公共圖書館免費開放服務(wù)的實踐與反思

邴岐霞

【摘要】由于公共圖書館免費時代的不斷來臨，公共圖書館在服務(wù)對象以及服務(wù)功能等方面也出現(xiàn)較大的改變。在本文中，主要針對公共圖書館免費開放的服務(wù)實踐以及反思進行全面分析研究，并且在此基礎(chǔ)上提出下文內(nèi)容，希望能夠給與同行業(yè)工作人員提供一定的參考價值。

【關(guān)鍵詞】公共圖書館 免費開放 服務(wù) 實踐 反思 分析

引言：所謂的免費公共圖書館，已經(jīng)成為現(xiàn)階段發(fā)展的必然趨勢，由于我國在實行免費公共圖書館之后，每一個地區(qū)的公共圖書館根據(jù)自身的實際情況，從而研究出滿足自身條件的免費服務(wù)項目，并且所取得的效果也較為理想。

1.公共圖書館的免費開放服務(wù)所存在的問題

1.1由于經(jīng)費保障存在不足

長期以來圖書館的文獻采購以及設(shè)備更新等經(jīng)費一直較為緊缺，并且公共圖書館在進行全面免費開放后，讀者的數(shù)量在不斷的增加，并且書刊的流通也在加快，從而直接導(dǎo)致日常支出成本出現(xiàn)大幅度提高，如果不存在一定的經(jīng)費作為其支撐，那么免費開發(fā)也只是形式，有限的經(jīng)費也沒有得到更加合理的利用。其采購費用以及人員經(jīng)費等存在的嚴重失調(diào)，直接導(dǎo)致經(jīng)費的使用效率低下。所以經(jīng)費存在的不足是免費開放的首要問題，如果不能得到妥善的解決，那么對下一階段的免費開放會帶來很大阻礙。

1.2由于工序矛盾日益突出

隨著我國公共圖書館的全面免費開放后，讀者的數(shù)量在不斷增加，并且讀者也較為復(fù)雜，與此同時讀者所面臨的閱讀需求也變得更加復(fù)雜，從而直接導(dǎo)致原本緊張的資源以及人員配置存在較大壓力。自從公共圖書館免費開放后，每一級政府部門對于免費投入的資金并沒有增加，一些書刊資源沒有得到及時的補充，并且有效的館藏資源不能對讀者實際需求進行滿足，與此同時閱讀環(huán)境也將會隨著大聲吵鬧從而變得越來越差。電子閱讀完全免費后，電腦設(shè)備的老舊以及雜亂不能滿足讀者需要，并且廣大讀者的需要和資源保障存在的矛盾日益凸出，這也是普遍存在的一個問題。

1.3由于管理制度較為落后

自從公共圖書館免費開放后，讀者數(shù)量在不斷的增加，從而使一線窗口的管理以及服務(wù)范圍不斷的擴大，其工作強度也在逐漸增加。然而因為沒有建立起完善的規(guī)章制度，從而直接導(dǎo)致館員會面出現(xiàn)大聲喧鬧和嬉皮打笑的情況，通常情況下會手無對策。與此同時，到圖書館讀書的讀者素質(zhì)也參差不齊，有些讀者品行比較差以及逾期不還的情況經(jīng)常出現(xiàn)，也存在一些讀者長時間占座，并且是從事一些和閱讀不相干的事情，在一定程度上對真正閱讀的人帶來影響。

2.公共圖書館免費開放服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展策略分析

2.1必須建立起經(jīng)費保障制度

對于公共圖書館免費開放而言，會關(guān)系到文化民生以及行業(yè)發(fā)展，并且也需要公共財產(chǎn)以及文化負責認的建設(shè)，根據(jù)法律所具有的權(quán)威性以及強制性，從而保證圖書館實行免費開放所需要的費用。首先要建立起經(jīng)費保障制度，并且充分考慮圖書館的服務(wù)對象以及方式和內(nèi)容等，從而進一步制定財政補貼標準，制定每一年的經(jīng)費投入增長比率，保證公共圖書館免費開放更加均勻以及有序的發(fā)展。其次要積極探索多元化投資方式，鼓勵以及吸引社會中各個方面的力量都參與到公共圖書館建設(shè)中，緩解公共圖書館經(jīng)費不足等問題。通過公共圖書館免費開放經(jīng)費保障機制的建立，將其作為全面改善服務(wù)設(shè)施以及提高公共圖書館的服務(wù)能力。

