杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀分析與對策研究

童煊剡，黃昌煬，岑佳燁

（浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院，浙江海寧　314408）

1　杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀

近年來，杭州市積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院及浙江省人們政府號召，市政府本級及各區(qū)、縣、市政府與各相關(guān)部門不斷出臺各類針對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，在杭各大高校也紛紛鼓勵(lì)和支持大學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)。在此良好創(chuàng)業(yè)氛圍的帶動影響之下，杭州大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加，杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)正方興未艾，引起了高校、政府和社會的高度關(guān)注和重視。

數(shù)據(jù)顯示，目前，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅為2%～3%，與我國其他地區(qū)相較而言，杭州市涌現(xiàn)出大量創(chuàng)業(yè)者，呈現(xiàn)出較為濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，同時(shí)杭州市相關(guān)政府部門也給予創(chuàng)業(yè)者較大的政策扶持，但是，杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的生存率仍然較低，也低于社會創(chuàng)業(yè)平均成功率，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存續(xù)問題仍然較為嚴(yán)重。盡管目前杭州政府創(chuàng)業(yè)扶持政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了一定的績效，但從理論上說還有很大差距，也存在著政府所出臺的創(chuàng)業(yè)幫扶政策與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際訴求不合拍的現(xiàn)實(shí)困境。

就目前情況而言，杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系還不夠完善，目前已有的各項(xiàng)研究成果也無法較為全面研究影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)因素，從根源上解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生存難、成功率低的問題。因此立足于從政府、高校和企業(yè)三大的視角，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，建立杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)需求與滿意度評價(jià)指標(biāo)體系，具有較為重要的意義。

2　杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)問題及成因

2.1　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金籌措難度大

當(dāng)前，大創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)啟動資金主要來源于以下4種渠道：銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款；政府部門資助；高校創(chuàng)業(yè)基金扶持；各類風(fēng)投組織投資。目前杭州市大學(xué)生主要的創(chuàng)業(yè)資金來源還是創(chuàng)業(yè)基金以及風(fēng)投機(jī)構(gòu)。但是獲得風(fēng)投的都是項(xiàng)目好、規(guī)模較大的企業(yè)，有很多剛剛起步的企業(yè)獲得風(fēng)投資金的難度極大。就如今而言，我國較多商業(yè)銀行針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的貸款種類和數(shù)量有限，并因信用問題貸款批準(zhǔn)量較少；相關(guān)政府資助資金門檻高，辦理程序復(fù)雜，耗時(shí)耗力；高校創(chuàng)業(yè)基金數(shù)額有限且覆蓋面小。因此，創(chuàng)業(yè)資金的缺乏嚴(yán)重制約著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)80%的大創(chuàng)企業(yè)非常需要創(chuàng)業(yè)資金，但卻只有34%的大創(chuàng)企業(yè)對于目前的創(chuàng)業(yè)資金籌措感到滿意，無疑說明了解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金問題是幫助其生存發(fā)展的首要條件。

2.2　各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平不夠

創(chuàng)業(yè)者大多是在校和畢業(yè)5年內(nèi)的學(xué)生，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，面臨各種難題，包括運(yùn)營，產(chǎn)品方向，市場前景等。例如公司因?yàn)橐?guī)模較小，沒有招聘專門的財(cái)務(wù)人員。所以不少創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)表示在稅務(wù)方面幾乎所有團(tuán)隊(duì)都選擇了將企業(yè)財(cái)務(wù)交給外面代理會計(jì)來處理。基于此大創(chuàng)企業(yè)企圖尋求幫助，咨詢相關(guān)機(jī)構(gòu)來解決難題。調(diào)查結(jié)果顯示87.3%的企業(yè)表示迫切需要咨詢機(jī)構(gòu)的幫助，在企業(yè)出現(xiàn)問題的時(shí)候給他們建議。現(xiàn)實(shí)情況是咨詢和中介機(jī)構(gòu)在收費(fèi)和解決實(shí)際問題的水平上都不盡如大創(chuàng)企業(yè)的意。

