淺析懲治危害食品安全犯罪的刑事政策

王麗

摘 要 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，食品安全問題受到了社會的廣泛關(guān)注。針對食品安全問題國家出臺了許多相關(guān)的政策，但是危害食品安全的問題卻還一直存在，時刻威脅著人們的身體健康，對社會的經(jīng)濟發(fā)展也造成一定的影響。當(dāng)前我國針對食品安全問題出臺了一系列相關(guān)的刑事政策，在根本上為廣大人民謀福利，目的不僅是為了人民的身心健康，在一定程度上也能夠給人們一個安全的環(huán)境，讓人們在安全的環(huán)境下生活與工作。

關(guān)鍵詞 食品安全 重大事故 刑事政策

中圖分類號：D924.3 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.420

在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展過程當(dāng)中，食品安全問題對于廣大人民來說是至關(guān)重要的，安全的食品不僅能夠保證人們的身體健康，在一定層次上還會使人們精神飽滿，能夠積極的參加各種社會活動。反之，存在安全隱患的食品不僅威脅著人們的身體健康，還會阻礙人們的綜合發(fā)展。所以在加強食品安全勢在必行，當(dāng)前針對食品安全問題我國政府出臺了許多相關(guān)的政策，意在維護廣大人們的身體健康，但還是存在著相關(guān)的違法犯罪活動。本文將重點講述食品安全問題存在的現(xiàn)狀以及針對這種現(xiàn)狀提出的一系列解決措施。

一、當(dāng)前我國食品安全問題存在的現(xiàn)狀

（一）在一定層次上危害食品安全犯罪的現(xiàn)狀

相對來說，食品是人們生存的基礎(chǔ)，對人們而言食品安全問題對人們的身心健康起著至關(guān)重要的作用。隨著社會的不斷發(fā)展，人們在食品上的種類相對來說增加了很多，在某種意義上滿足了人們的需求，在食品種類日益增加的同時，食品安全問題成為社會關(guān)注的主要焦點。

近年來，伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，危害食品安全問題的事件屢禁不止，這對人們的生產(chǎn)、生活造成了很大的影響，對人們身心健康也造成一定的威脅。在我國食品當(dāng)中，近年來發(fā)生的重大事故有很多，例如：在一定程度上威脅孩子身心健康的三鹿奶粉，以及2006年較為轟動的蘇丹紅鴨蛋事件。在蘇丹紅鴨蛋事件當(dāng)中，一些商販為了自身的利益，以欺瞞方式對廣大消費者進行欺騙。謊稱自身賣的鴨蛋是來自白洋淀水邊鴨子所生出的鴨蛋，不僅能夠提高人們的身體素質(zhì)還能對人們的身心健康起到重要的意義。這些商販為了自身利益不顧人們的身心健康對自身商品進行販賣，在這些商品當(dāng)中含有一些有害的物質(zhì)，在一定層次上會增加食用者患癌癥的風(fēng)險。為了切身利益出賣自身的道德素質(zhì)，威脅著人們的身心健康。在當(dāng)今的社會發(fā)展當(dāng)中，這類事件層出不窮，國家也在加大力度針對食品安全問題出臺相關(guān)的刑事政策，意在控制違法犯罪分子的猖獗活動。

在食品安全問題上還有瘦肉精事件時刻威脅著人們的身體健康，2011年發(fā)生的瘦肉精事件對社會產(chǎn)生了重要的影響。雙匯瘦肉精事件的發(fā)生令各大超市的香腸一度處于停滯的狀態(tài)，香腸銷售量在整體上降低很多，部分商品已經(jīng)下架，對于雙匯品牌信譽來說也是一種巨大的沖擊，對于雙匯自身的銷售額來說也是虧損很多。對于瘦肉精事件曝出之后，一些雙匯食品的公司已經(jīng)停頓整治，對于市場經(jīng)濟來說，瘦肉精事件的發(fā)生，對雙匯自身發(fā)展的重組造成了隱患，廣大消費者對雙匯食品安全存在了質(zhì)疑，拒不買賬成為社會公民的主要現(xiàn)象。所以，威脅人們身心健康的事件層出不窮，所以在當(dāng)前加大對危害食品安全犯罪事件的管理勢在必行。

