農(nóng)村學前教育現(xiàn)狀分析及對策

謝艷雪

（廣西壯族自治區(qū)柳州市鹿寨縣四排鎮(zhèn)中心幼兒園，廣西柳州 545606）

在這個應試教育競爭激烈的年代，學前教育一直被忽視，教育的重心基本是在義務教育及高中階段。所以農(nóng)村的孩子很少上幼兒園，很多都是到年齡直接上小學。而在農(nóng)村幼兒園，教育的也是兩種極端的方式，一種是“純玩”式管理，一種是“小學化”的教學模式。2010年學前教育的春風吹遍祖國大地，因為國家開始意識到學前教育的重要性，學前教育質(zhì)量的好壞，將直接影響到基礎教育甚至是整個教育的質(zhì)量及我國教育事業(yè)的發(fā)展?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開辦一所公立幼兒園。正是借助這個改革的春風，農(nóng)村幼兒教育事業(yè)出現(xiàn)了如雨后春筍般的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

2014-2019年中國幼兒教育市場規(guī)模預測

從數(shù)據(jù)可以看出當前農(nóng)村學前教育的發(fā)展剛剛呈現(xiàn)的是一種萌芽狀態(tài)，前景良好，但遇到的問題和存在的困難也很多，大致歸納一下主要有幾個方面：

1 對學前教育的認識不到位

何為學前教育？在學前教育這個階段，幼兒園應該交給孩子什么東西，培養(yǎng)孩子什么品質(zhì)？在農(nóng)村，家長對這個要求并不高，老師對這個問題也是應家長要求的做。家長要求不高的情況下，就是教師把幼兒在園里的“吃喝拉撒”照管到位就行了；要是家長要求要教寫字和算數(shù)，幼兒園就成了小學化的教學。教育主管領導認識也不到位，認為幼兒園就是就是純粹的讓孩子玩，照顧好幼兒“吃喝拉撒”，不出安全問題就可以了。所以農(nóng)村的幼兒園就是兩個極端，一個是“純玩式”的幼兒園，一個是“小學化”的幼兒園

2 硬件不到位，軟件不齊全

都說“隔行如隔山”因為對學前教育的不了解或是了解得不到位，在響應國家政策“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建有一所公辦幼兒園”之后，政府對幼兒園的建設這一塊是加大了財力的投入，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建也好，改建也罷，都按照幼兒園布局要求建起了一所比較規(guī)范的幼兒園。在他們的意識里幼兒園就是一個讓孩子玩的地方，所以在師資緊缺的情況下，只是從小學抽調(diào)一兩個教師過去管理，其他的老師就從社會上聘請來。由于政府沒有工資下?lián)?，這些教師的工資只能從保教費支出，而公立幼兒園收費是受物價局和從財政局的控制的，不像民營幼兒園一樣可以自己收費。所收來的錢為了能維持幼兒園日常生活的運轉(zhuǎn)，能發(fā)給老師的也就1500到1700的工資，還不幫買五險。所以有文聘有能力的都不會來做，因而農(nóng)村地區(qū)的幼兒園教師學歷較低，且未經(jīng)過專業(yè)的技能培訓和職業(yè)培訓。在幼兒的管理、教育和心理健康引導上缺乏經(jīng)驗，道德感和責任心有待提高。由于經(jīng)費不足，教師配備不到位，外出參加學習和培訓的機會很少、教學活動水平低。這些，都是目前絕大部分農(nóng)村學前教育上普遍存在的問題。

3 教師流動性大

每一年開學，農(nóng)村幼兒園基本都要面臨著招聘新老師這一頭痛的問題。因為農(nóng)村幼兒園教師待遇低，醫(yī)保、養(yǎng)老缺乏保障，所以文憑高點、有點能力的人基本都不會來應聘。在大城市經(jīng)歷過正規(guī)教育的教師，在支教滿后，更愿意留在城市而不是農(nóng)村。應聘后的老師，在積累一定的經(jīng)驗后，又跳槽往更好的去處了。往往剛精心培育好一位老師，有好的去處又走了，每年總是在為其他人做嫁衣。

