論召公政治倫理思想的影響與啟示
——以《尚書(shū)·召誥》與孔子政治倫理思想比較為例

于學(xué)強(qiáng)

（聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院聊城大學(xué)廉政研究中心 聊城 252059）

論召公政治倫理思想的影響與啟示
——以《尚書(shū)·召誥》與孔子政治倫理思想比較為例

于學(xué)強(qiáng)

（聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院聊城大學(xué)廉政研究中心 聊城 252059）

《召誥》反映了召公的政治倫理思想：寬容節(jié)制方能承繼大業(yè)、律己愛(ài)人方能天下太平、敬德保民方能江山永固。召公的政治倫理思想影響了周王治國(guó)理政的實(shí)踐，促進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)思想以德治國(guó)理念的形成，也有利于當(dāng)下國(guó)家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)。在推進(jìn)治國(guó)理政的現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，充分吸納中國(guó)傳統(tǒng)文化中的精髓，并將其成功地嫁接于中國(guó)政治實(shí)際，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

召公 思想 內(nèi)容 啟示

《召誥》記述的是周成王令召公擇建東都，以及召公帶領(lǐng)各邦國(guó)諸侯拜見(jiàn)周成王論及夏殷兩朝的歷史教訓(xùn)和周王朝應(yīng)如何治政的內(nèi)容。文章篇幅不長(zhǎng)，卻反映了召公的政治倫理思想。誠(chéng)如王國(guó)維指出的：“此篇乃召公之言，而史佚書(shū)之以誥天下。文武周公所以治天下之精義大法，胥在于此?！盵1]46不僅如此，召公政治倫理思想與儒家思想也有承繼關(guān)系：“文武周公以是傳之孔子”[2]174、“周監(jiān)于二代，郁郁乎文哉，吾從周”[3]都說(shuō)明這種關(guān)系。今天，研讀召公之言，不僅能理順中國(guó)政治倫理思想的歷史傳承，對(duì)于當(dāng)前我們黨的治國(guó)理政也有重要啟示。

一、寬容節(jié)制方能承繼大業(yè)

寬容不僅是個(gè)人美德，也是處理公共事務(wù)的倫理規(guī)范；“節(jié)制則是一種好秩序或?qū)δ承┛鞓?lè)與欲望的控制?！盵4]150作為政治倫理的寬容與節(jié)制的基本內(nèi)涵是不計(jì)前嫌、包容他人的大度情懷，更是倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸，規(guī)約自我的自律精神。特別是在統(tǒng)治者動(dòng)輒就可草菅人命的階級(jí)社會(huì)之中，治理者有沒(méi)有或者多大程度上擁有這種政治倫理思想，從某種意義上體現(xiàn)了其政治文明的高低，影響了其王朝的興衰。正如任何人都必然要順從生老病死的規(guī)律一樣，任何王朝也難以跳出興衰存亡的周期。但是，為什么有些王朝能夠彪炳史冊(cè)，長(zhǎng)治久安，有些王朝卻曇花一現(xiàn)，存續(xù)瞬間呢？在召公看來(lái)，專制社會(huì)體制之下王臣有無(wú)寬容與節(jié)制的政治倫理道德是問(wèn)題的關(guān)鍵。

1.召公寬容節(jié)制思想的內(nèi)容。《召誥》是滅商之后周王朝初興之時(shí)的文本，此時(shí)周王朝確實(shí)面臨而且迫切需要解決的承繼基業(yè)、維系安泰與長(zhǎng)治久安的重要課題。周武王滅商后，穩(wěn)定大局與鞏固政權(quán)的任務(wù)還極為艱巨。對(duì)此，武王在對(duì)周公旦的臨終托付中十分明確地表達(dá)了這一憂慮：“于憂茲難，近飽于恤，辰是不室。我來(lái)所定天保，何寢能欲?……四方赤，宜未定我于西土?！盵5]在武王看來(lái)，承受天命、定下都城、德教四方，方能使周王朝避免重走商紂之路，慢慢發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)。作為周王輔臣，召公在文中論及夏商滅亡的教訓(xùn)，同樣意在警示周人如何規(guī)避歷史的覆轍，而召公提供的策略之一就是寬容地對(duì)待舊朝官吏與百姓，既要有寬容之心，也要有節(jié)制之行。他認(rèn)為，面對(duì)“夫知保抱攜持厥婦子，以哀吁天，徂厥亡，出執(zhí)”[6]的情況，如果不節(jié)制殺戮行動(dòng)，采取寬容之策來(lái)較好地勸誡百姓，還是很難避免百姓流離失所，也難以贏得百姓認(rèn)可?！疤煲喟в谒姆矫瘛盵6]，愛(ài)憐百姓和節(jié)制殺戮就是順應(yīng)天意。“其惟王位在德元，小民乃惟刑用于天下。”[6]新朝的王臣們不能只盯著別人，要求別人做到的應(yīng)自己率先做好，嚴(yán)于律己、寬以待人，才能讓人信服。同時(shí)，新王朝的王臣注重了節(jié)制與寬容，也利于舊朝官民的順?lè)?，并可以不斷培養(yǎng)他們的節(jié)制性情：“今休，王先服殷御事，比介于我有周御事，節(jié)性惟日其邁。”[6]所以，召公建議周王“其惟王勿以小民淫用非彝，亦敢殄戮用乂民，若有功?！盵6]意思就是勸誡周王，不要因?yàn)樾∶癫环捎脷⒙镜姆绞阶屗麄兂挤?，而自認(rèn)為有績(jī)效。