（二）在食品安全問題上犯罪的特點

現(xiàn)如今，危害食品安全問題層出不窮，對人們的身體健康產(chǎn)生了重要的影響，對社會的穩(wěn)定發(fā)展也產(chǎn)生了不利的影響。在這些食品安全質(zhì)量上都呈現(xiàn)出一些特點：

第一。在食品安全問題上犯罪事件發(fā)生的較為頻繁，對社會發(fā)展會產(chǎn)生阻礙作用，對人們的身心健康產(chǎn)生不利的影響。拿2008年發(fā)生的三鹿奶粉來講，在三鹿奶粉當(dāng)中含有重要的危害物質(zhì)三聚氰胺，食用三鹿集團生產(chǎn)的奶粉嬰兒患有腎結(jié)石，這對嬰兒本身來說產(chǎn)生不利的影響，對消費者本身來說也產(chǎn)生恐慌的心理。

第二，食品安全問題的發(fā)生在一定程度上呈現(xiàn)的特點是設(shè)計范圍較廣，包括食品的生產(chǎn)者、銷售者、以及在食品檢測過程當(dāng)中的質(zhì)檢人員等等都會因監(jiān)管不力而承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。近年來，我國在食品安全問題上加大了管理力度，但是一些商販禁不住利益的驅(qū)使，在犯罪方式上改變了以往的路線，使食品安全問題的犯罪方式更加多元化，也進一步加劇了監(jiān)管部門的工作難度。

第三，在食品安全問題上除了生產(chǎn)者以及銷售者這些犯罪主體之外，還存在著一些監(jiān)管人員受利益的誘惑，在實際工作當(dāng)中監(jiān)管不力，還有國家的監(jiān)管人員相對來說對一些規(guī)章制度較為熟悉，所以自身的犯罪行為不易被發(fā)現(xiàn)等等，也會造成食品安全問題事件頻發(fā)。

二、針對這種現(xiàn)狀提出的一系列解決措施

（一） 在一定角度上加強食品安全的控制以及在刑事政策上作出相應(yīng)的調(diào)整

在我國的刑事政策當(dāng)中，大多數(shù)的刑事條例都是對人們的財產(chǎn)以及生命作出相應(yīng)的處罰，這種刑事懲罰在某種意義上也得到了社會各界的一致認(rèn)同。針對食品安全犯罪活動相對于國家來說應(yīng)該加大管理力度，在根本上將一些違法犯罪活動扼殺在搖籃之中。針對食品安全犯罪的懲處，對于監(jiān)管部門應(yīng)該轉(zhuǎn)化以往的觀念，加強對食品安全犯罪的控制意識，在刑法懲治上做到預(yù)防意識，在根本上保護公民的財產(chǎn)以及身心健康。這樣才能更好的保護廣大人民的身心健康以及在某種角度上也避免了嚴(yán)重后果的發(fā)生。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中，食品安全問題受到社會廣泛關(guān)注，不僅關(guān)乎人們身心健康，對社會經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生重要的意義。在食品安全問題的監(jiān)管環(huán)節(jié)上，相關(guān)部門可以將刑事法律進行有效的普及，讓違法犯罪人員樹立相應(yīng)的法制觀念，凡是有關(guān)食品安全犯罪的行為，即可定罪。對于危害食品安全的犯罪作出統(tǒng)一的調(diào)整，將違法犯罪活動扼殺字搖籃之中。這樣不僅對違法犯罪人員的思想意識有警醒作用，還能維護廣大消費者的身心健康和切身利益。對于市場經(jīng)濟而言能夠在一定層次上規(guī)范市場秩序，避免一些不良的現(xiàn)象發(fā)生。

（二） 在一定角度上強化監(jiān)管部門的相關(guān)責(zé)任

在當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管刑事政策上相對而言在形式上較為單一，在監(jiān)管環(huán)節(jié)上有時會存在漏洞。所以對于我國監(jiān)管部門而言相應(yīng)的可以借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗進而完善我國的刑事處罰。這樣既可以彌補我國在刑事上的不足，還可以防止食品安全問題犯罪行為的發(fā)生。在法律上講資格刑又叫做權(quán)利刑，在某種意義上能夠剝奪犯罪分子再次進入食品行業(yè)進行生產(chǎn)、研發(fā)的資格。當(dāng)前我國的資格刑可以有效的防止犯罪分子再次走向犯罪的道路以及有效維護我國刑法的制度性。在增強食品安全資格刑的同時還要著重加強食品監(jiān)管與相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任，真正的將監(jiān)管部門的責(zé)任納入到刑事政策當(dāng)中。只有這樣才能更好的保護人們的身心健康，才能更加明確監(jiān)管部門的責(zé)任，進而保護食品安全的質(zhì)量，從根本上切實保護維護廣大人民的利益，真正的做到一心一意為人民服務(wù)，從根本上做到為廣大人民謀福利。

