高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的SWOT分析
——以六盤(pán)水師范學(xué)院為例

丁克 余成斌 羅圣梅

（六盤(pán)水師范學(xué)院，貴州六盤(pán)水553001）

高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的SWOT分析
——以六盤(pán)水師范學(xué)院為例

丁克 余成斌 羅圣梅

（六盤(pán)水師范學(xué)院，貴州六盤(pán)水553001）

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，公眾對(duì)知識(shí)信息的需求日益強(qiáng)烈。作為知識(shí)信息集散地的高校圖書(shū)館具有開(kāi)展知識(shí)信息社會(huì)化服務(wù)的責(zé)任。借用戰(zhàn)略管理理論中的SWOT分析法，以六盤(pán)水師范學(xué)院為例，分析研究高校圖書(shū)館在開(kāi)展知識(shí)信息社會(huì)化服務(wù)工作中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，為高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)工作提供理論參考與借鑒。

高校圖書(shū)館；知識(shí)信息；社會(huì)化服務(wù)；SWOT分析法；六盤(pán)水師范學(xué)院

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，信息被公認(rèn)為與資源、能源并列的三大社會(huì)資源之一。如何合理地開(kāi)發(fā)利用這一戰(zhàn)略性資源，對(duì)整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步將產(chǎn)生不可估量的積極影響。作為三大圖書(shū)館支柱體系之一的高校圖書(shū)館則在閱讀環(huán)境、信息技術(shù)服務(wù)和館藏資源等方面有著公共圖書(shū)館無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。人們對(duì)高校圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)的呼聲逐漸高漲。

高校圖書(shū)館不僅肩負(fù)著為地方院校的科研教學(xué)服務(wù)的使命，也同時(shí)肩負(fù)了為地方社會(huì)提供知識(shí)資源的責(zé)任。但地方高校圖書(shū)館在社會(huì)化服務(wù)方面的實(shí)踐卻非常有限。本文以“高校圖書(shū)館”并含“社會(huì)化服務(wù)”為關(guān)鍵詞在CNKI檢索文章共計(jì)800余篇，并用實(shí)地調(diào)研的方式，歸納總結(jié)了地方高校圖書(shū)館在實(shí)施社會(huì)化服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。

一、高校圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)（Strength）

地方高校圖書(shū)館是一個(gè)地方知識(shí)資源和信息資源的集聚地，是先進(jìn)文化的傳播中轉(zhuǎn)站，這里匯聚了豐富的文獻(xiàn)信息資源：據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)我國(guó)1000余所高校擁有藏書(shū)6億多冊(cè)，高校館擁有網(wǎng)絡(luò)版電子期刊的占65%、而公共館僅為28.6%，高校館擁有聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)為30%、而公共館僅為2.9%（潘讕，2009）。再如地方院校的六盤(pán)水師范學(xué)院圖書(shū)館館藏圖書(shū)就有97萬(wàn)冊(cè)之多（紙質(zhì)圖書(shū)73萬(wàn)冊(cè)，電子圖書(shū)24萬(wàn)冊(cè)），其中像專(zhuān)業(yè)性圖書(shū)如生物科學(xué)11235冊(cè)、農(nóng)業(yè)科學(xué)11396冊(cè)、經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)59425冊(cè)、醫(yī)藥衛(wèi)生16890冊(cè)等，巨大的信息資源和文獻(xiàn)資源可以為六盤(pán)水政府機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、社區(qū)、農(nóng)業(yè)團(tuán)體及個(gè)人提供知識(shí)信息的獲取與學(xué)習(xí)。豐富的信息資源是高校圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)的資源優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，高校圖書(shū)館都配置有專(zhuān)業(yè)的采編、編目、技術(shù)和高服務(wù)水平的讀者服務(wù)工作人員，他們擁有專(zhuān)業(yè)的學(xué)科知識(shí)、豐富的信息查詢(xún)經(jīng)驗(yàn)，可以幫助社會(huì)組織快速高效地建立起規(guī)范的信息服務(wù)體系，進(jìn)行資源網(wǎng)絡(luò)對(duì)接等，為高校圖書(shū)館實(shí)施社會(huì)化服務(wù)提供人才保障和技術(shù)支撐。而且，高校圖書(shū)館具有優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境、良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)術(shù)氣息，在進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中也可以將這種看不見(jiàn)的文化帶入到地方學(xué)習(xí)組織中去。

二、高校圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)方面的劣勢(shì)(Weakness)

