以黨建引領農商銀行發(fā)展的若干思考

陳藝斌 鄭小麗 李 玨

（1 漳州農商銀行綜合部，福建漳州 650011；2 小微企業(yè)金融服務中心，福建漳州 650011）

1 強化農商銀行黨建引領的重要性

1.1 強化黨建引領是農商銀行歷史發(fā)展的必然要求

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。農商銀行作為黨領導下的金融系統的重要組成部分，經過多年來改革發(fā)展取得了顯著的成績，資產規(guī)模、經營實力、品牌影響力大大提升，成為了農村金融不可或缺的主力軍之一，得到了社會各界的充分肯定。以筆者所在的漳州農商銀行為例，該行自2011年改制以來，資產總額119.9億元，比改制前增加167.60億元，增幅307%。各項貸款達到113.41億元，比改制前增加88.44億元，增幅281%。各項存款余額178億元，比改制前增加131.48億元，增幅282.6%。2011-2016年，繳納各類稅收8.35億元，先后被評為第四屆和第五屆“全國文明單位”“2017-2018年全國農村商業(yè)銀行標桿銀行”等殊榮。這些成績的取得是得益于黨的建設全面加強，得益于農商銀行基層黨組織的不懈努力和廣大黨員表率作用的充分發(fā)揮，可以說沒有黨的領導，就沒有農商銀行的今天。堅持黨的領導、加強黨建引領才是農商銀行的“根”和“魂”，是農商銀行過去及未來發(fā)展的關鍵優(yōu)勢所在。

1.2 強化黨建引領是農商行全面履行三大責任的根本要求

“三農”問題歷來是黨和政府重中之重。農商銀行肩負著落實黨和國家農村金融政策的重要使命，堅持支農支小及扶貧扶綠是農商銀行始終不變的宗旨和定位,可以說，農商銀行在履行經濟責任的基礎上，還應履行政治責任和社會責任。全面履行三大責任，充分發(fā)揮農村金融、普惠金融、民生金融三大主力軍作用，這是農商銀行的使命和光榮，更是事關發(fā)展大局和社會穩(wěn)定。因此農商銀行要不忘初心、牢記使命，始終堅持黨的領導，堅持把黨建工作作為其生存和發(fā)展的基礎工程，將建立現代公司制度和完善法人治理與強化黨的領導和黨建工作同業(yè)務發(fā)展有機結合起來。

1.3 強化黨建引領是農商行適應新時代發(fā)展的內在要求

按照福建農信系統“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求，未來五年，福建農信將推進實施“四好銀行”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造四梁八柱，提升核心競爭力，全力建設升級版福建農信。要實現這個目標，必須通過加強農信社、農商銀行的黨建引領，充分發(fā)揮黨委領導核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨在思想、組織、作風等方面的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力，確保全省農信“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃順利實施。而從農商銀行自身看，當前農商銀行正面臨著互聯網金融沖擊、同業(yè)競爭加劇、風險防控壓力加大等諸多挑戰(zhàn)，改革發(fā)展處在了爬坡過坎的關鍵時期，必須加強黨的建設才能確保農商銀行正確的發(fā)展方向，唯有加強黨的領導才能披荊斬棘、勇立潮頭。

2 黨建引領農商銀行發(fā)展存在的問題與不足

2.1 黨建責任落實不到位

部分農商銀行黨委履責不夠到位，責任壓力逐級遞減，監(jiān)督執(zhí)紀逐級弱化，過分強調農商銀行的特殊性和經濟屬性，對黨建重視不夠、抓得不嚴、不實，盡管大部分農商銀行成立了黨群工作部或黨委辦公室，但對各基層黨組織黨建工作的指導有限，年初的部署和年末的考核多停留在文件上，黨建工作內容僅僅是收黨費、發(fā)展黨員。

2.2 黨建與業(yè)務結合不緊密

習近平總書記曾強調,“各級各部門黨委(黨組)要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”。要堅持黨建和業(yè)務兩手抓，兩手都要硬。但根據調查，農商銀行的部分黨員干部未能充分認識到黨建工作的重要性，片面地以為農商行的工作主要是完成經營目標任務，一味追求經營業(yè)績，有“重經營、輕黨建”的狀況，黨建工作只是被動地去做，與業(yè)務發(fā)展存在“兩張皮”的問題，沒有發(fā)揮好黨建工作統攬全局、推動各項工作的作用。

2.3 黨內組織生活不規(guī)范

絕大多數農商銀行基層黨組織能夠把嚴格黨內組織生活擺在突出位置，堅持圍繞中心、服務大局，認真落實中央和上級黨委關于黨內組織生活的各項規(guī)定，緊密結合自身實際，切實加強黨員經常性教育。但客觀上也有部分基層黨組織相關工作開展情況不夠好，有些農商銀黨建工作組織生活不健全，個別支部 “三會一課” 形同虛設，黨員大會作用不明顯、支委會職能不突出、黨課組織不認真，有的組織生活流于形式，自我批評談工作，批評別人提希望，甚至以學習文件、傳達會議精神取而代之;有的以業(yè)務宣傳代替活動開展、以制度上墻體現工作成效等，沒有很好發(fā)揮基層組織的應有作用，組織生活缺乏政治性、感召力和吸引力。