2.孔子對(duì)寬容節(jié)制思想的發(fā)展。召公要求治政者要繼承寬容節(jié)制的思想，在孔子為代表的儒家思想中占居十分重要的位置。孔子強(qiáng)調(diào)治政者要體恤民情、珍愛(ài)民力，尤其要治政者自身采取有效措施來(lái)節(jié)用而行。在孔子看來(lái)，治政者若能承繼大業(yè)，必須在寬容節(jié)制方面做好兩件事情：其一是“薄稅斂”。在孔子生活的時(shí)代，魯國(guó)等各國(guó)先后推行“履畝而稅”的改革，按實(shí)際占有土地情況征收實(shí)物稅的賦稅來(lái)代替勞役稅。在稅收征收方面，孔子反對(duì)重稅，主張“斂從其薄”[7]，在稅收負(fù)擔(dān)方面倡導(dǎo)什一稅，曾斥責(zé)為季氏“聚斂而附益之”的冉求是“非吾徒也”[8]。因?yàn)樵诳鬃涌磥?lái)，“百姓足，君孰與不足；百姓不足，君孰與足”[9]。輕繇薄賦之后，治理者從百姓中取得少，百姓就相對(duì)富足，百姓富足了才有國(guó)家的富足和安泰。其二是“尚節(jié)儉”?？鬃訉W(xué)生顏回具有節(jié)儉德操，深得孔子的喜愛(ài)。所以，當(dāng)顏回去逝后，孔子發(fā)出了：“天喪予，天喪予”[8]的慨嘆。孔子在表?yè)P(yáng)顏回德操時(shí)，也突出了其節(jié)儉品質(zhì)，他曾指出“賢哉，回也！一簞食，一瓢飲，在陋巷，人不堪其憂，回不改其樂(lè)。賢哉，回也！”[10]對(duì)于治理者而言，更應(yīng)具備節(jié)儉品質(zhì)?？鬃拥牡茏幼訌埾蛩?qǐng)教怎樣當(dāng)官，孔子就明確地告誡他要“惠而不費(fèi)”和“欲而不貪”[11]，實(shí)際上就是要求為官者不應(yīng)存有貪欲之心。不僅如此，如果將節(jié)用與薄斂結(jié)合起來(lái)看，節(jié)用是薄斂的前提，也能為實(shí)施仁政奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，統(tǒng)治者如果不“尚節(jié)用”，奢侈浪費(fèi)，揮霍無(wú)度，就不可能做到“薄稅斂”，而很可能會(huì)橫征暴斂。值得注意的是，孔子對(duì)于寬容節(jié)制思想的論述不僅涉及人與人關(guān)系的社會(huì)領(lǐng)域，還涉及人與自然的關(guān)系處理，如“子釣而不綱，弋不射宿”[12]，就體現(xiàn)了孔子對(duì)竭澤而漁、覆巢毀卵行為的否定，以及人們應(yīng)尊重自然界，對(duì)于自然提供的物品應(yīng)秉持取之有度的生態(tài)倫理觀念。

