(jìn)課程教學(xué)改革，可以引導(dǎo)、推進(jìn)和檢驗課程教學(xué)效果。雙方合作以來，先后參加了2015年全國報關(guān)行指委第二屆報關(guān)技能網(wǎng)絡(luò)競賽和2016年全省、全國職業(yè)院校報關(guān)技能大賽。分公司派出業(yè)務(wù)骨干，全程參與了兩次競賽的輔導(dǎo)工作，尤其在報關(guān)省賽和國賽備賽過程中，雙方在學(xué)生選拔、輔導(dǎo)方案設(shè)計、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和模擬競賽等方面深度合作。企業(yè)為良好成績的取得做出了巨大貢獻(xiàn)。

(8)頂崗實習(xí)

學(xué)生在校學(xué)習(xí)兩年，第三學(xué)年進(jìn)入企業(yè)開始工學(xué)交替式頂崗實習(xí)。每年5月，西安分公司會根據(jù)實際業(yè)務(wù)崗位需求情況，確定能夠接收實習(xí)學(xué)生的人數(shù)和具體崗位要求；6月初由分公司人力資源部經(jīng)理帶隊來校舉辦專場招聘，有意向的學(xué)生持簡歷參加面試；6月中旬分公司按1:2的比例確定進(jìn)入第二次面試的學(xué)生名單，并與校方就該名單進(jìn)行溝通，由校方對學(xué)生進(jìn)行簡單評價，之后在公司組織進(jìn)行二次面試，結(jié)合校方鑒定，確定最終名單；6月底與學(xué)生簽訂頂崗實習(xí)協(xié)議，校企雙方為每名學(xué)生確定校內(nèi)校外實習(xí)指導(dǎo)教師各一名；7月初學(xué)生開始頂崗實習(xí)，指導(dǎo)教師定期與學(xué)生聯(lián)系，加強指導(dǎo)與溝通；次年4月底學(xué)生結(jié)束實習(xí)，返校提交相關(guān)實習(xí)材料，企業(yè)對學(xué)生實習(xí)情況作出鑒定。自2012年以來，共有28名學(xué)生在海程邦達(dá)西安分公司頂崗實習(xí)，均圓滿完成實習(xí)任務(wù)。

(9)學(xué)生就業(yè)

學(xué)生實習(xí)期滿后達(dá)到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，且有在企業(yè)就業(yè)意愿，企業(yè)有用人計劃和招聘崗位的，錄用為正式員工，限于國際物流行業(yè)企業(yè)普遍用人較少的情況，目前共有16名學(xué)生在西安分公司正式就業(yè)，占到員工總數(shù)的約20%。

3.投入運轉(zhuǎn)所需的各類資源

要保證校企合作雙主體辦學(xué)的正常運行和上述各項教學(xué)活動的正常開展，需要校企雙方持續(xù)投入人、財、物等資源。自簽署合作協(xié)議以來，雙方坦誠以待、穩(wěn)步推進(jìn)，在各項資源的投入和利用上都取得了長足進(jìn)步。

(1)人員投入

校方日常事宜由系主任負(fù)責(zé)，專業(yè)負(fù)責(zé)人組織和實施各項活動，專業(yè)教師參與相關(guān)教學(xué)活動，輔導(dǎo)員維持學(xué)生紀(jì)律、保證學(xué)生安全，校內(nèi)設(shè)有負(fù)責(zé)校企合作事宜的專職機構(gòu)：合作辦學(xué)與實踐教學(xué)處，教務(wù)處對大型教學(xué)活動和相關(guān)方案作出審定。企業(yè)日常事宜由分公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，人力資源部門組織和實施各項活動，并保障學(xué)生在企業(yè)的安全，部門經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干參與專項教學(xué)活動，必要時邀請海關(guān)工作人員協(xié)助。