據(jù)調(diào)查，全國(guó)1600余所高校圖書(shū)館中，有276所不同程度地面向社會(huì)讀者開(kāi)放，只占到總數(shù)的16.74%（王玉林等，2011）。開(kāi)放的比率如此之低，主要受制于以下幾點(diǎn)約束性因素：（1）管理者的傳統(tǒng)意識(shí)束縛。高校圖書(shū)館是針對(duì)教學(xué)科研服務(wù)而定制的，一旦開(kāi)放服務(wù)于社會(huì)讀者，或多或少會(huì)帶來(lái)秩序混亂、工作量增加、文獻(xiàn)丟失的風(fēng)險(xiǎn)，這些問(wèn)題的存在使得管理者們?cè)趯?shí)行社會(huì)服務(wù)時(shí)會(huì)畏手畏腳。（2）資金成本增加的障礙。高校圖書(shū)館的發(fā)展中經(jīng)費(fèi)緊缺一直是個(gè)永恒的話題，而一旦面向社會(huì)開(kāi)展服務(wù)，需增購(gòu)校外讀者需求的各種紙質(zhì)圖書(shū)和數(shù)據(jù)庫(kù)，從而增加人工運(yùn)營(yíng)的成本。但是增加的這部分成本卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的款項(xiàng)支撐。像六盤(pán)水師范學(xué)院每年的圖書(shū)館發(fā)展經(jīng)費(fèi)大約每年有300來(lái)萬(wàn)，主要為圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)和部分辦公經(jīng)費(fèi)，雖然開(kāi)展了一定的社會(huì)服務(wù)，并沒(méi)有專(zhuān)設(shè)這一部分的管理經(jīng)費(fèi)。（3）館舍面積及人員不足.高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)一定程度要求圖書(shū)館在館藏和服務(wù)方面發(fā)生質(zhì)的變化，這對(duì)于有限的高校圖書(shū)館館舍和有限的館員們而言也是一大瓶頸。六盤(pán)水師院圖書(shū)館現(xiàn)有的教職工是29人，分設(shè)采編、技術(shù)、流通、綜合及信息咨詢(xún)部類(lèi)，每個(gè)部門(mén)針對(duì)學(xué)?？蒲薪虒W(xué)服務(wù)工作都覺(jué)得已經(jīng)“壓力山大”，無(wú)法抽出人手進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)化服務(wù)。（4）文獻(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的單一。高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源購(gòu)置向來(lái)以高校的專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展為依據(jù)，館內(nèi)藏書(shū)具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性，也就使得社會(huì)讀者青睞的娛樂(lè)性、淺學(xué)性和實(shí)用性的圖書(shū)資源相對(duì)缺乏。（5）服務(wù)方式單一，水平有限。從現(xiàn)有開(kāi)展的社會(huì)化服務(wù)來(lái)看，服務(wù)只是簡(jiǎn)單的借閱、書(shū)目提供、極少數(shù)的講座開(kāi)展和讀者座談會(huì)，方式單一，水平有限。

三、高校圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)方面的機(jī)會(huì)(Opportunity)

地方高校圖書(shū)館實(shí)行社會(huì)化服務(wù)的機(jī)遇一方面來(lái)自政策要求和讀者需求。正如教育部頒布的高校圖書(shū)規(guī)程中關(guān)于高校圖書(shū)館需向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放的要求，以及十八大中關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的需求。同時(shí)，新形勢(shì)下公眾對(duì)文化信息需求的日益渴求，特別是在公共圖書(shū)館文獻(xiàn)信息供給不足的情況下，社會(huì)讀者對(duì)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的呼聲日益高漲。另一方面，高校圖書(shū)館自身發(fā)展的需求也是促進(jìn)其實(shí)施社會(huì)化服務(wù)的一大機(jī)遇。六盤(pán)水師范學(xué)院目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，有著立足六盤(pán)水，服務(wù)貴州，輻射全國(guó)的定位。學(xué)院圖書(shū)館在滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)的基礎(chǔ)上，只有充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，走出“圍城”，面向社會(huì)，通過(guò)良好的服務(wù)提高自身的社會(huì)知名度，才能為提高六盤(pán)水師范學(xué)院的社會(huì)形象做出更好的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自身及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

四、高校圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)方面的挑戰(zhàn)(Threats)