學前教育是我國學制的第一個階段，學前教育質(zhì)量的好壞，將直接影響到基礎教育甚至是整個教育的質(zhì)量及我國教育事業(yè)的發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)教育差距比較大，這與農(nóng)村學前教育質(zhì)量有著很大關系。希望上級能認清這樣的厲害關系，加大對學前教育的重視力度，并切實的解決！否則，農(nóng)村學前教育只能無限期的地陷入“辦園低條件、教師低水平、待遇無保障、幼兒健康成長得不到保障”的惡性循環(huán)。

4 重視力度不夠

目前，農(nóng)村中的公辦園基本上是以自負盈虧的方式存在，園里在編老師很少，聘請老師的工資都是從收取的保教費中支出，政府在園所建好后不再有資金的投入。農(nóng)村保教的收取很低，收取來的保教費支付不起兩教一保的教師工資，只能是一教一保，就算是一教一保，收取來的保教費支付完教師工資后，也只能是勉強維持園里正常的開支，再也拿不出錢來投資幼兒園的建設。操場無法硬化，玩具沒錢購買，圖書嚴重缺少。改變這一現(xiàn)狀的對策：

4.1 提高認識，更新理念

學前教育的主管領導，幼兒園的園長必須明白改變“幼兒園只是讓孩子玩”的這個錯誤觀點，要根據(jù)《指南》和《綱要》制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)《指南》和《綱要》要求去培訓聘請的教師，明確幼兒園是培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣，塑造高素質(zhì)的幼兒的童年樂園。

4.2 提高教師待遇

加大財政扶持力度，增加幼師工資政府撥款的比例，對幼兒園聘請的教師，可以采取編外聘任制，聘請的老師考核合格后跟在編教師同工同酬，并且享受五險一金的待遇。這樣可以切實解決當前非常迫切的教師待遇低的問題，以吸引更多的優(yōu)秀人才從事幼教工作。二是建議政府出臺《幼兒教師退養(yǎng)指導意見》，讓有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行落實，并在總結經(jīng)驗的基礎上推廣，逐步解決幼師養(yǎng)老缺乏保障的問題。三是有計劃的補充公辦幼師，以減少擠占教育經(jīng)費的情況發(fā)生，提高學前教育經(jīng)費用于教學的比例.

4.3 加強教師隊伍建設

改變教師的教學理念，提升教師的教學水平，挖掘教師的教學潛力。對新聘的教師要進行崗前培訓，然后以老帶新的搭配形式帶班。利用網(wǎng)絡，遠程培訓的形式，讓老師把外界優(yōu)秀的東西引入幼兒園。通過評比的方式激發(fā)教師的教學興趣。

4.4 加大宣傳力度，改變農(nóng)村家長的思想觀念

自國家實行九年義務教育伊始，農(nóng)村適齡兒童才有了適齡入學的機會。這是國家強制性措施取得的成果。但是，目前國家對于適齡兒童幼兒園教育并沒有強制性的規(guī)定，要讓農(nóng)村家長積極主動地將適齡兒童送到學校進行學前教育，學校需要加大宣傳力度，改變農(nóng)村家長傳統(tǒng)的思想觀念，讓他們深刻了解學前教育對于幼兒今后成長的意義，讓他們從心理上真正接受學前教育。

總之，學前教育是基礎性的教育事業(yè)，無論是國家、政府還是學校都不應當忽視其作用。農(nóng)村學前教育應當引起各級主管部門的重視，采取各種措施，完善學前教育體制，使農(nóng)村適齡兒童擁有平等的入學權利，享受公平的受教育的機會，進一步促進農(nóng)村教育體制的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

參考文獻

[1]不讓農(nóng)村的孩子輸在起跑線上[N].蔣興華.貴州政協(xié)報.2017-04-27(B01)

[2]農(nóng)村學前教育亟待引起重視[N].秦風明.四平日報.2017-07-21(006)