(2)資金投入

校方累計已為物流管理、報關(guān)與國際貨運兩個專業(yè)投入專業(yè)建設(shè)費近百萬；2011年物流管理專業(yè)被確定為中央財政支持重點建設(shè)項目，2015年物流管理專業(yè)綜合改革被陜西省教育廳立項建設(shè)，兩項累計已資助經(jīng)費500余萬元；為校企合作的教改課題投入資助經(jīng)費3萬元。企業(yè)則為德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生設(shè)立了50萬元的“海程邦達(dá)”獎學(xué)金，為參與校企合作教學(xué)活動的業(yè)務(wù)骨干配發(fā)專項補貼。

4.取得較為顯著的育人成效

校企合作“雙主體”辦學(xué)的育人成效主要表現(xiàn)在較高的職業(yè)資格證書獲取率、優(yōu)秀的職業(yè)技能競賽成績和學(xué)生良好的綜合素養(yǎng)等方面。一系列成果的取得，在社會上和學(xué)生家長中形成了良好的口碑，合作專業(yè)報考人數(shù)和招生數(shù)量連年攀升，在校生規(guī)模在陜西省高職院校中位居前列。

首先是職業(yè)資格考證，參加國際貨運代理崗位專業(yè)證書考試，合格率連續(xù)兩年達(dá)到90%左右，明顯高于全國和陜西省70%多的合格率；參加報關(guān)職業(yè)水平測試，部分學(xué)生成績位于全國前列。其次是職業(yè)技能競賽，與分公司合作，先后參加了2015年全國報關(guān)行指委第二屆報關(guān)技能網(wǎng)絡(luò)競賽和2016年全省、全國職業(yè)院校報關(guān)技能大賽，獲得團(tuán)體二等獎1項，團(tuán)體三等獎2項，個人三等獎1項，單項三等獎1項，其中在2015年報關(guān)行指委網(wǎng)絡(luò)賽中獲得的名次是歷屆西北地區(qū)最好名次。最后是專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，校企合作雙主體辦學(xué)遵循學(xué)生職業(yè)道德培養(yǎng)的原則，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，采取一系列措施和方法，不斷加強學(xué)生職業(yè)能力以及職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，取得了良好的效果。大多數(shù)學(xué)生通過理論教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)和專項實習(xí)，較為熟練地掌握了商品歸類、報關(guān)報檢、國際貨運代理的專業(yè)知識，養(yǎng)成了良好的專業(yè)習(xí)慣和專業(yè)素養(yǎng)，具備了獨立開展本專業(yè)實際工作的能力。此外，不少學(xué)生的綜合素質(zhì)有了明顯提升，在學(xué)習(xí)態(tài)度、為人處世、生活作風(fēng)等方面有了較為明顯的改變和提升。用人單位普遍對學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)比較滿意。

二、校企合作“雙主體”辦學(xué)存在的主要問題及其原因分析

1.企業(yè)：理論深度不夠、統(tǒng)籌規(guī)劃不強、總結(jié)提升不足

從校企合作實際情況來看，企業(yè)往往更加注重的是追求利潤，對于短期并不能帶來現(xiàn)實利潤的聯(lián)合辦學(xué)來說，積極性不高，缺乏學(xué)習(xí)職業(yè)教育教學(xué)理論的熱情[4]。另外，企業(yè)業(yè)務(wù)骨干因為崗位重要、工作繁忙，而難以將更多精力放在研究教學(xué)方法或探索合作辦學(xué)模式上，基本上不會主動、系統(tǒng)地與院校配合并深入完成各項教學(xué)任務(wù)，因此顯得整體上統(tǒng)籌規(guī)劃專項教學(xué)活動的能力不強。在企業(yè)開展的教學(xué)活動，學(xué)生的表現(xiàn)情況和知識掌握情況，企業(yè)工作人員應(yīng)該更為了解，但企業(yè)缺乏對這方面內(nèi)容的經(jīng)驗，總結(jié)和深入思考不足，客觀上影響了學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的提升。