3.寬容節(jié)制思想的現(xiàn)代啟示。在現(xiàn)代政黨政治背景下，召公所言并為孔夫子承繼下來(lái)的寬容與節(jié)制，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了既往治理者狹隘的小圈子，體現(xiàn)的是作為一個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政理念與執(zhí)政方略問(wèn)題。在政黨政治時(shí)代，國(guó)家的興衰系于執(zhí)政黨的先進(jìn)性，但政黨的先進(jìn)性不是與時(shí)俱來(lái)的，更不是一勞永逸的。所以，無(wú)論是資本主義性質(zhì)的政黨還是社會(huì)主義性質(zhì)的政黨，都密切關(guān)注自身的先進(jìn)性與純潔性建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨更是如此。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就曾指出過(guò)，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨”，“他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”[13]413。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，繼承發(fā)展了黨的性質(zhì)，突出強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨“兩個(gè)先鋒隊(duì)”“三個(gè)代表”與“一個(gè)核心”的地位，強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！盵14]1096中國(guó)共產(chǎn)黨代表和反映著最廣大人民的根本利益，這一性質(zhì)本身就說(shuō)明她在應(yīng)然層面要寬容與包容。當(dāng)然，“政治寬容作為一種政治倫理觀念，要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就必須通過(guò)制度化由道德觀念轉(zhuǎn)化為道德實(shí)踐?！盵15]就中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)然層面的性質(zhì)規(guī)定也需要實(shí)踐驗(yàn)證，為此，一方面體現(xiàn)在政黨入口的開(kāi)放性，不搞唯成分論；另一方面也體現(xiàn)在教育管理黨員的模式方面，強(qiáng)調(diào)說(shuō)服教育的方法。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利欲熏心者有之，見(jiàn)利忘義者有之，貪得無(wú)厭者有之，如果執(zhí)政黨不通過(guò)廉政建設(shè)和法規(guī)制度來(lái)規(guī)范有效地清除害群之馬，政黨的先進(jìn)性與純潔性同樣無(wú)以保持。同時(shí)，中國(guó)社會(huì)正在進(jìn)入價(jià)值和思想文化多元時(shí)代，尊重差異和容忍“異端”是化解社會(huì)矛盾的基本思路，這種寬容與節(jié)制用于國(guó)家治理領(lǐng)域還應(yīng)包括，積極推進(jìn)協(xié)商民主、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化等。當(dāng)然，作為執(zhí)政理念和執(zhí)政方略內(nèi)含的包容精神，必須與切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不然這種包容精神就無(wú)以落實(shí)。我們黨推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，提升了自身的純潔性與先進(jìn)性，好像是對(duì)黨員不包容、寬容了，實(shí)際上這正是讓黨員真正成為黨員，對(duì)于黨員的包容與寬容絕對(duì)不以犧牲黨員性質(zhì)為代價(jià)。另外，正如孔子在人與自然領(lǐng)域發(fā)展了召公節(jié)制思想一樣，中國(guó)共產(chǎn)黨要繼續(xù)執(zhí)政、執(zhí)好政，還必須積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在人與自然關(guān)系的處理過(guò)程中承繼節(jié)制思想，不能瘋狂地向大自然索取，而應(yīng)在自然規(guī)律的約束下節(jié)制自己的行為，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

二、律己愛(ài)人方能天下太平

治國(guó)理政既是一個(gè)歷史性的課題，也是一個(gè)世界性的課題。有國(guó)家以來(lái)，任何國(guó)家的治理者都必然要面對(duì)和解決這一課題。實(shí)現(xiàn)治國(guó)理政自然離不開(kāi)治理者——人，什么樣的人才有資格治國(guó)理政是中國(guó)政治思想史探討不息的話題。從傳統(tǒng)政治倫理思想分析，中國(guó)歷來(lái)講修齊治平，修身為先。修身的內(nèi)容龐雜多樣，但作為治理者的修身肯定要涉及的兩對(duì)關(guān)系是自我與他我。針對(duì)這兩對(duì)關(guān)系，召公提出了律己愛(ài)人的思想，這一思想在以孔子為代表的儒家那里得到進(jìn)一步發(fā)展。儒家從由近及遠(yuǎn)、由己及人的原則出發(fā)，把社會(huì)的改造、天下的治理，最后歸結(jié)為誠(chéng)意、正心的道德修養(yǎng)，認(rèn)為“誠(chéng)意、正心、修身而推之以至于齊家、治國(guó)，可以平治天下，方是正當(dāng)學(xué)問(wèn)?！盵16]

