我國(guó)海關(guān)行郵渠道進(jìn)境槍械走私的特點(diǎn)及對(duì)策思考

陳 晶

我國(guó)海關(guān)行郵渠道進(jìn)境槍械走私的特點(diǎn)及對(duì)策思考

陳 晶*

槍械走私危害世界和平與國(guó)家安全。今年是我黨和國(guó)家歷史上具有特殊重要意義的一年，黨的十九大即將召開(kāi)，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤也于9月在廈門舉辦。然而，行郵渠道逃避海關(guān)監(jiān)管特征明顯的槍械走私令這場(chǎng)中國(guó)今年最重要的“主場(chǎng)外交”盛典面臨嚴(yán)峻“大考”。通過(guò)大量真實(shí)案例和翔實(shí)數(shù)據(jù)分析研判我國(guó)行郵渠道槍械走私的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，指出海關(guān)必須以政治擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇蜌飧?，?jiān)持總體國(guó)家安全觀，未雨綢繆，通過(guò)優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化正面監(jiān)管；通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)研判，突出重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))、重點(diǎn)航線郵件和行李物品的查驗(yàn)率、開(kāi)拆率；同時(shí)積極探索打擊進(jìn)境槍械走私立體化“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。通過(guò)正面和逆向監(jiān)管的雙加強(qiáng)，最大限度擠壓走私武器彈藥流向社會(huì)的空間，為黨的十九大和廈門“金磚會(huì)晤”安保維穩(wěn)遞交一份讓國(guó)家放心、令人民滿意的答卷。

海關(guān)行郵渠道; 進(jìn)境槍械走私; 走私犯罪；海關(guān)緝私

槍械被世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)納入危險(xiǎn)物品范圍予以嚴(yán)格管制，我國(guó)也是世界上對(duì)槍械管理最為嚴(yán)格的國(guó)家之一，槍械管理是我國(guó)社會(huì)治安管理制度的重要組成部分，槍支彈藥(含仿真品)在我國(guó)屬于禁止進(jìn)出境的危險(xiǎn)品，違反海關(guān)法規(guī)、逃避海關(guān)監(jiān)管，非法攜帶、運(yùn)輸、郵寄武器、彈藥進(jìn)出國(guó)(邊)境的行為，均構(gòu)成“武器、彈藥走私罪”?！吨腥A人民共和國(guó)槍支管理辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人，未經(jīng)法定手續(xù)批準(zhǔn)，不得私自保存槍支、彈藥。除國(guó)家指定或經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的單位外，任何單位和個(gè)人不得買賣槍支、彈藥。

當(dāng)前，境外敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)各種渠道走私槍支彈藥入境活動(dòng)日益突出，對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成極大威脅，直接影響人民群眾安居樂(lè)業(yè)。近幾年來(lái)，我國(guó)走私槍械進(jìn)境數(shù)量逐年攀升，進(jìn)境槍械走私已呈泛濫之勢(shì)在全國(guó)各關(guān)境口岸頻繁案發(fā)?，F(xiàn)在的進(jìn)境槍械走私已不同于以往，其團(tuán)伙性特點(diǎn)突出，設(shè)計(jì)嚴(yán)密，組織分工明確，具有智能化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，全國(guó)海關(guān)緝私部門偵辦武器彈藥走私犯罪案件50起，同比增長(zhǎng)16.3%，繳獲各類槍支5916支，槍支散件882起，子彈1.3萬(wàn)發(fā)。到2014年，全國(guó)海關(guān)查辦走私武器彈藥案件又連續(xù)兩年出現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2015年共繳獲槍支3449支、各類子彈98萬(wàn)發(fā)。據(jù)媒體報(bào)道，2016年海關(guān)系統(tǒng)查辦武器彈藥進(jìn)境走私犯罪案件增長(zhǎng)63.6%。*《全國(guó)海關(guān)2016年偵辦走私犯罪案件2633起》，《法制日?qǐng)?bào)》2017年1月13日。郵遞渠道槍支及配件逃避海關(guān)監(jiān)管更是特征明顯，2016年全國(guó)郵遞渠道查發(fā)槍支及配件進(jìn)境案件共62起，涉案物品無(wú)整槍，全部為槍支零部件及彈藥進(jìn)境。2017年9月，作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎的金磚五國(guó)(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非)在我國(guó)廈門舉行第九次首腦會(huì)晤，與此同時(shí)，金磚國(guó)家海關(guān)合作委員會(huì)第一次會(huì)議以及海關(guān)專家工作組會(huì)議也同期舉行。金磚五國(guó)峰會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“金磚會(huì)晤”)是一次國(guó)際性頂級(jí)會(huì)議，是黨的十九大前我國(guó)舉辦的最重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，數(shù)量逐年攀升的入境槍械走私將使國(guó)家安全再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