2.學(xué)校：職責(zé)不夠明確、程序過于繁瑣

校方參與校企合作“雙主體”辦學(xué)的部門和人員很多，直接參與的有院系、教務(wù)與合作辦學(xué)等部門，人事與財務(wù)等部門間接參與；人員就更多，上至校領(lǐng)導(dǎo)、中至系主任、下至專業(yè)教師和輔導(dǎo)員等。這些人員和部門以不同角色和身份參與合作辦學(xué)活動，造成人員充裕的假象，實際操作中起關(guān)鍵作用的是系主任和專業(yè)負(fù)責(zé)人，由于系主任的日常行政工作十分繁重，這就將大量的合作辦學(xué)具體工作落在了專業(yè)負(fù)責(zé)人身上，而學(xué)校目前暫時還沒有明確專業(yè)負(fù)責(zé)人的身份、職責(zé)和待遇，這使得雖然許多瑣碎的日常事宜由專業(yè)負(fù)責(zé)人完成，但由于激勵機制的缺失和職責(zé)的不明確而使其工作積極性有所衰減，客觀上影響了合作辦學(xué)活動的推進(jìn)。此外，校方財務(wù)報銷制度十分嚴(yán)格，這造成了專業(yè)教師在組織活動過程中墊支費用、部分費用因缺乏報銷憑證無法報銷、應(yīng)支付給企業(yè)的相關(guān)費用無法及時兌現(xiàn)等問題，客觀上影響了合作辦學(xué)活動的順利進(jìn)行和完成效果。

3.行業(yè)組織：服務(wù)意識不強、專業(yè)指導(dǎo)不夠

目前與海程邦達(dá)公司業(yè)務(wù)相關(guān)的全國性行業(yè)自律組織有兩個，一個是中國報關(guān)協(xié)會，另一個是中國國際貨運代理協(xié)會，海程邦達(dá)均已加入成為其會員。相應(yīng)的，西安分公司也已加入了陜西省報關(guān)協(xié)會和陜西省國際貨運代理協(xié)會，因為經(jīng)營規(guī)模和行業(yè)影響較大，所以西安分公司已受邀成為兩個協(xié)會的副會長單位，對協(xié)會的重大事項有參與決策權(quán)。2015年底，陜西工商職業(yè)學(xué)院以一般會員身份加入了陜西省報關(guān)協(xié)會，也與陜西省國際貨代協(xié)會取得了聯(lián)系。從近幾年情況來看，兩個協(xié)會對校企合作辦學(xué)均表現(xiàn)出服務(wù)意識不強、專業(yè)指導(dǎo)不夠的突出問題，對學(xué)校所表現(xiàn)出的態(tài)度與學(xué)校期望獲得的服務(wù)和指導(dǎo)相去甚遠(yuǎn)。

首先是服務(wù)意識不強的問題。對于學(xué)校與海程邦達(dá)合作辦學(xué)事宜，兩個協(xié)會均未有太多關(guān)注與熱情，這使得學(xué)校錯失了與其他企業(yè)合作辦學(xué)的機會。在信息化建設(shè)方面，陜西省兩個協(xié)會網(wǎng)站信息量不大，更新不及時，內(nèi)容不豐富，客觀上堵塞了校企合作的一個重要渠道。其次是專業(yè)指導(dǎo)不夠的問題。中報協(xié)和中貨協(xié)均舉辦有各自的職業(yè)資格證書考試，陜報協(xié)和陜貨協(xié)對組織院校教師輔導(dǎo)學(xué)生和企業(yè)員工考試、對考試情況的分析、對獲證學(xué)生的統(tǒng)計和推介方面，幾無作為。在業(yè)務(wù)知識更新指導(dǎo)方面，協(xié)會培訓(xùn)顯得不夠及時，內(nèi)容不夠深入，范圍不夠全面，與實際業(yè)務(wù)發(fā)展情況不完全匹配，對企業(yè)實際操作的指導(dǎo)性不強。在全省職業(yè)院校報關(guān)技能大賽過程中，陜報協(xié)既未指導(dǎo)，也未參與，使得優(yōu)秀參賽選手失去了與報關(guān)企業(yè)切磋技藝、獲得實習(xí)崗位的重大機遇。