2.4 黨員角色意識不凸顯

農商銀行黨員隊伍整體上是好的，素質是過硬的，但也存在著一些問題: 部分兼職的黨支部書記對自身的書記身份意識不凸顯、主動性不強，有的黨員干部理想信念動搖，因循守舊，進取精神不足; 有的黨員干部艱苦奮斗意識淡化，宗旨意識弱化，身份意識淡薄，把自己混同于普通群眾，“工作業(yè)績一般、責任擔當一般、 群眾評價一般”，未能充分體現黨員的先進性，先鋒作用發(fā)揮不到位。

3 新形勢下發(fā)揮黨建引領促進農商銀行發(fā)展的建議

3.1 發(fā)揮政治引領，強化從嚴治黨

農商銀行要發(fā)揮黨委的領導核心和政治核心作用，認真把方向、管大局、保落實。堅持把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代企業(yè)制度，落實黨建工作寫入《公司章程》,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,將會進一步推動農商銀行做好企業(yè)黨建工作,并為各項業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展奠定制度基礎。另外同時要推進黨建工作與業(yè)務經營虛實結合，實現黨建工作與業(yè)務經營目標同向、部署同步、工作同力、考核同行，真正將黨建工作融入業(yè)務經營中，做到業(yè)務經營有實有虛，黨建工作從虛到實。

3.2 發(fā)揮制度引領，規(guī)范組織生活

農商銀行應結合自身實際，持續(xù)完善“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織制度，每個黨員領導干部都必須參加支部組織生活，突出黨性鍛煉，突出思想交流，在經常、嚴肅、認真上見真章。要用好批評和自我批評這個武器，開展真誠的思想交流交鋒，多從主觀上剖析根源、認清危害，敢于觸及思想、觸及靈魂。要利用互聯網和新媒體創(chuàng)新黨的組織生活形式，積極拓展“微信+黨建”“微博+黨建”“線上+線下”等黨建交流平臺，積極開展形式多樣、內容豐富、生動活潑的學習實踐，進一步提高組織生活的吸引力、感染力。

3.3 發(fā)揮黨員引領，突出先鋒作用

農商銀行要堅持“人才興行”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機制，努力造就一批高素質的經營管理人才、科技人才、業(yè)務創(chuàng)新人才和思想政治工作人才，實現黨員隊伍素質與員工綜合素質共同提高。同時要同時嚴格落實“對農商銀行要找準業(yè)務經營與黨建工作的結合點，創(chuàng)建標桿支部，開展“黨員三亮三比三評”“黨員先鋒崗”等活動，以業(yè)務技能競賽、服務明星、業(yè)務明星等樹典型、立標桿為契機，引導農商行干部員工“抓學習，強素質”“抓管理，樹形象”“抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.4 發(fā)揮監(jiān)督引領，落實黨風廉政建設

農商銀行要以貫徹執(zhí)行《準則》《條例》為契機，通過多種形式教育引導各級領導干部增強在監(jiān)督下開展工作的自覺意識。同時注重筑牢思想防線，注重扎緊制度籠子，注重運用好“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；又要以菩薩心腸關心愛護黨員干部，通過層層設防、多道阻攔，防止黨員干部由輕微違紀走向嚴重違紀及至違法犯罪。

3.5 發(fā)揮文化引領，打造特色黨建品牌

農商銀行要堅持把黨的建設與企業(yè)文化建設有機融合，組建金融服務隊利用“黨員活動日”組織黨員干部走出去，黨員帶頭走村入戶，以“背包銀行”的方式為村民服務，助力鄉(xiāng)村振興，開展黨員志愿服務活動，如持續(xù)做好黨員扶貧對接幫困、黨員進村入企入社區(qū)志愿宣傳服務等。充分發(fā)揮黨建帶工建、團建、婦建的作用，多方聯動有效推進全行精神文明創(chuàng)建及各類特色文體活動。創(chuàng)新探索與其他黨組織結對共建方式，務實開展聯學共建、黨員培訓、金融宣傳、精準扶貧等活動。同時以黨風帶行風，將黨的優(yōu)良作風融入企業(yè)文化建設中，大力宣講先進人物、先進事跡，通過模范效應，充分調動黨員積極性，形成一個向 “先進”學習的良好氛圍。

參考文獻

[1]吳清穩(wěn).如何做好新形勢下農商銀行黨建工作[J].魅力中國, 2017 (17).

[2]郭素華. 對農商銀行黨建工作的思考 [J].當代縣域經濟 , 2017 (7) :80-81

[3]王留平. 打牢轉型發(fā)展的根基——紫金農商銀行優(yōu)化黨組織設置的探索[J]. 群眾 , 2017 (5) :53-54

[4]史賢良.關于加強農信機構基層黨建工作的思考[J].中國市場, 2017 (31) :104-105