高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨的問(wèn)題與策略思考

黃宇鵬

(福建江夏學(xué)院，福建 福州 350007)

高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨的問(wèn)題與策略思考

黃宇鵬

(福建江夏學(xué)院，福建 福州 350007)

高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革是國(guó)家國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高畢業(yè)生高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。該文研究分析了國(guó)內(nèi)外高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育問(wèn)題的現(xiàn)狀，提出了整合各方資源，聚集各方力量，打造四維協(xié)同的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源平臺(tái)，從理念更新、教育核心環(huán)節(jié)、拓展資源平臺(tái)等方面進(jìn)行了思考。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；主要問(wèn)題；解決措施

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，非常重視高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，并出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。各級(jí)政府、高等教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)積極互動(dòng)，搭建平臺(tái)，為大眾創(chuàng)業(yè)提供廣闊資源。但由于政府、行業(yè)、企業(yè)和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等各利益主體具有不同的利益訴求，各自進(jìn)行分散行動(dòng)難以形成合力，因而難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制的高效運(yùn)作。因此，如何能夠整合各方資源，聚集各方力量，在平臺(tái)建設(shè)、制度保障和資源支持方面直接有效地共同推動(dòng)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，就成為當(dāng)前促進(jìn)大學(xué)生高效率、高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。本文分析當(dāng)前我國(guó)新形勢(shì)下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新面臨的機(jī)遇和問(wèn)題，引入系統(tǒng)科學(xué)中的協(xié)同創(chuàng)新理論，結(jié)合美國(guó)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(Entrepreneurship Ecosystem)的構(gòu)建和運(yùn)行方式的借鑒，研究和構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的政校行企多元協(xié)同的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的方式和途徑，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好的環(huán)境支持，提供理論與實(shí)踐參考，并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為其他高校的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建提供樣板和參考。

一、研究綜述和現(xiàn)狀分析

“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，因?yàn)樗梢酝ㄟ^(guò)增加社會(huì)財(cái)富等方式提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)業(yè)的人數(shù)、質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力以及創(chuàng)業(yè)層次更是決定了國(guó)家和地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的潛力。由于受到中國(guó)傳統(tǒng)守舊的中庸思想的束縛以及多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就業(yè)分配制度的影響，很多大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)更傾向于選擇“讀書出仕”的穩(wěn)妥路徑，而“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的思想一直未得到應(yīng)有的重視，因而出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)用工荒的雙重難題， 國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展因此受到了阻礙。2002年初，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，黨的十七大以來(lái)黨和政府高度重視就業(yè)，強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)受到了社會(huì)和高校的高度重視，許多省市相繼出臺(tái)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的實(shí)施意見(jiàn)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，和國(guó)外大學(xué)生，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率相比，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率相對(duì)較低，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距。美國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀(jì)40年代后期，至今已經(jīng)歷了近70 載的發(fā)展歷程。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育具有深厚的積淀并在成功企業(yè)家培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)培育方面功效卓著。在美國(guó)的眾多高校中，哈佛大學(xué)最先于1947年開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，此后和創(chuàng)業(yè)有關(guān)的研究、刊物、會(huì)議、社團(tuán)、競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目也發(fā)展迅猛[1]227-228。美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育逐步形成以高校為主體，政府、非政府組織、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與旨在提升企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的生態(tài)型創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)逐步形成，并在塑造和培養(yǎng)美國(guó)企業(yè)家精神、扶持和培育創(chuàng)新型企業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。

中國(guó)重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問(wèn)題相對(duì)較晚，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的研究也是從本世紀(jì)初期才剛剛起步[2]124。2000年后，國(guó)內(nèi)先后出現(xiàn)了一系列關(guān)于國(guó)外創(chuàng)業(yè)教育模式介紹和中國(guó)創(chuàng)業(yè)教育思考的研究成果，主要介紹國(guó)外大學(xué)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育在創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值取向[3]59、創(chuàng)業(yè)教育的課程體系、管理體系、實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目[4]80以及創(chuàng)業(yè)教育的形式與性質(zhì)等方面成果，但是國(guó)內(nèi)對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的研究更多是從在高校內(nèi)部的視角來(lái)借鑒國(guó)外大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，而缺少?gòu)母暧^的視角思考創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的綜合性、體系化的創(chuàng)業(yè)教育模式構(gòu)建。本研究旨在通過(guò)整合多方資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)四維協(xié)同，共同打造集創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐、服務(wù)、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為培養(yǎng)具有本地特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才尋求最優(yōu)的解決途徑。由于政校行企作為不同的組織，其性質(zhì)和特點(diǎn)決定了他們具有不同的利益訴求，要尋找各方的利益結(jié)合點(diǎn)，利用各自優(yōu)勢(shì)，整合不同資源為具有本地特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才尋求最優(yōu)的解決途徑，實(shí)現(xiàn)整體功能大于部分功能之和，實(shí)現(xiàn)參與各方利益的最大化。

