［資訊］

工信部印發(fā)《高端智能再制造行動計劃（2018—2020年）》

11月9日，為了落實《中國制造2025》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》和《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》，加快發(fā)展高端再制造、智能再制造，進一步提升機電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色增長，工信部印發(fā)了《高端智能再制造行動計劃（2018—2020年）》。

《行動計劃》明確了以下主要任務：一是加強高端智能再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用，培育高端智能再制造技術(shù)研發(fā)中心，開展綠色再制造設計，進一步提升再制造產(chǎn)品綜合性能；二是推動智能化再制造裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用，以企業(yè)為主導，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、科研院所和第三方機構(gòu)等，促進產(chǎn)學研用金的結(jié)合；三是實施高端智能再制造示范工程，培育一批技術(shù)水平高、資源整合能力強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢突出的高端智能再制造領(lǐng)軍企業(yè)；四是培育高端智能再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系；五是加快高端智能再制造標準研制；六是探索高端智能再制造產(chǎn)品推廣應用新機制；七是建設高端智能再制造產(chǎn)業(yè)公共信息服務平臺；八是構(gòu)建高端智能再制造金融服務新模式。

《行動計劃》同時提出了以下保障措施：一是完善支持政策，充分利用綠色制造、技術(shù)改造專項及綠色信貸等手段支持高端智能再制造技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應用；二是規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對高端智能再制造標準化工作的支持力度，推動開展第三方檢測評價；三是充分利用多雙邊國際合作機制與交流平臺，加強高端智能再制造領(lǐng)域的政策交流，推動產(chǎn)品認定等標準互認；四是強化組織實施，工業(yè)和信息化部將加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動建立有利于高端智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

中智結(jié)束自貿(mào)區(qū)升級談判并簽署升級《議定書》

11月11日，《中智兩國關(guān)于修訂〈自由貿(mào)易協(xié)定〉及〈自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)于服務貿(mào)易的補充協(xié)定〉的議定書》在越南簽署?！蹲h定書》是我國與拉美國家的第一個自貿(mào)區(qū)升級協(xié)定，將使中智自貿(mào)協(xié)定成為迄今我國貨物貿(mào)易開放水平最高的自貿(mào)協(xié)定?！蹲h定書》涵蓋了貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、經(jīng)濟技術(shù)合作等規(guī)則領(lǐng)域，是對原有協(xié)定的補充和提升，體現(xiàn)了兩國深化經(jīng)貿(mào)合作的共同愿望和現(xiàn)實需求。

小微企業(yè)融資有關(guān)稅收新政出臺

11月6日，財政部、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的通知》，決定自2017年12月1日至2019年12月31日，對金融機構(gòu)向農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。自2018年1月1日至2020年12月31日，對金融機構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。此外，自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對月銷售額2萬元（含本數(shù)）至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

技術(shù)先進企業(yè)減按15%征所得稅推至全國

根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委11月2日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于將技術(shù)先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》，自2017年1月1日起，對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

央行發(fā)布修訂后的《應收賬款質(zhì)押登記辦法》

為適應市場發(fā)展需求，人民銀行對《應收賬款質(zhì)押登記辦法》進行了修訂，并于2017年10月25日發(fā)布?！掇k法》自2017年12月1日起施行。這是該《辦法》自2007年發(fā)布以來的首次修訂。本次修訂主要有三個方面的變化：一是增加了應收賬款“轉(zhuǎn)讓登記”規(guī)定，并明確應收賬款轉(zhuǎn)讓登記參照質(zhì)押登記辦理的條款。二是完善了應收賬款定義，一方面增加兜底條款，定義部分增加了“依法享有的其他付款請求權(quán)”，列舉部分增加了“其他以合同為基礎的具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)”，滿足了金融機構(gòu)目前已開展的應收賬款質(zhì)押融資業(yè)務創(chuàng)新需要；另一方面將“提供服務產(chǎn)生的債權(quán)”細化為“提供醫(yī)療、教育、旅游等服務或勞務產(chǎn)生的債權(quán)”，以契合目前市場發(fā)展的實際情況。三是調(diào)整了登記期限。將登記期限從“1—5年”擴展為“0.5—30年”，以更好地滿足當前市場的融資需求。

央行、銀監(jiān)會發(fā)文調(diào)整汽車貸款政策

11月8日，央行、銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》。《通知》指出，自用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%，商用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為70%；自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%，商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為75%；二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。其中，對于實施新能源汽車貸款政策的車型范圍，各金融機構(gòu)可在《汽車貸款管理辦法》的基礎上，根據(jù)自愿、審慎和風險可控的原則，參考工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》執(zhí)行?！锻ㄖ窂娬{(diào)，各金融機構(gòu)應結(jié)合本機構(gòu)汽車貸款投放政策、風險防控等因素，根據(jù)借款人的信用狀況、還款能力等，合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例；要切實加強汽車貸款的全流程管理，強化貸前審查，不斷完善客戶資信評估體系，保證貸款第一還款來源能充分覆蓋相應本金利息；完善抵/質(zhì)押品價值評估體系；完善貸款分類制度，加強不良貸款監(jiān)控。