（三）在某種程度上應(yīng)該改變這種“受賄”的現(xiàn)象

在當(dāng)今經(jīng)濟社會發(fā)展過程當(dāng)中，經(jīng)常會存在一些貪污受賄的現(xiàn)象。在食品安全的整治當(dāng)中也會經(jīng)常發(fā)生此類的現(xiàn)象。在食品安全問題當(dāng)中，經(jīng)常有一些不法人員對官吏進行行賄，使官吏對觀察實施放松的管理，這樣自身能夠得到較高的利益，官吏也從中得到巨大的好處。在食品安全犯罪管理當(dāng)中，相關(guān)部門應(yīng)該針對一些違法行為給予相關(guān)的懲處，在根本上嚴(yán)厲打擊這種非法的行為，只有這樣才能更好的促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)定運行，才能還人們一個正常的環(huán)境，才能讓人們在社會這個大的環(huán)境當(dāng)中正常的工作。針對這種“貪污受賄”的現(xiàn)象，人民法院在法律上出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，就是要用法律的手段對這些不良的現(xiàn)象進行整治，來提高人們心目當(dāng)中的思想意識以及讓人們能夠真正的意識到法律意識對人們的重要性。這樣既能給違法犯罪分子一些警示作用還能防止一些腐敗事情的發(fā)生。一方面加大人們的法律意識，當(dāng)自身的權(quán)利意識受到侵害時可以拿起法律的武器積極的維護自身的合法權(quán)益，另一方面應(yīng)該出臺相關(guān)的法律法規(guī)，給一些違法犯罪人員警示的作用。只有兩者結(jié)合開來，才能更好的保證食品安全在正常市場經(jīng)濟當(dāng)中穩(wěn)定的運行，才能保證人們的身體健康，才能有效的推進人們法律意識的加強。

三、實施這種刑事政策會帶來怎樣的效果

在當(dāng)今社會的快速發(fā)展過程當(dāng)中，食品安全問題時刻威脅著人們的身體健康，所以，當(dāng)前食品安全問題受到了社會的廣泛關(guān)注。近年來，食品安全問題的頻頻發(fā)生，使人們的內(nèi)心產(chǎn)生了巨大的恐慌，對于一些好的商品有時也會心存質(zhì)疑。大眾的這種心理不僅影響著自身的發(fā)展還對社會的穩(wěn)定發(fā)展造成不良的影響。而針對這種現(xiàn)象實施刑事政策，首先，會給人們的內(nèi)心吃了一顆定心丸，讓人們的內(nèi)心不會那么恐慌。其次，刑事政策的實施也會增強人們的法律意識。最后，這種刑事政策的實施在一定程度上會對一些不法分子產(chǎn)生警示作用，防止一些違法事情的再次發(fā)生。在社會這個大的環(huán)境當(dāng)中，還一個屬于人們正常生活的環(huán)境，人們不再為食品的安全問題感到擔(dān)憂，能夠正常的生活與工作，只有這樣才能更好地促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

綜上所述，在當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中，要想真正的保證人們身心健康，促進人們的全面發(fā)展。關(guān)于懲治食品安全犯罪分子：

首先，作為政府應(yīng)該出臺一系列相關(guān)的刑事政策，在根本上組織食品安全問題的發(fā)生。

其次，要將法律意識深入人心，當(dāng)遇到一些違法分子的不良活動危害到自身身心健康時要果斷拿起法律武器來維護自身的合法權(quán)益。這有這樣才能讓一些違法犯罪分子望而止步。

最后，要嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子，只有這樣才能還人們一個健康的生活環(huán)境，才能保證人們正常的工作與生活，才能推動我國社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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