二、高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的主要困境

(一)高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨現(xiàn)實(shí)矛盾

隨著就業(yè)形勢(shì)的不斷變化，學(xué)生的就業(yè)壓力凸顯，特別是1998年開始實(shí)施的高校擴(kuò)招政策，使得就業(yè)崗位無(wú)法滿足越來(lái)越多的畢業(yè)生。但是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)薄弱，絕大多數(shù)學(xué)生還是選擇傳統(tǒng)的就業(yè)崗位，自主創(chuàng)業(yè)比例很低。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，中國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情指標(biāo)僅為61.2%[5] 69。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)大大增加，中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，雖然各級(jí)政府和高校已經(jīng)意識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)新教育培養(yǎng)的重要性，但是大學(xué)生的創(chuàng)新能力和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍很低下。主要是中國(guó)缺乏創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及平臺(tái)和系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育體系。中國(guó)還存在一個(gè)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家非常不一樣的現(xiàn)象，美國(guó)是受教育程度越高的人，創(chuàng)業(yè)能力越強(qiáng)，而中國(guó)的創(chuàng)業(yè)主體竟然是以受過(guò)初高中教育的人為主。很多高校畢業(yè)生缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意愿。造成這一現(xiàn)象至少存在三個(gè)原因：一是社會(huì)創(chuàng)業(yè)體制不完善，影響高層次受教育者的創(chuàng)業(yè)積極性；二是中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入“啃老”時(shí)代，父輩的勤奮創(chuàng)業(yè)積累了一定財(cái)富，許多孩子又是獨(dú)生子女，父母的溺愛(ài)逐漸讓孩子喪失了創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，患上了“啃老”綜合癥；三是中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育還處于起步階段，很多大學(xué)生沒(méi)有受過(guò)很好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和培訓(xùn)，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)和技能缺乏，沒(méi)有能把所學(xué)的很好地用在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上，和時(shí)代接軌，和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展接軌。

(二)高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨諸多問(wèn)題

一是對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育認(rèn)識(shí)不足。很多高校高層雖然重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，但是很大程度還是流于形式，沒(méi)有把措施落到實(shí)處，缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的整體規(guī)劃，主要局限于講座、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃大賽等形式上，沒(méi)有把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育貫穿學(xué)生教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源不足。主要表現(xiàn)在缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新師資隊(duì)伍，很多老師自己沒(méi)有創(chuàng)業(yè)方面的學(xué)術(shù)背景，也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷。另外缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育很大程度上還是在校內(nèi)紙上談兵，因此學(xué)生收益不足。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程體系亟需構(gòu)建完善。目前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程沒(méi)有體系化，還是比較模糊。沒(méi)有像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家形成多學(xué)科融合的跨學(xué)科創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程體系，沒(méi)有形成校企協(xié)同，對(duì)接中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才能力的需求。

三、破解傳統(tǒng)高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)當(dāng)下面臨的難題

高校需要把握國(guó)家人才發(fā)展戰(zhàn)略需求，根據(jù)中國(guó)未來(lái)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)更新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的理念，抓住機(jī)遇，拓展資源、多元協(xié)同，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育水平，形成全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的格局。

(一) 政校行企，四維協(xié)同，構(gòu)架立體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育理念

高校的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育要突破時(shí)空，實(shí)現(xiàn)從課堂轉(zhuǎn)向課外、校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外，思維不斷外延。高校要緊扣世界和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)謀劃，成為社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的旗艦作用，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的良性發(fā)展，而不是成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時(shí)代的尾巴，被動(dòng)地跟隨社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求。高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育是社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的重要組成部分，需要校企協(xié)同，同時(shí)也需要校內(nèi)各部門協(xié)同，形成系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育體系，而不是現(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育指導(dǎo)中心這一單一模式。需要實(shí)現(xiàn)校內(nèi)、校企、校政、校行思維聯(lián)動(dòng)，教育效能實(shí)現(xiàn)最大化?，F(xiàn)代社會(huì)，聯(lián)動(dòng)面越寬、效能就越高。高校要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化需求、社會(huì)期待，充分挖掘內(nèi)部資源、拓展外部資源，從戰(zhàn)略性、全局性思考大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育發(fā)展定位與規(guī)劃。

