中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)短期貿(mào)易效應(yīng)分析

燕秋梅 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)短期貿(mào)易效應(yīng)分析

燕秋梅 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生的短期貿(mào)易效應(yīng)的核心是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，影響貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的主要因素是成員國之間的關(guān)稅消減。此外，各成員國的比較優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及地理位置等因素也和自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。

貿(mào)易效應(yīng) 關(guān)稅消減 自由貿(mào)易區(qū)

一、關(guān)稅消減對中國—東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的影響

（一）消減關(guān)稅產(chǎn)生的效應(yīng)

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織建立之前，如果各成員國之間的關(guān)稅壁壘較高的話，那么一體化組織的成立會(huì)使成員國間的進(jìn)口商品價(jià)格下降的幅度較大，產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的機(jī)會(huì)就較大；如果成員國與世界上其他國家的關(guān)稅壁壘較低的話，一體化組織的建立產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的可能性就較小。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)建立之前，除新加坡之外，印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓都有較高的關(guān)稅壁壘。中國對東盟進(jìn)口的產(chǎn)品征收的關(guān)稅也比較高。如對泰國的大米、印尼的棕櫚油都設(shè)置了高進(jìn)口關(guān)稅和配額。2010年1月，中國-東盟自貿(mào)區(qū)如期全面建成。自貿(mào)區(qū)建立后，雙方對超過90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。中國對東盟平均關(guān)稅從9.8%降到0.1%，東盟六個(gè)老成員國對中國的平均關(guān)稅從12.8%降到0.6%。關(guān)稅大幅度消減有力推動(dòng)了雙邊貿(mào)易快速增長，2016年，中國—東盟全年貿(mào)易額達(dá)到4522億美元。2017年1-5月份，中國—東盟貿(mào)易額達(dá)1956.6億美元，增長速度達(dá)到16.2%，其中對東盟國家出口達(dá)1088.6億美元，自東盟進(jìn)口868億美元①。此外，由于消減關(guān)稅導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下降使得消費(fèi)增加又帶動(dòng)了貿(mào)易增長，創(chuàng)造出了自貿(mào)區(qū)建立前沒有過的新的貿(mào)易，產(chǎn)生了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。目前，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也是中國第三大貿(mào)易伙伴，第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)是一個(gè)涵蓋11個(gè)國家、擁有19億消費(fèi)者的巨大經(jīng)濟(jì)體，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)。因其消費(fèi)能力巨大，所以關(guān)稅消減為中國—東盟間的產(chǎn)品出口提供了廣泛的發(fā)展空間，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)較為明顯。由于中國和東盟都是發(fā)展中國家，所以在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競爭力水平、貿(mào)易國別分布和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)上有一定的相似性。中國的主要貿(mào)易伙伴是美、日、歐、韓以及我國的香港、臺灣等；東盟的主要貿(mào)易伙伴也主要是日、韓、北美和歐盟。中國和東盟都以向美日歐等發(fā)達(dá)國家出口初級產(chǎn)品和低附加值工業(yè)制成品為主。因此，中國和東盟彼此之間都很難替代對方與發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易往來。從而關(guān)稅使中國—東盟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)不是很大。

（二）取消非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生的效應(yīng)

從非關(guān)稅壁壘來看，自貿(mào)區(qū)建立之前，中國和東盟10國彼此之間存在著形形色色的非關(guān)稅壁壘，例如海關(guān)程序等。中國—東盟自貿(mào)區(qū)建立后，通關(guān)程序的協(xié)調(diào)簡化、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證相關(guān)技術(shù)條例的統(tǒng)一，促進(jìn)了貿(mào)易的便利化，大大提高了彼此之間貿(mào)易的效率，增加了雙方的福利。

二、比較優(yōu)勢對中國—東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的影響

東盟各國依據(jù)其優(yōu)越的地理?xiàng)l件和廉價(jià)的勞動(dòng)力，在動(dòng)植物油脂類產(chǎn)品、燃料、礦藏、木材及其加工品、鞋類、熱帶作物和一些未分類產(chǎn)品上具有明顯的貿(mào)易競爭優(yōu)勢；菲律賓、泰國、馬來西亞等東盟國家水果蔬菜的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)都大于1；但東盟各國在資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品，如化學(xué)及化工制品、金屬制品和光學(xué)儀器上不具有比較優(yōu)勢；而我國在雜項(xiàng)制品、簡單機(jī)器設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品、煙草、加工食品等方面具有比較優(yōu)勢，其顯性比較優(yōu)勢指數(shù)比東盟國家高。但我國在非食用原料、礦產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂以及一些其他未分類產(chǎn)品上貿(mào)易競爭劣勢比較明顯。因此，中國—東盟自貿(mào)區(qū)建立之后，在成員國間既存在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，也存在貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。由于其貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，所以自貿(mào)區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生正的貿(mào)易效應(yīng)，這對中國和東盟各國的出口及社會(huì)整體福利水平起到了拉動(dòng)的作用。

三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對中國—東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論認(rèn)為，一體化組織中各成員國之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越相似，一體化組織建立后產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)就會(huì)越大。反之，如果各成員國之間貿(mào)易結(jié)構(gòu)相差較大，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)就會(huì)較小。目前，中國在國際分工中，與東盟絕大多數(shù)同樣尚未完成產(chǎn)業(yè)升級的國家大致處在同一水平上。在中國和東盟的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，紡織品和成衣等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品及低端技術(shù)密集型產(chǎn)品均占據(jù)主要地位。雙方這些產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)都已經(jīng)成熟，生產(chǎn)也已標(biāo)準(zhǔn)化，出口市場又共同集中于美國、歐洲和日本，貿(mào)易對象具有相當(dāng)程度的同一性。中國由于高技能勞動(dòng)力的增多，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的日益多樣化，以及較完善的基礎(chǔ)設(shè)施使其保持著相當(dāng)強(qiáng)的出口優(yōu)勢，與東盟國家形成了競爭態(tài)勢。但由于很多東盟國家是農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，因此，在農(nóng)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)鏈分布上，中國和東盟又存在一定程度上的互補(bǔ)。這有利于中國—東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)行專業(yè)化分工協(xié)作，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合與升級，從而使自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生更大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。

四、地理位置對中國—東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的影響

組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的各成員國，地理位置越靠近，相互之間的運(yùn)輸成本就越節(jié)省，從而自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的自然優(yōu)勢就越突出。中國和東盟毗鄰而居，有著十分優(yōu)越的地理?xiàng)l件，這有利于自貿(mào)區(qū)內(nèi)要素的流動(dòng)，有利于中國和東盟通過國際分工進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的發(fā)揮。

總之，從短期的貿(mào)易效應(yīng)理論來看，中國—東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生更多的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，因此，自貿(mào)區(qū)凈福利是增長的。

注釋：

①鳳凰網(wǎng)：http：//news.ifenj.com.

[1]許寧寧.中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作報(bào)告[M].北京：中國鐵道出版社，2008.

[2]張恒俊.中國—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究[M].南昌：江西人民出版社，2009.

此文是首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校級科研項(xiàng)目《我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)與發(fā)展問題研究》的階段性成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號：2016XJG006。