1.召公律己愛(ài)人思想的內(nèi)容。召公認(rèn)為治政者應(yīng)當(dāng)擁有良好的政治道德，并能夠?qū)⒅握砟顐鬟f天下人，而王臣律己愛(ài)人是體現(xiàn)治理者政治道德和傳遞其施政理最為有效的方法。《召誥》中論及王臣應(yīng)有的愛(ài)人思想體現(xiàn)節(jié)制、寬容方面，尤其是在天人對(duì)比中強(qiáng)調(diào)更重人事，這一點(diǎn)在信天由命的時(shí)代顯得尤其可貴，如“時(shí)我，我亦不敢寧于上帝命，弗永遠(yuǎn)念天威越我民；罔尤違，惟人?！盵17]實(shí)際上，從《召誥》內(nèi)容而言，召公重人事思想中更多地強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以律己，其潛在的內(nèi)涵是治政者只有嚴(yán)以律己，才能使自己在工作中不敢懈怠，才能真正成為別人的榜樣，引領(lǐng)別人按照治政者的理念經(jīng)營(yíng)天下，維系天下的安泰。為此，在《召誥》中召公特別強(qiáng)調(diào)從自身做起，勤勤懇懇地工作。他指出，接管天下?lián)碛辛藷o(wú)限的權(quán)利和榮耀，也必須具有憂患與責(zé)任意識(shí)，必須要謹(jǐn)小慎微、如履薄冰，做到“曷其奈何弗敬”[6]?！墩僬a》從兩個(gè)視角說(shuō)明勤奮為政、不能懈?。阂环矫妫鲇诔甲訉?duì)君王的敬意，首先論及了周王勤政，比如為了東都建設(shè)，周王一早就從鎬京出發(fā)來(lái)到豐邑，不顧鞍馬勞頓視察工作，僅在路上就足足走了六天的時(shí)間，即“惟二月既望，越六日乙未，王朝步自周，則至于豐”[6]。另一方面作為王臣，自然更不敢稍加懈怠，更是趕在周王之前，做好了許多準(zhǔn)備工作，如“惟太保先周公相宅”“卜宅”“經(jīng)營(yíng)”[6]等。也就是說(shuō)，為了東都的建設(shè)，召公先進(jìn)行了東都選址、并進(jìn)行了占卜以示吉兇，在這些事宜完結(jié)之后還積極組織人手開(kāi)始了大規(guī)模的籌建的工作。這一方面反映了周王對(duì)召公的信任，另一方面也說(shuō)明了召公確實(shí)沒(méi)有辜負(fù)周王的信任，勤勤懇懇且有條不紊地推進(jìn)了籌建東都的各項(xiàng)工作。所有這些環(huán)節(jié)，都反映出君臣二人嚴(yán)以律己和勤政優(yōu)政的品格。

2.孔子對(duì)律己愛(ài)人思想的發(fā)展。召公注重人事的思想同樣影響了后人，如“下民之孽，匪降自天，噂沓背憎，職競(jìng)由人”[18]，“天道遠(yuǎn)，人道邇，非所及也”[19]等思想。以孔子為代表所開(kāi)創(chuàng)的儒家文化同樣深受召公重人思想的影響。孔子的“未能事人，焉能事鬼？”[8]“天何言哉？四時(shí)行焉，百物生焉。天何言哉?”[20]都反映了他注重人事的思想。像召公一樣，孔子在重人事方面也強(qiáng)調(diào)律己愛(ài)人，并且將愛(ài)人思想發(fā)展到了極致。有人將孔子的“愛(ài)人”視為其“以德治國(guó)”思想的高度濃縮和概括，而唯有“仁者”方能“愛(ài)人”，他曾指出，“人而不仁，如禮何？人而不仁，如樂(lè)何？”[3]面對(duì)禮崩樂(lè)壞的書(shū)面，孔子力圖復(fù)興禮樂(lè)，希望挽回禮崩樂(lè)壞的混亂局面。然而，他同時(shí)也認(rèn)識(shí)到，所謂禮樂(lè)，只不過(guò)是外在的形式，而內(nèi)在的仁才是真正的人性核心和文化的根本。所以，作為治政者若要推進(jìn)社會(huì)秩序良性發(fā)展，必須做到兩點(diǎn)：首先要求自己要修身自律。孔子認(rèn)為“以約失之者，鮮矣”[21]，意思是嚴(yán)以律己的人很少犯錯(cuò)誤。不僅如此，治政者通過(guò)嚴(yán)以律己，還可以為他人樹(shù)立榜樣和標(biāo)桿?？鬃又赋?，“政者，正也，子帥以正，孰敢不正”[9]，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”[22]，說(shuō)明只有治政者的道德高度和政治倫理達(dá)標(biāo)后，世人才能向他們看齊，才能實(shí)現(xiàn)天下大治。為此，孔子還列舉過(guò)為政者的五種美德：施予百姓以實(shí)惠而自己不可有貪瀆之心；讓百姓勞作有度而不至生發(fā)怨怒之言；施行仁政而遠(yuǎn)離惡政；為人處事安泰自若而不傲慢；從政者要注意形象，做到容貌威嚴(yán)讓人敬畏，但不至于使人感到可怕。其次，治政者最需要的是愛(ài)民有方。無(wú)論是“仁者愛(ài)人”還是“以德治國(guó)”，只是一種理念，若要將這種理念轉(zhuǎn)化為施政實(shí)踐還需要具體的實(shí)施策略。為此，孔子特別強(qiáng)調(diào)艱苦樸素，不搞奢侈揮霍。為此，治政者在生活方面應(yīng)戒奢從儉；在經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)注重節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支；在政策方面應(yīng)寬厚民力，與民以時(shí)；在官民關(guān)系方面則要注意不掠奪農(nóng)民財(cái)產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)耕織等。所以，在孔子看來(lái)，治國(guó)安邦應(yīng)“政是以和”[23]、慎刑罰、先德后刑，基于此，他曾指出“道千乘之國(guó)，敬事而信，節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)”[24]。

