從供給側(cè)改革看高校圖書館服務(wù)探索實踐

薛靜靜鄧 敏薛宏珍

（廣西科技大學(xué)圖書館 柳州 545006）

從供給側(cè)改革看高校圖書館服務(wù)探索實踐

薛靜靜1鄧 敏1薛宏珍

（廣西科技大學(xué)圖書館 柳州 545006）

供給側(cè)改革是我國當(dāng)前各行各業(yè)的改革趨勢。高校圖書館作為公共教育部門的重要組成部門，也應(yīng)加入到供給側(cè)改革的浪潮中?；诠┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論，闡述了高校圖書館從讀者需求的角度出發(fā)，最大限度地利用現(xiàn)有人力資源，提高工作效率，為讀者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

供給側(cè)改革 高校圖書館 服務(wù)管理

2017年3月5日，李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上提出堅持“供給側(cè)改革”為主線，保持經(jīng)濟健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。自2015年底以來，供給側(cè)改革一詞也成了“2016年十大流行語”之一，頻頻出現(xiàn)在國人的生活中。供給側(cè)改革是由中央領(lǐng)導(dǎo)小組提出，主要用于解決國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型問題，促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)地發(fā)展，更好地提高廣大人民的生活水平。

高校圖書館作為公共教育部門的重要組成部門，也已經(jīng)開始引入供給側(cè)改革理念，以讀者的需求為導(dǎo)向，調(diào)整其服務(wù)管理結(jié)構(gòu)，從而提升讀者服務(wù)質(zhì)量。筆者以廣西科技大學(xué)圖書館流通部、閱覽部合并為例，旨在說明以供給側(cè)改革理論為指導(dǎo)思想，從滿足讀者需求的角度出發(fā)，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人力、物力的作用，提高高校圖書館的服務(wù)管理效益和服務(wù)質(zhì)量。

一、供給側(cè)改革的基本概念

供給側(cè)改革，別稱供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，英文名是Supply-side Structural Reform，是習(xí)近平總書記于2015年11月10日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上第一次提出。具體的是指從提高供給質(zhì)量出發(fā)，利用改革的方式推進經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實以人為本的發(fā)展思想[1]1。

二、供給側(cè)改革背景下的高校圖書館服務(wù)失衡現(xiàn)狀

高校圖書館是高校教學(xué)與科研服務(wù)的文獻(xiàn)中心，但是隨著知識大數(shù)據(jù)信息時代的到來，讀者的需求正在逐漸地多元化、動態(tài)化，不再過分依賴圖書館提供的學(xué)習(xí)空間，讀者可以隨時隨地地通過互聯(lián)網(wǎng)獲得學(xué)習(xí)資源。但是高校圖書館的服務(wù)管理結(jié)構(gòu)還是傳統(tǒng)模式上的管理結(jié)構(gòu)，其服務(wù)理念相對落后于讀者需求。

1.單一的文獻(xiàn)服務(wù)模式相對滯后于讀者的多元化、個性化需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代的到來，徹底改變了高校師生對信息的需求，特別是高校師生的閱讀習(xí)慣，不再是傳統(tǒng)上過分地依賴圖書館的學(xué)習(xí)和科研場地，他們通過更加快捷方便的互聯(lián)網(wǎng)可以獲得更加豐富的信息資源。

2.高校圖書館自身的文獻(xiàn)發(fā)展趨勢相對滯后于讀者的需求。高校圖書館是高等學(xué)院師生的學(xué)習(xí)和科研基地，特別是高等學(xué)校的評估要求，也要求高校圖書館要滿足一定的文獻(xiàn)館藏量，所以一般的高校為了符合評估要求，瘋狂地購買紙質(zhì)文獻(xiàn)，但是在信息大數(shù)據(jù)時代的今天，教師做科研，大學(xué)生做設(shè)計或者論文，一般需要的是電子文獻(xiàn)，不再是傳統(tǒng)上的抱著一大摞的書刊一本一本地翻閱了，從而造成了高校圖書館自身的文獻(xiàn)發(fā)展趨勢與高校師生的實際需要有點不一致[2]104。

3.高校圖書館的館員提供的服務(wù)不能滿足讀者的需求。由于館員受自身專業(yè)、教育、認(rèn)知水平的限制，其服務(wù)理念與服務(wù)能力往往跟不上讀者需求的步伐。在長期相對單一的工作環(huán)境中，容易使館員產(chǎn)生職業(yè)倦怠，特別是一線部門的流通或者閱覽部門的工作人員[3]181。

三、供給側(cè)改革背景下的高校圖書館服務(wù)管理結(jié)構(gòu)調(diào)整策略（以廣西科技大學(xué)圖書館流通部與閱覽部合并為例）

從近現(xiàn)代到今天這個大數(shù)據(jù)時代，“讀者第一，服務(wù)至上”一直是我們圖書館界的宗旨。流通部與閱覽部作為圖書館的一線部門，是圖書館服務(wù)的重要窗口,是聯(lián)系圖書館和讀者的橋梁與媒介,是圖書館工作質(zhì)量和服務(wù)效果的直接體現(xiàn)。兩個部門的每一個服務(wù)環(huán)節(jié)都會影響對讀者服務(wù)的質(zhì)量。這就要求我們做好流通與閱覽的管理業(yè)務(wù)工作，為廣大師生的教學(xué)科研提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