2.2提高圖書館資源的建設(shè)

對于資源來說，主要是服務(wù)的基礎(chǔ)，并且圖書館也需要采取多種措施，從而對文獻資源的建設(shè)進行提高，并且在最大限度上降低免費開放后所帶來的供需矛盾。首先對經(jīng)費來源渠道進行拓展，提高對文獻資源的采購程度，只有這樣才能在一定程度上將充足的資源作為保障，提高館藏質(zhì)量。其次要明確規(guī)定外借圖書的上限，要縮短借閱時間，合理控制圖書的流通量，更好的保障讀者可以及時的借閱到所需要的書刊。最后提高對數(shù)字圖書館的建設(shè)，做到有計劃的將館藏資源進行數(shù)字化，在此基礎(chǔ)上建立特色數(shù)據(jù)庫，積極收集以及整理一些優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，更加方便讀者進行收集以及挖掘，真正實現(xiàn)信息資源共享以及共建，為讀者提供高效的信息資源。

在對公共圖書館環(huán)境進行優(yōu)化的過程中，要想讓公共圖書館免費開放得到長久的發(fā)展，就應(yīng)該對服務(wù)設(shè)施進行改善，同時還要在一定程度上對閱讀的環(huán)境和條件進行加強，只有這樣才能進一步為讀者提供相對來說比較和諧的閱讀環(huán)境。要最大程度的爭取政府的財政支持，對管舍進行有效的維修和改造，對閱覽室進行增加，擴大公共圖書館的空間以及容量，對讀者的需求進行相應(yīng)的滿足，同時還要為讀者提供無線上網(wǎng)，讓讀者充分的感受到公共圖書館的溫馨以及方便。

2.3對服務(wù)的品質(zhì)進行提高

第一是需要延伸服務(wù)范圍，對服務(wù)范圍進行延伸以及深化，從而全面提高社會效益，這也是現(xiàn)階段圖書館服務(wù)工作的根本。首先可以建立起總分館制度，主要在基層館設(shè)立分館以及建立起流通站，全面提高館藏資源的利用效率，使圖書館免費開放服務(wù)惠及到更多的人。其次要充分發(fā)揮汽車圖書館的流動服務(wù)優(yōu)勢，從而將解除到軍營、農(nóng)村以及殘疾人中心等各個領(lǐng)域中。在此之外，也要建立共享工程固定的基層服務(wù)店，讓文化生活較為匱乏的基層群眾也可以得到這個項目的幫助。

第二是對服務(wù)意識進行創(chuàng)新，首先要大力推廣數(shù)字化建設(shè)，例如首都圖書館在全市開展數(shù)字文化建設(shè)工作，從而使廣大市民在家門口便可以享受“隨時看”和“到處看”。其次建立數(shù)字圖書館聯(lián)盟，比如：廣東省建立的廣東數(shù)字圖書館，能夠?qū)崿F(xiàn)廣東省內(nèi)每一個系統(tǒng)圖書館的資源得到共享，同時也能為讀者提供免費網(wǎng)絡(luò)表單等。

總結(jié)：通過上述的內(nèi)容分析，公共圖書館的免費開放主要是一個循環(huán)漸進的過程，并且在制度保障以及管理創(chuàng)新和資源建設(shè)等方面依然需要不斷的努力，只有這樣才能在一定程度上使其免費服務(wù)永遠存在，更好的實現(xiàn)可持續(xù)化的發(fā)展。

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