3.律己愛(ài)人思想的現(xiàn)代啟示。律己愛(ài)人實(shí)際上也是愛(ài)己及人，如果沒(méi)有對(duì)自己的約束，也就不是對(duì)自己的愛(ài)，古人所講的慎獨(dú)同樣說(shuō)明愛(ài)自己要嚴(yán)格要求自己，這一點(diǎn)對(duì)今天仍然有重要的啟示意義。結(jié)合召公律己愛(ài)人思想以及孔子仁者愛(ài)人思想，今天治國(guó)理政的黨務(wù)政務(wù)工作人員，更應(yīng)嚴(yán)以律己、寬以待人。首先，公職人員手握權(quán)柄，需要嚴(yán)格要求自己。習(xí)近平在2015年同200余名中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員暢談交流時(shí)就曾指出，“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官?gòu)恼牡拙€”，“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官?！碑?dāng)權(quán)者要堅(jiān)定這一信念，關(guān)鍵要認(rèn)清權(quán)力的本質(zhì)，自覺(jué)接受權(quán)力監(jiān)督。一方面要正確認(rèn)識(shí)權(quán)力來(lái)源去向，權(quán)力來(lái)自何方責(zé)任就應(yīng)指向何處，這是最基本的政治常識(shí)，也是最基本的政治道德。公職人員手中的權(quán)力是人民授予的，自然應(yīng)用在全心全意為人民服務(wù)方面。如果公職人員認(rèn)為權(quán)力是自己奮斗或上級(jí)賦予的，往往就會(huì)將權(quán)力視為為自己或上級(jí)服務(wù)的工具，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力異化，自己就會(huì)蛻變成腐敗分子。事實(shí)證明，新時(shí)期腐敗分子高發(fā)、多發(fā)、群發(fā)，政企關(guān)系、政商關(guān)系異化等問(wèn)題的出現(xiàn)，一個(gè)重要的原因就是政治道德淪落所導(dǎo)致的權(quán)力觀異位。另一方面要遵循權(quán)力運(yùn)行的一般規(guī)律，在養(yǎng)成嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上，當(dāng)權(quán)者要自覺(jué)接受權(quán)力的監(jiān)督，尤其是來(lái)自于民眾的廣泛監(jiān)督，通過(guò)貫徹落實(shí)批評(píng)與自我批評(píng)和群眾路線，確保權(quán)力運(yùn)行的正當(dāng)性。其次，公職人員代表了政黨與政府的形象，必須要寬以待人。一方面黨務(wù)政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部要相互包容，尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)禮賢下士，選用人員不能求全責(zé)備；另一方面公職人員對(duì)待一般民眾必須要有包容心態(tài)，學(xué)會(huì)換位思考，既不能樹(shù)敵于民，也不可與民爭(zhēng)利。公職人員愛(ài)人主要指愛(ài)人民，愛(ài)人民就是愛(ài)自己，就是愛(ài)黨愛(ài)國(guó)。因?yàn)閳?zhí)政黨的政治合法性就是人民的支持率，它得益于人民的滿意度，只有將民眾的利益放在首位才能贏利民心。民心向背決定政治興衰，民心所向才能政治安泰，這恰恰也是召公思想給予我們的有益啟示。