為了適應(yīng)新形勢下圖書館改革與發(fā)展的需要，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人力資源效益，提高工作效率與管理效益，更好地推動圖書館各項工作的開展，在對流通部、閱覽部館員進行民意調(diào)查、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，我館領(lǐng)導(dǎo)制定了流通閱覽部合并管理改革方案，并且不斷結(jié)合實際情況進行微調(diào)。我館將原先的流通部與閱覽部兩個部門合并為流通閱覽部，這一舉措在我館為讀者服務(wù)管理史上有著舉足輕重的影響。

1.廣西科技大學(xué)圖書館流通部、閱覽部合并前后的主要工作。

（1）設(shè)置部門崗位。館領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過慎重研究后，重新定制流通閱覽部9種專業(yè)技術(shù)崗位名稱、崗位類別、人數(shù)以及對應(yīng)的崗位職責(zé)內(nèi)容，保證崗位設(shè)置的合理性。

（2）人員進崗。設(shè)置崗位后，對原兩部門的45人進行上崗分配。為了便于管理，既民主又集中，充分調(diào)動大家的積極性，我們將45人按照樓層分成7個小組，每個小組配備一個組長。

我們首先考慮分組組長的選擇，組長直接對部主任負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)管理本組人員。其次考慮組員的選擇：不僅要考慮各種層次人員的搭配，也要考慮組員之間各種性格的互補，考慮原流通與閱覽人員的搭配。第三，根據(jù)業(yè)務(wù)工作難易程度選擇合適的人選。

（3）管理模式。

①遵循部門管理制度辦事。部門主任重新定制了18項流通閱覽部管理規(guī)章制度，保障部門各項工作的一致性。

②分組管理，集中處理大任務(wù)。因為東環(huán)校區(qū)圖書館超過三分之二的面積需要我們?nèi)ス芾?，各樓層都有屬于流通閱覽部門的庫室，所以按樓層進行分組管理。每兩層樓設(shè)一個組，每組設(shè)一個值班點，并且每組有自己的負(fù)責(zé)區(qū)域，每個組員都有自己負(fù)責(zé)的庫室，分工包干，責(zé)任到位。當(dāng)部門有大的任務(wù)，需要多人共同完成時，從各組抽人組成臨時任務(wù)組，任務(wù)完成又回歸自己的小組。采用這種既固定，又靈活的小組工作模式，適應(yīng)不同工作安排的需要。

③提升細(xì)節(jié)服務(wù)管理，如巡庫管理，設(shè)計人員去向牌、導(dǎo)讀牌。為了保證東環(huán)校區(qū)31個庫室的正常秩序，我們建立了巡庫管理制度，設(shè)計值班點工作人員去向牌和31個庫室導(dǎo)讀牌，讓讀者隨時可以找到工作人員咨詢。

A.巡庫管理。由于原來的流通部、閱覽部巡庫只是在值班臺簽巡庫記錄，其他庫室不用簽，這樣就很容易出現(xiàn)巡庫不到位的情況。為了避免出現(xiàn)這種情況，保障31個庫室的正常開放秩序，我們在原有的巡庫管理上進行了優(yōu)化：現(xiàn)在巡庫管理分為兩種：第一，小組值班人員巡庫，對所管轄范圍庫室，保證每班每室巡庫次數(shù)不少于3次，并在每個庫室做巡庫記錄。第二，主任和各組長巡庫，對1—9樓31個庫室全面進行巡視，也要在各個值班點做巡庫記錄，達(dá)到監(jiān)督和檢查的目的，并且及時發(fā)現(xiàn)各組的問題，解決問題，進行現(xiàn)場管理，同時，積極與各組館員進行思想交流，收集他們的意見和建議，進行及時反饋和改進。

B.設(shè)計人員去向牌。由于值班人員既要負(fù)責(zé)值班臺業(yè)務(wù)，又要負(fù)責(zé)巡庫，往往這個時間又有讀者到值班臺問詢，找不到值班老師，所以我們設(shè)計了人員去向牌，值班人員在值班臺時，面向讀者的是值班臺，值班人員暫時離開時，面向讀者的是值班人員去向牌，這樣方便讀者稍等或者去其他庫室找到值班人員。

C.導(dǎo)讀牌。為了方便讀者得到咨詢或者反映問題，我們新設(shè)計了導(dǎo)讀牌，當(dāng)班人員在責(zé)任庫室時，面向讀者的是導(dǎo)讀臺，當(dāng)班人員在參與小組工作或者部門工作，不在責(zé)任庫室時，面向讀者的是有問題，請前往值班臺找值班老師。