4.教育行政部門：重視程度不夠、教學(xué)指導(dǎo)欠缺

在前文提到的陜西省職業(yè)院校報關(guān)技能大賽中，作為省級教育行政部門主導(dǎo)的重大賽事，賽事說明會、報名、開幕式和比賽等重要現(xiàn)場活動中，相關(guān)部門均未出席。在學(xué)校代表陜西省參加報關(guān)國賽過程中，也未有關(guān)懷和指導(dǎo)。所以，從省賽和國賽的整個過程來看，教育部門表現(xiàn)出了與大賽等級不相符的不重視。在校企合作雙主體辦學(xué)過程中，作為教育政策制定者和發(fā)布者，教育部門也未有較為深入的理論指導(dǎo)和實踐幫助，整體來看，教學(xué)指導(dǎo)較為缺失。

三、加強校企合作“雙主體”辦學(xué)的對策建議

1.企業(yè)：專人管理、定期總結(jié)與合作推介

首先，企業(yè)可以明確校企合作辦學(xué)的職責(zé)所在，賦予人力資源部門相關(guān)權(quán)力，或者可以設(shè)置校企合作聯(lián)系專員，做到對合作事宜的專人管理，提高與學(xué)校聯(lián)系和溝通的效率，切實推動合作事宜的順利開展[5]。其次，企業(yè)應(yīng)定期反思合作辦學(xué)事宜進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并找出問題癥結(jié)，從自身盡量予以克服或與校方聯(lián)系解決。在條件允許的情況下，召開企業(yè)骨干員工參加的校企合作理論研討會，加強理論學(xué)習(xí)及其對合作辦學(xué)實踐的指導(dǎo)。最后，企業(yè)也可擇機與學(xué)校聯(lián)合召開合作辦學(xué)交流研討會議，邀請報關(guān)協(xié)會或其他企業(yè)參與，推介合作經(jīng)驗，擴大校企雙方的行業(yè)影響力。

2.學(xué)校：培養(yǎng)優(yōu)秀員工、解決企業(yè)問題、克服合作障礙

在合作過程中，只有為企業(yè)帶來可觀的收益，企業(yè)才有強烈的合作動機。學(xué)?？梢詾槠髽I(yè)帶來的收益主要表現(xiàn)在三個方面：一是為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀員工，按照企業(yè)的建議，培養(yǎng)綜合素質(zhì)較強的優(yōu)秀學(xué)生，企業(yè)可以直接在每屆實習(xí)生中優(yōu)先挑選最符合企業(yè)用人要求的學(xué)生，這為企業(yè)大大節(jié)約了人力資源招聘和培訓(xùn)的成本。二是可以利用學(xué)校的師資力量，幫助企業(yè)解決實際業(yè)務(wù)中的理論難題，提供相關(guān)的商品歸類和通關(guān)咨詢服務(wù)工作，提高企業(yè)競爭力，幫助企業(yè)走健康發(fā)展之路。三是通過新聞宣傳和課題研究，新聞稿件可以發(fā)布在學(xué)校網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站和行業(yè)組織網(wǎng)站，研究論文可以發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊、雜志上，對企業(yè)形象宣傳具有良好作用，可以大大提高公司的社會知名度。學(xué)校在崗位設(shè)置中，也應(yīng)明確具體工作職責(zé)，鼓勵專業(yè)教師積極參與校企合作辦學(xué)，盡量簡化程序，掃清制度和政策上的障礙。

3.行業(yè)組織：發(fā)揮橋梁紐帶作用

報關(guān)協(xié)會和貨代協(xié)會應(yīng)積極參加校企合作辦學(xué)的重要節(jié)點性活動，增強為會員服務(wù)的意識，代表行業(yè)組織發(fā)聲，樹立在專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威，擴大正面影響力，提升企業(yè)對本行業(yè)的信心，推動行業(yè)發(fā)展。應(yīng)多組織會員活動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在如技能競賽這樣的大型現(xiàn)場活動中，鼓勵并邀請行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)現(xiàn)場參與，為校企合作搭建良好平臺。行業(yè)組織還可以聘請學(xué)校高級職稱教師擔(dān)任培訓(xùn)講師，發(fā)揮學(xué)校在理論教學(xué)方面的優(yōu)勢，擴大學(xué)校在行業(yè)企業(yè)中的影響力。