三、敬德保民方能江山永固

無(wú)論是古代王朝統(tǒng)治者所訴求的家天下萬(wàn)世相傳，還是今天政黨政治時(shí)代執(zhí)政黨訴求的長(zhǎng)期執(zhí)政，都需要解決的治理者的政治合法性問(wèn)題。說(shuō)到底，治理者的政治合法性就是老百姓的認(rèn)可度。中國(guó)古代政治社會(huì)屬傳統(tǒng)型政治秩序，在當(dāng)時(shí)人看來(lái)這種秩序之所以被人接受是因?yàn)闅v史沿襲，好像是自然而然和天經(jīng)地義的。然而，就是在這種背景之下，召公卻看到了敬德與保民的關(guān)系，將敬天、敬德與保民聯(lián)系起來(lái)，從某種意義上更接近現(xiàn)代意義的法理型政治合法性的認(rèn)知。

1.召公敬德保民思想的內(nèi)容。周公因其德政治國(guó)思想而被后人尤其儒家推崇備至，但周公思想的核心如非天命、德政、史鑒思想，卻是由召公首先提出的。召公認(rèn)為，江山易位是天命使然，但他的天命思想不同既往的敬天，而是敬德保民，實(shí)質(zhì)上指的是人事。他指出：“相古先民有夏，天迪從子保，面稽天若；今時(shí)既墜厥命。今相有殷，天迪格保，面稽天若；今時(shí)既墜厥命。”[6]意思是說(shuō)，夏商王朝在治政中也曾順從天命愛(ài)民如子，但是后來(lái)卻喪失了天下，表面上是因于夏桀和商紂在生活上荒淫無(wú)度、耽于享樂(lè)，對(duì)人民頤指氣使、暴虐無(wú)道，最根本的原因則是因?yàn)樗麄儧](méi)有堅(jiān)守天命，沒(méi)有始終做到敬德愛(ài)民。后來(lái)，召公對(duì)于人事的重視更為突出，甚至明確提出“天不可信”[17]；指出周王朝的興衰在于“時(shí)我”[17]。所以，周王朝取代了殷商之后，應(yīng)當(dāng)如何治理不言自明，那就是以殷商為鑒，敬德保民。在王朝之初，尤其要有憂患意識(shí)，實(shí)施德政。他指出：“惟王受命，無(wú)疆惟休，亦無(wú)疆惟恤?！盵6]意思是周王在接手殷商之后，擁有了無(wú)限的榮耀，但是也有無(wú)限的憂患。《召誥》內(nèi)容言及的憂患主要來(lái)自三個(gè)方面：一方面是“王敬作所，不可不敬德。我不可不監(jiān)于有夏，亦不可不監(jiān)于有殷”。前朝喪失天下源失德于民，新王朝必須如履薄冰，認(rèn)真考察自己的德行。另一方面“今沖子嗣”、“有王雖小，元子哉”[6]。王雖真命天子，由于年幼新繼，臣子們必須謹(jǐn)小慎微，為小王分憂。再一方面則是殷商雖亡，仍有不甘敗王者敵視新朝，“王不敢后，用顧畏于民碞”[6]。所以，“王其疾敬德”，“王其德之用，祈天永命”[6]。只有認(rèn)真吸取歷史的教訓(xùn)，謹(jǐn)慎行事，盡快實(shí)施德政，真心關(guān)心老百姓的死活，才能使得江山永固。