(二) 政校行企，四維協(xié)同，緊扣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的核心環(huán)節(jié)

高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育離不開師資團(tuán)隊(duì)和課程體系構(gòu)建這兩個(gè)核心環(huán)節(jié)。從總體上來(lái)看，我國(guó)高校普遍缺乏合格的專兼職創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新師資，因此高校領(lǐng)導(dǎo)層需要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育在人才培養(yǎng)中的地位，明確創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教師的地位。一方面通過(guò)選派教師進(jìn)企業(yè)，提高教師的實(shí)踐能力，大力培養(yǎng)雙師雙能型教師隊(duì)伍。另一方面校企協(xié)同，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士、行業(yè)專家等組建多元的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新師資團(tuán)隊(duì)。課程體系是人才培養(yǎng)的另外一個(gè)核心環(huán)節(jié)。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程體系，職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育、就業(yè)實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)三大板塊，面向全校開設(shè)，提高和增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑就業(yè)指導(dǎo)全員化、全程化、系統(tǒng)化軌道，提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)生涯規(guī)劃貫穿全程。

(三) 政校行企，四維協(xié)同，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源與平臺(tái)

通過(guò)“政校行企”多元合作，開展體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的整合管理，打破學(xué)校資源、企業(yè)資源和社會(huì)資源之間原有的屏障和閉環(huán)，使得校外創(chuàng)業(yè)資源和資本向?qū)W校和學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與市場(chǎng)的對(duì)接，匯聚政、校、行、企的各方力量，共同構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供多元化的創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。校政協(xié)同，充分利用政府在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化與貸款等方面的優(yōu)惠政策，廣泛吸引金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。校行協(xié)同，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供項(xiàng)目對(duì)接、政策解讀和在線咨詢等服務(wù)，積極發(fā)揮行業(yè)的平臺(tái)搭建和技術(shù)交流方面的作用。校企協(xié)同，通過(guò)企業(yè)商業(yè)論壇進(jìn)校園的形式實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與市場(chǎng)的對(duì)接，通過(guò)企業(yè)入股的形式對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)上給予幫助和扶持，真正構(gòu)建人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的校企利益共同體，為高校培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

協(xié)同創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的新方向和新舉措，如何通過(guò)政校行企多元協(xié)同整合政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的各方資源，拓寬和整合創(chuàng)業(yè)資源與平臺(tái)，合力打造集創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐、服務(wù)、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，為培養(yǎng)具有區(qū)域特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才卻是一個(gè)全新的命題，也是當(dāng)前創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型社會(huì)構(gòu)建的重要命題。本研究則以全新的視角和切入點(diǎn)以多元協(xié)同的角度探討政校行企共組創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐、服務(wù)、孵化等功能的聯(lián)合體，探索創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)新路徑。通過(guò)政校行企多元協(xié)同整合項(xiàng)目基礎(chǔ)資源與創(chuàng)業(yè)中心、學(xué)生團(tuán)體和創(chuàng)業(yè)課程等諸多要素和組成部分，推動(dòng)整個(gè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的不斷演化和可持續(xù)發(fā)展。以平臺(tái)搭建為依托，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，在政校合作、行校合作、校企合作和多方聯(lián)動(dòng)整合方面，全方位提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型技能人才的培養(yǎng)水平，利用政府、社會(huì)和學(xué)校多方的項(xiàng)目資源和融資渠道為優(yōu)質(zhì)可行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目募集資金，探索政校行企多元合作的最優(yōu)形式，激發(fā)整體優(yōu)勢(shì)和活力，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)等多方共贏，尋求最優(yōu)的解決方案。

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1673-8535(2017)04-0103-04

2017-06-10

福建省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度常規(guī)重點(diǎn)課題(FJJKCGZ15-074)

黃宇鵬(1982-)，男，福建泉州人，福建江夏學(xué)院助理研究員，碩士，研究方向：高等教育管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、專業(yè)評(píng)估。

(責(zé)任編輯：高堅(jiān))