4.教育行政部門：政策支持與教學(xué)指導(dǎo)

人才的培養(yǎng)和競爭，是地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力。對于校企合作“雙主體”辦學(xué)在人才培養(yǎng)中的重要作用，相關(guān)部門應(yīng)該有足夠充分的認(rèn)識，引起足夠程度的重視。應(yīng)該在校企合作辦學(xué)過程中加強理論研究和政策指導(dǎo)，在校企合作的重大活動中應(yīng)充當(dāng)催化劑和學(xué)校助手的作用，以其身份的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，指導(dǎo)校企合作辦學(xué)活動的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，維護(hù)辦學(xué)行為的目標(biāo)純潔和過程干凈。

結(jié)語

高職畢業(yè)生應(yīng)掌握相關(guān)職業(yè)的新知識、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，以較強的動手能力分析、處理、解決一線生產(chǎn)的實際問題。為使學(xué)生達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo)的要求，校企雙方都要付出巨大努力。校企合作“雙主體”辦學(xué)既無文件規(guī)定如何實行，也無成熟成功的經(jīng)驗可以復(fù)制和借鑒，加之學(xué)校和企業(yè)的情況千差萬別，各地經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢和地理位置也有區(qū)別，所以在辦學(xué)過程中需要校企雙方創(chuàng)造性的開展各項活動，需要校方建設(shè)克服急功近利的思想，企業(yè)適度克服利潤最大化的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)帶來的辦學(xué)積極性不高的思想。校企合作雙主體辦學(xué)雖名義上由學(xué)校和企業(yè)共同建設(shè)相關(guān)專業(yè)，但客觀上來說，企業(yè)開展合作辦學(xué)更重要的目的在于節(jié)省培訓(xùn)成本、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀員工、擴大企業(yè)影響力，而辦學(xué)是學(xué)校的天職，取得良好的育人效果是學(xué)校的終極目標(biāo)。所以，校企合作“雙主體”辦學(xué)更需院校及教師付出智慧和努力。

[1] 劉超. 內(nèi)陸報關(guān)與國際貨運專業(yè)校企合作模式思考[J].陜西廣播電視大學(xué)學(xué)報，2016，(2)：87-89.

[2] 左崇良，胡剛.校企合作雙主體辦學(xué)的治理結(jié)構(gòu)與運行機制[J].職教論壇，2016，(16)：50-56.

[3] 姚濤.綜合素養(yǎng)提高視野中的報關(guān)與國際貨運專業(yè)人才培養(yǎng)探析[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2016，(6)：19-23.

[4] 吳冰.高職院校辦學(xué)主體差異對校企合作的影響——基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2016，(30)：66-71.

[5] 張弛.企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的長效機制構(gòu)建——基于利益需求與利益協(xié)調(diào)的視角[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2017，(12)：76-82.

(責(zé)任編輯：劉學(xué)偉)

PracticeandReflectionaboutthe“DoubleSubject”SchoolRunningModeofSchool-EnterpriseCooperation

YAO Tao

(School of Logistics Management,Shaanxi Business College,Xi'an Shaanxi 710119

School enterprise cooperation is a necessary requirement for the development of modern vocational education, as well as an important approach to the integration of production and education.The major of Customs Declaration and International Freight Transportation of Shaanxi Business college carried out a full range of “double subject” school running mode in educational practice.making outstanding achievements in aspects of professional cognitive education, teacher training, curriculum, teaching resources construction, internship and practical training, teaching reform research and skills competition.To further deepen the “double subject” school running,it needs that the enterprises should invest more resources,schools should reform actively and take initiative actions,industry organizations should effectively play the role a bridge and educational administrative departments should give more teaching guidance and policy support.

Customs Declaration and International Freight Transportation；School-Enterprise Cooperation；Double Subject School Running

10.3969/j.issn.1009-2080.2017.06.003

G712

A

1009-2080(2017)06-0015-06

2017-09-11

姚濤(1980-)，男，陜西澄城人，陜西工商職業(yè)學(xué)院物流管理學(xué)院副教授，碩士。