2.孔子對(duì)敬德保民思想的發(fā)展。召公敬德保民的思想對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化影響深遠(yuǎn)，尤其是深深地影響到了儒家思想創(chuàng)始人孔子。儒家文化雖創(chuàng)始于孔子，但它也不是無(wú)源之水和無(wú)本之木，需要一些既往的素材。從西周的“敬德保民”、春秋的重民思潮到孔子的“仁者愛(ài)人”，確實(shí)存在一些一以貫之的內(nèi)容，如以人為本。鑒于此，北京大學(xué)哲學(xué)系教授陳來(lái)這樣表述周文化對(duì)儒家文化的影響：沒(méi)有周文化養(yǎng)育的文化氣質(zhì)，孔子的出現(xiàn)是不可想象的。從孔子詩(shī)教的生涯中，同樣可以看出召公思想對(duì)他的影響，據(jù)記載孔子在詩(shī)教中評(píng)點(diǎn)最多的詩(shī)是《甘棠》，而《甘棠》詠唱的對(duì)象就是召公，傳頌的是召公曾在一棵甘棠樹(shù)下辦公、休息，后人為了紀(jì)念他而舍不得砍伐這棵樹(shù)的故事。召公的敬德保民思想影響到孔子和儒家文化，使儒家文化治政思想中印有“以民為本”和“為政以德”的烙印，甚至將“德”由統(tǒng)治集團(tuán)擁有的一種內(nèi)在規(guī)定性拓展為人人都可修煉的倫理道德[25]。首先，孔子希望治政過(guò)程關(guān)心民眾利益，提出“富民”與“教民”的思想。孔子回答魯哀公問(wèn)政指出“政之急者，莫大乎使民富且壽也”[26]；在回答冉有時(shí)同樣表達(dá)了富民與教民思想，當(dāng)冉有問(wèn)及老百姓富了以后怎么辦時(shí)，孔子回答：“教之?！盵23]落實(shí)富民與教民政策，要求治政過(guò)程應(yīng)奉行“視民如子”“使民以時(shí)”政治倫理觀念。他認(rèn)為，“有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其養(yǎng)民也惠，其使民也義”[27]，說(shuō)明治理者關(guān)心民眾利益關(guān)鍵在于“惠民”。其次，孔子認(rèn)為治政方略應(yīng)有利于百姓接受，提出“德治”與“仁政”理念，要求為政以德、仁者愛(ài)人。他認(rèn)為，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，“子為政，焉用殺？子欲善而民善矣”[28]，意思是說(shuō)治政以德以仁，也會(huì)得到百姓認(rèn)可。

3.敬德保民思想的現(xiàn)代啟示。在今天，作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨同樣也要體恤民情，做到敬德保民、富民、教民和養(yǎng)民，必須要有所敬畏，特別是面對(duì)權(quán)力要如履薄冰。共產(chǎn)黨人要敬畏歷史和敬畏百姓，而敬畏歷史的結(jié)論就是敬畏百姓，因?yàn)橥醭y以跳出“歷史周期率”在于不敬畏百姓，沒(méi)有得民心。不敬畏百姓的政治體現(xiàn)是不敬畏權(quán)力，不知權(quán)力來(lái)自何方，如何用權(quán)。總結(jié)歷史的教訓(xùn)和召公政治倫理思想，共產(chǎn)黨執(zhí)政也要關(guān)注“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。權(quán)為民所用是建立在權(quán)為民所授的基礎(chǔ)上的，習(xí)近平同志曾特別提出過(guò)權(quán)為民所授的命題，意在規(guī)約權(quán)力指向一定在于為民。當(dāng)然，這一思想也有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性，即權(quán)力異化、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)力濫用在某些地方較為突出，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)更是畫(huà)地為牢，運(yùn)用手中權(quán)力為特定利益團(tuán)體服務(wù)，嚴(yán)重影響了我們黨的執(zhí)政合法性。因權(quán)力指向既得利益集團(tuán)所導(dǎo)致的政黨垮臺(tái)、國(guó)家解體的教訓(xùn)，應(yīng)特別引起我們的警示。情為民所系就是要感恩于人民，人民是真正的英雄，是國(guó)家和社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，這體現(xiàn)的是基本的唯物史觀。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看，無(wú)論是政權(quán)獲得還是政權(quán)維系，沒(méi)有人民的支持都無(wú)以實(shí)現(xiàn)。在革命年代，由于獲得民眾的信任和支持，我們黨由一個(gè)50多人的小黨，經(jīng)過(guò)28年的浴血奮戰(zhàn)成功地取得了政權(quán)，成為了執(zhí)政黨。在和平年代，我們應(yīng)珍視與人民形成的魚(yú)水情、血肉情，不能丟掉老祖宗留給我們的政治遺產(chǎn)。利為民所謀既是執(zhí)政的目標(biāo)指向，也是繼續(xù)執(zhí)政的必然要求。正如召公所講關(guān)心民眾利益關(guān)鍵在于“惠民”一樣，中國(guó)共產(chǎn)黨作為人民的工具，不斷累積人民的利益是其奮斗的目標(biāo)；共產(chǎn)黨人沒(méi)有自己特殊的利益要求，他們的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。只有不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民的利益，共產(chǎn)黨才能不斷得到民眾的支持，不斷提升自己執(zhí)政的合法性，繼續(xù)執(zhí)政以更好地為人民服務(wù)。