地方高校圖書(shū)館實(shí)行社會(huì)化服務(wù)是大眾讀者的強(qiáng)烈需求也是圖書(shū)館自身發(fā)展需求所致，但是在實(shí)施的過(guò)程中卻又面臨著不小的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)一方面來(lái)源于政策法規(guī)的不健全：雖然《新規(guī)程》和2004年3月14日修訂的《憲法》都對(duì)圖書(shū)館開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)作了一定要求，但都只是對(duì)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的引導(dǎo)，而非明確規(guī)定。地方各級(jí)政府、教育主管部門(mén)、中圖學(xué)會(huì)及高校圖工委也同樣缺乏針對(duì)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)性法規(guī)或意見(jiàn)。明確性的政策和法規(guī)的缺失使得高校圖書(shū)館實(shí)施社會(huì)化服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重重，挑戰(zhàn)不斷。如六盤(pán)水師范學(xué)院，只是以六盤(pán)水師范學(xué)院相關(guān)管理辦法和《普通高校圖書(shū)館規(guī)程》作為自己日常工作的參考準(zhǔn)則，并沒(méi)有貴州省或六盤(pán)水市的相關(guān)章程和規(guī)定作為工作中的指導(dǎo)性文件。

挑戰(zhàn)的另一個(gè)方面來(lái)自網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，信息資源的在線閱讀和查閱都變得異常的便捷，百度、搜狐、谷歌等多種搜索引擎快速發(fā)展，知網(wǎng)、萬(wàn)方等數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)功能使得讀者可以從網(wǎng)絡(luò)輕易獲得自己所需的知識(shí)信息和相關(guān)書(shū)籍。

五、SWOT模型及總結(jié)分析

SWOT分析法也叫態(tài)勢(shì)分析法，由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代提出，用以確認(rèn)企業(yè)所面臨的優(yōu)勢(shì)（Strength）與劣勢(shì)（Weak?ness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）與威脅（Threats），并據(jù)此確定企業(yè)的戰(zhàn)略定位，最大程度地利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，使企業(yè)劣勢(shì)與威脅降低到最低。

經(jīng)過(guò)前文中的分析會(huì)發(fā)現(xiàn)高校圖書(shū)館在實(shí)施社會(huì)化服務(wù)時(shí)有著天然的自身優(yōu)勢(shì)，也存在先天的一些不足，還同時(shí)面臨外部環(huán)境帶來(lái)的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。借用管理理論中的SWOT分析發(fā)可以簡(jiǎn)單明了的看清楚各種優(yōu)劣勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，如圖1：

從sowt模型中可看出，地方高校圖書(shū)館開(kāi)展知識(shí)信息社會(huì)化服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的必然要求、自身發(fā)展的必然選擇、也受到政府的高度關(guān)注和民眾的強(qiáng)烈呼吁，有著開(kāi)展的必要性和必然性。其自身的資源優(yōu)勢(shì)、人員優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力資源保障，需要加強(qiáng)和優(yōu)化（如表1）：

其面臨的資金成本、管理成本、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律法規(guī)不健全、服務(wù)水平較低等壓力構(gòu)成的困境和挑戰(zhàn)需要弱化或者消除才可做好社會(huì)化服務(wù)工作，具體策略（如表2）：

潘讕.2009.高校圖書(shū)館社會(huì)化不可行的經(jīng)濟(jì)分析[J].圖書(shū)館雜志,（6）:50-52.

王玉林,曾詠梅,崔然,等.2011.我國(guó)高校圖書(shū)館面向社會(huì)開(kāi)放現(xiàn)狀調(diào)查[J].圖書(shū)與情報(bào),(6):26-32.

The SWOTAnalysis of Socialization of University Library Service——Taking Liupanshui Normal University as an example

DING Ke;YU Cheng-bin LUO Sheng-Mei
(Liupanshui Normal University，Liupanshui 553001,China)

With the advent of the era of information,the public demand for information is becoming more and more strong.As the center of knowledge collection and distribution,the university library has the responsibility to implement social services of information.The article use the method of SWOT at strategic management theory,taking the case of Liupanshui Normal University,to analyze the strengths、weaknesses、opportunities and challenges of college′s social services of information,providing theoretical reference for college of implementing informational social services.

university library;knowledge Information;social services;SWOT method;Liupanshui Normal University

G252

A

1671-055X（2017）02-0067-03

10.16595/j.1671-055X.2017.02.017

2016-04-25

2016年度六盤(pán)水師范學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目（LPSSY201614）；2016年度六盤(pán)水師范學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目（LPSSY201615）。

丁克（1986-），女，貴州畢節(jié)人，館員，主要從事圖書(shū)館讀者服務(wù)研究。E-mail:296986885@qq.com.