2.3　創(chuàng)業(yè)園孵化器質(zhì)量參差不齊

很多園區(qū)連基礎(chǔ)設(shè)施都達(dá)不到大創(chuàng)企業(yè)的認(rèn)可，而有的創(chuàng)業(yè)園往往硬件設(shè)施條件好，有足夠大的入駐辦公場地面積，有造價(jià)甚至數(shù)十億、國外招標(biāo)的辦公大樓，但是往往忽略了服務(wù)的功能。創(chuàng)業(yè)園區(qū)重?cái)?shù)量而不重質(zhì)量。李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中提出，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，近幾年國家政府開始大力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。全國各地各創(chuàng)業(yè)園區(qū)蜂擁而出，但目前各園區(qū)在整體上僅僅為了迎合政府的號召，多重視擴(kuò)大園區(qū)建設(shè)規(guī)模和入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量，卻忽視創(chuàng)企（特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)）發(fā)展的質(zhì)量，部分園區(qū)甚至為了提高自己的入駐企業(yè)數(shù)量，競相加大其優(yōu)惠政策力度（例如：加大所提供的辦公面積與創(chuàng)業(yè)資金），使得一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在各創(chuàng)業(yè)園之間進(jìn)行投機(jī)性經(jīng)營。不少創(chuàng)業(yè)園中企業(yè)交流機(jī)會缺乏。每個(gè)創(chuàng)業(yè)園的每一棟樓都有多家企業(yè)，行業(yè)共享資源十分豐富，每個(gè)企業(yè)都希望能加強(qiáng)企業(yè)之間的交流，能夠更好地利用創(chuàng)業(yè)園的資源，實(shí)現(xiàn)多條線路的合作，雙向?qū)?，?shí)現(xiàn)合作共贏。許多創(chuàng)業(yè)園地理位置較為偏僻。大部分創(chuàng)業(yè)園普遍存在一個(gè)共同的問題，地理位置比較偏僻。交通設(shè)施建設(shè)很落后，對大創(chuàng)企業(yè)辦公和經(jīng)營形成了制約。據(jù)調(diào)查88%的企業(yè)不滿意他們企業(yè)所處的地理位置，認(rèn)為這一點(diǎn)非常不利于他們的發(fā)展。

2.4　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和法律缺乏

知識產(chǎn)權(quán)是文創(chuàng)類、科技發(fā)明類企業(yè)的生存之本，發(fā)展之根，但是往往卻最容易遭到侵權(quán)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，一部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，在遭遇侵權(quán)時(shí)也無法通過法律的途徑在維護(hù)自身企業(yè)利益，同時(shí)，很多企業(yè)由于初期資金不足無法有效維護(hù)權(quán)益，應(yīng)對侵權(quán)行為的發(fā)生表現(xiàn)很無力；政府部門針對知識產(chǎn)權(quán)出臺的法律法規(guī)保護(hù)力度不夠。

2.5　公眾對待創(chuàng)業(yè)失敗包容態(tài)度影響頗大

公眾的創(chuàng)業(yè)態(tài)度對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說也是一個(gè)不穩(wěn)定的因素，社會對創(chuàng)業(yè)所持有的態(tài)度容易對創(chuàng)業(yè)者造成很大的影響。創(chuàng)業(yè)失敗對創(chuàng)業(yè)者造成很多壓力，盡管這一情況正在逐步改善，仍然是亟待改善的。

2.6　商業(yè)技能獲取缺乏

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示只有36.7%的創(chuàng)業(yè)者在大學(xué)期間學(xué)習(xí)經(jīng)管類，目前商業(yè)管理技能培訓(xùn)還是比較缺乏的，很多創(chuàng)業(yè)者表示，商業(yè)管理技能都是在實(shí)際創(chuàng)業(yè)中慢慢積累的經(jīng)驗(yàn)，類似培訓(xùn)開展程度比較小。因此，90.5%的創(chuàng)業(yè)者，希望能得到此類的培訓(xùn)，來加強(qiáng)他們的經(jīng)營能力。大部分創(chuàng)業(yè)者除了在校期間的專業(yè)課學(xué)習(xí)并沒有其他的經(jīng)管類學(xué)習(xí)，所以當(dāng)面對到經(jīng)營管理的時(shí)候，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都是從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)園也并沒有很好地提供這一方面的教學(xué)與指導(dǎo)。