總之，召公的治政思想影響了周王治國(guó)理政的實(shí)踐，促進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)思想以德治國(guó)理念的形成，也有利于當(dāng)下國(guó)家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)?！跋蚬湃藢W(xué)習(xí)是為了現(xiàn)在的活人”[29]82，因?yàn)椤爸袊?guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪，可以為治國(guó)理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)?！盵30]作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨，將中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成功地嫁接于中國(guó)政治實(shí)際，將進(jìn)一步推進(jìn)治國(guó)理政的現(xiàn)代化進(jìn)程。

[1]王國(guó)維.古史新證[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2010.

[2]韓愈.韓昌黎全集卷十一[M].中國(guó)書(shū)店，1991.

[3]論語(yǔ)·八佾[M].

[4]柏拉圖.理想國(guó)[M].郭斌，張竹明.譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，1998.

[5]逸周書(shū)·度邑解[M].[6]尚書(shū)·詔書(shū)[M].

[7]左傳·哀公十一年[M].[8]論語(yǔ)·先進(jìn)[M].

[9]論語(yǔ)·顏淵[M].[10]論語(yǔ)·雍也[M].

[11]論語(yǔ)·堯曰[M].[12]論語(yǔ)·述而[M].

[13]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社2012.

[14]毛澤東選集：第3卷[M].人民出版社1991.

[15]尹華容.論政治寬容的憲政實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J].學(xué)術(shù)界，2007（3）.

[16]朱文公文集：卷74[M].

[17]尚書(shū)·君奭[M].[18]詩(shī)經(jīng)·小雅[M].

[19]左傳·昭公十八年[M].[20]論語(yǔ)·陽(yáng)貨[M].

[21]論語(yǔ)·里仁[M].[22]論語(yǔ)·子路[M].

[23]左傳·昭公二十年[M].[24]論語(yǔ)·學(xué)而[M].

[25]喻中.《召誥》：德的三個(gè)面向[N].檢察日?qǐng)?bào)，2012-05-12.

[26]孔子家語(yǔ)·賢君[M].[27]論語(yǔ)·公冶長(zhǎng)[M].

[28]論語(yǔ)·為政[M].

[29]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[30]習(xí)近平.在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國(guó)際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-09-25.

Y u X ueqi ang

（Pol i t i calSci ence and Publ i c A dm i ni st rat i on SchoolofLi aocheng U ni versi t y, A nt i-Corrupt i on St udi es Cent erofLi aocheng U ni versi t y,Li aocheng 252059,Chi na）

Shao G ao refl ect s Shao G ong's pol i t i calet hi c t hought：t ol erance and t em perance l eads t o i nheri t ance ofgreatcause, sel f-di sci pl i ne and l ove for ot hers i nduces peace and harm ony,respect for et hi cs and prot ect i on of peopl e ensures nat i onal st abi l i t y.Shao G ong's pol i t i cal t hought not onl y affect ed t he governi ng pract i ce of K i ng Zhou,but al so prom ot ed t he form at i on of Chi nese t radi t i onal t hought of rul i ng t he count ry by vi rt ue,and had posi t i ve si gni fi cance for t he current m oderni zat i on of nat i onal governance.O nl y by ful l y absorbi ng t he essence of Chi nese t radi t i onal cul t ure can t he rul i ng Com m uni stPart y ofChi na successful l y i nt egrat e i tw i t h t he Chi nese pol i t i calreal i t y,and furt her prom ot e t he m oderni zat i on process ofgoverni ng t he count ry.

hao G ong;t hought;cont ent,revel at i on

本文是于學(xué)強(qiáng)主持中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政道路研究”（2013M 541949）、山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目：“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政道路研究”（14BZZJ 02）、聊城大學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目“中國(guó)古代巡視制度的歷史流變與當(dāng)代價(jià)值”（321021401）的階段性研究成果。

于學(xué)強(qiáng)，法學(xué)博士，聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，聊城大學(xué)廉政研究中心常務(wù)副主任，山東省廉政研究中心、聊城市社科院特邀研究員，研究方向?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理論與實(shí)踐。

D 07

A

2016-09-08

Infl uence and Revel at i on ofShao G ong's Pol i t i calEt hi c Thought——Taki ng Com pari son Bet w een Shao G ao from Shang Shu and Pol i t i calEt hi c ThoughtofConfuci us as an Exam pl e