④線上線下及時溝通。流通閱覽部人員眾多，又是五班倒（我們有上午班、中午班、下午班、傍晚班、晚班），為了保證大家信息交流及時、準(zhǔn)確，我們采取線上線下同時進行的溝通方式。線上：組建了兩個交流溝通群，一個是為組長單獨建立的組長交流群、一個是為全體流通閱覽部人員建立的QQ群，及時溝通各種工作信息。線下：第一是周一組長例會制，反饋上一周工作情況，安排布置本周工作。第二是，利用每周二上午全體流通閱覽部工作人員集中的時間，召開業(yè)務(wù)會，互通有無。兩種方式可以加強工作人員的業(yè)務(wù)溝通，達(dá)到提升流通閱覽服務(wù)水平的目的。

⑤統(tǒng)一標(biāo)識，美化閱讀環(huán)境。為了美化庫室環(huán)境，我們對兩校區(qū)37個庫室的好書推薦、溫馨提示、檢索機、溝通本、飲水機、空調(diào)等標(biāo)識進行美化設(shè)計，統(tǒng)一了各種標(biāo)識，改善了讀者的閱讀環(huán)境。

2.廣西科技大學(xué)圖書館兩部門合并后的集體任務(wù)案例（東環(huán)校區(qū)）。由于2015年我校迎接審核式評估，所以我們館的年進書量激增到12萬冊，造成了社科庫室書架藏書量飽和，為了能夠順利迎接2016年的新書上架，緩解社科書庫壓力,我們在2016年1-4月進行了東環(huán)校區(qū)社科書庫架位調(diào)整和密集書庫復(fù)本下架、入庫工作。

在短短的4個月里，我們部門的33名工作人員在正常開館且每周3000冊新書上架情況下，共完成38.1萬冊圖書的移庫、下架、典藏、打包、入庫等工作。平均每名工作人員要處理1.1萬冊圖書，這還不包括上架的新書量。

這種大型集體任務(wù)工作，如果只單單靠一個流通部或者閱覽部，是無法完成的,靠的是我們流通閱覽部工作人員精誠合作、不怕苦、不怕累的精神。

四、服務(wù)管理調(diào)整的效益

1.給讀者的效益：人性化、細(xì)節(jié)化的服務(wù)，給讀者提供了更加愉悅的閱讀環(huán)境。指向分明的值班人員去向牌、導(dǎo)讀牌和溫馨標(biāo)識，不僅讓讀者在31個閱覽室隨時可以找到工作人員咨詢，而且美化了圖書館的閱讀環(huán)境，有助于讀者保持良好的閱讀心情。通過對書齡長但利用價值不高的、復(fù)本數(shù)超過實際需要的以及年代久遠(yuǎn)且不能利用的圖書下架剔除工作，可以引導(dǎo)讀者更高效率地利用圖書館文獻(xiàn)資源，給讀者提供其他的多元化的閱讀空間，更好地體現(xiàn)了圖書館“讀者第一，服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨。

2.給圖書館管理的效益：有效地開發(fā)人力資源，提高工作效率，更好地促進圖書館各項工作的開展。流通閱覽部的合并，加強了館藏、外借、閱覽、導(dǎo)讀、咨詢等工作的統(tǒng)一管理，提高了館員的專業(yè)技術(shù)能力，擴大了服務(wù)范圍，能夠有效地開發(fā)現(xiàn)有人力資源，提高工作效率，更好地促進圖書館各項工作的開展。

3.給館員的效益：強化了館員的綜合素質(zhì)，提高了館員的個人業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。流通閱覽部合并后，為了適應(yīng)工作需求，我們的館員們需要堅持不懈地學(xué)習(xí)，通過提升自身的流通管理、期刊管理、讀者活動組織等多項業(yè)務(wù)能力，讓館員們在更高的工作平臺充分發(fā)揮自己的才華，并感受到自己工作的重要性，在圖書管理崗位上實現(xiàn)圖書館員的人生價值。

圖書館的發(fā)展動力來源于讀者的需求，面對日益多元化、個性化的用戶需求，高校圖書館應(yīng)始終遵循“讀者第一”的服務(wù)理念，從自身的服務(wù)管理供給側(cè)出發(fā)，充分利用各種人力與信息資源，提升高校圖書館的服務(wù)質(zhì)量，努力滿足讀者的需求側(cè)，保持高校圖書館的可持續(xù)健康、和諧發(fā)展。

[1]郎妍妍.供給側(cè)改革背景下公共圖書館服務(wù)機制創(chuàng)新研究[J].圖書館學(xué)刊,2017（1）.

[2]吳衛(wèi)華,曹健,王艷紅.高校圖書館服務(wù)供給側(cè)改革淺析[J].現(xiàn)代情報,2017（2）.

[3]陸仁艷,李明,劉晶晶.供給側(cè)改革導(dǎo)向下的圖書館服務(wù)創(chuàng)新研究[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學(xué)刊,2016（12）.

薛靜靜，第一作者，廣西科技大學(xué)圖書館館員，主要研究讀者服務(wù)；鄧敏，第一作者，廣西科技大學(xué)圖書館副研究館員，主要研究讀者信息服務(wù)；薛宏珍，通訊作者，廣西科技大學(xué)圖書館副研究館員，主要研究閱讀推廣。

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2017-04-12