3　優(yōu)化杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建議

3.1　拓寬資金籌措渠道

杭州市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，創(chuàng)業(yè)資金是否充足成為決定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與否的重要因素。杭州市政府部門要從問題根源入手，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金籌措難問題，根據(jù)企業(yè)類型、企業(yè)發(fā)展所處階段，出臺不同的資金扶持優(yōu)惠政策。同時(shí)，政府部門也要充分發(fā)揮聯(lián)動作用，聯(lián)同各大高校、社會組織等建立協(xié)同合作機(jī)制，拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金籌措渠道。

3.2　加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地軟硬件設(shè)施建設(shè)

杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地基數(shù)大，分布廣，很好地助力了杭城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的起步發(fā)展。各大創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)立足杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景，從硬件和軟件件兩大方面入手，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。解決大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)基本生存困難，各大創(chuàng)業(yè)園減免場地租用資金、水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)用等，聯(lián)同社會各界力量在創(chuàng)業(yè)園附近打造企業(yè)發(fā)展配套設(shè)施一體化，為園內(nèi)企業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊以及商務(wù)、融資等方面的一站式服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對園內(nèi)企業(yè)的技能培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)等，定時(shí)定期地開展系列講座、沙龍等培訓(xùn)、分享活動，配備專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師定期給予指導(dǎo)，在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)營造優(yōu)良的氛圍。

3.3　整合政府、高校、企業(yè)資源助推大創(chuàng)企業(yè)成長

政府部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作理念，契合時(shí)代背景，深化“最多跑一次”改革，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)打造服務(wù)型政府。在企業(yè)注冊、程序?qū)徟确矫妫七M(jìn)簡政放權(quán)舉措，簡化各項(xiàng)辦理程序，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立“綠色通道”，設(shè)立專項(xiàng)窗口，打造政府“一站式”服務(wù)；同時(shí)，創(chuàng)新優(yōu)惠政策，出臺真正有助于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。各大高校要在校內(nèi)積極開設(shè)有關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程，將理論和實(shí)際相結(jié)合，開展創(chuàng)業(yè)模擬、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目模擬大賽等各類課程和校園活動，在校內(nèi)就培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，提升其創(chuàng)業(yè)的基本知識。同時(shí)，也要注重大學(xué)生在校內(nèi)的各項(xiàng)專業(yè)技能培養(yǎng)，聘請校內(nèi)外專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師通過講座、分享會等形式給予定期指導(dǎo)幫助，為大學(xué)生真正走上創(chuàng)業(yè)道路奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)本身，要注重提升企核心競爭力，加強(qiáng)每一個(gè)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)，牢牢把握與其他優(yōu)秀企業(yè)的交流溝通機(jī)會，同時(shí)，要充分發(fā)揮當(dāng)代“企業(yè)家精神”，打造專屬的企業(yè)文化和企業(yè)品牌。

4　結(jié)語

隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，創(chuàng)業(yè)活動在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用，杭州市作為“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”，其創(chuàng)業(yè)熱潮已成為一個(gè)十分活躍的現(xiàn)象。創(chuàng)業(yè)對中國國情而言具有十分重要的意義，鼓勵(lì)和推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對緩解就業(yè)壓力、解決就業(yè)矛盾是一條重要途徑。相信在立足杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)際狀況上，隨著政府工作的進(jìn)一步深入、創(chuàng)業(yè)資金的擴(kuò)大流入、社會各階層支持的持續(xù)增加以及大創(chuàng)企業(yè)自身的突破性提高，各方聯(lián)動，不斷加強(qiáng)和完善對我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持，越來越多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)能明確自身發(fā)展方向，提高企業(yè)活力，爭做創(chuàng)業(yè)大潮中的弄潮兒。

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