一、走私槍械泛濫對(duì)國(guó)家安全與世界和平的危害

當(dāng)前，我國(guó)面臨著對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，對(duì)手多元，威脅多樣，國(guó)家安全環(huán)境是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為復(fù)雜且變數(shù)最多時(shí)期，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全問(wèn)題日益凸顯，恐怖主義、跨國(guó)犯罪等各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn)。槍械走私遺患無(wú)窮，給人類帶來(lái)嚴(yán)重危害，直接威脅世界和平與國(guó)家安全。

(一)日益猖獗的槍械走私已成為國(guó)際社會(huì)政治穩(wěn)定和地區(qū)安全的巨大“隱憂”

在國(guó)際層面上，槍械走私嚴(yán)重威脅整個(gè)國(guó)際社會(huì)的安全環(huán)境，威脅地區(qū)安全與穩(wěn)定，助長(zhǎng)國(guó)際恐怖主義活動(dòng)，不斷引發(fā)地區(qū)沖突及種族分裂活動(dòng)，屢屢成為民族沖突和國(guó)際矛盾的導(dǎo)火索。同時(shí)，槍械走私影響國(guó)際社會(huì)的裁軍進(jìn)程，不斷沖擊著國(guó)際社會(huì)為軍備控制而付出的努力，使聯(lián)合國(guó)及相關(guān)國(guó)際組織為軍備控制及裁軍而簽訂的協(xié)定及條約成為一紙空文。此外，日益泛濫的槍械走私還為升級(jí)為“毒品恐怖主義”的毒品走私保駕護(hù)航。在恐怖主義日益全球化的今天，越來(lái)越多的恐怖組織參與到毒品走私交易中來(lái)，雙方互惠共生，恐怖組織為販毒集團(tuán)提供軍事技能、武器供應(yīng)、以及結(jié)交秘密組織上的保護(hù)，而販毒集團(tuán)的販毒收入則被用來(lái)裝備和豢養(yǎng)國(guó)際恐怖組織。二者互為依存，升格為“毒品恐怖主義”?！岸酒房植乐髁x”又為槍械走私提供了可觀的市場(chǎng)，加劇“以毒養(yǎng)槍、以槍護(hù)毒”的“毒品恐怖主義”現(xiàn)象。“毒品恐怖主義”現(xiàn)象在中亞地區(qū)尤為明顯，對(duì)該地區(qū)和包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家的政治穩(wěn)定和國(guó)家安全形成巨大威脅。

(二)日益猖獗的槍械走私嚴(yán)重威脅人民安居樂(lè)業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安

在國(guó)內(nèi)層面上，槍械走私為虎作倀，助推國(guó)家分裂，令“東突”分裂勢(shì)力的恐怖暴力破壞能力如虎添翼。作為泛濫于中亞地區(qū)的暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的“三股勢(shì)力”重要關(guān)鍵組成部分的“東突”恐怖勢(shì)力內(nèi)外勾結(jié)，長(zhǎng)期走私偷運(yùn)武器入境，在中國(guó)新疆和周邊國(guó)家制造出一系列爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等恐怖暴力事件，妄圖分裂和控制新疆?！皷|突”分子在中國(guó)新疆和有關(guān)國(guó)家策劃、組織的這一系列恐怖暴力事件，不僅嚴(yán)重威脅中亞各國(guó)的政局穩(wěn)定，而且也成為影響俄羅斯南部地區(qū)和我國(guó)西北邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安定的重大隱患。這種與恐怖活動(dòng)相生相伴的中國(guó)西部邊陲武器走私加劇了該區(qū)域走私、搶劫、販毒以及局部地區(qū)武裝沖突，使“東突”恐怖勢(shì)力在中亞國(guó)家區(qū)域間和我國(guó)新疆地區(qū)的分裂破壞能力和破壞程度大大提升。同時(shí)，槍械走私嚴(yán)重危害社會(huì)安定，擾亂了中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)環(huán)境，直接影響人民生活，給社會(huì)治安帶來(lái)重大隱患，使國(guó)內(nèi)持槍犯罪案件逐年上升。黨的十八大后，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)由大向強(qiáng)的新跨越，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”迫切需要一個(gè)更加穩(wěn)固的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，為社會(huì)穩(wěn)定和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供安定祥和的社會(huì)環(huán)境保障。然而，近幾年來(lái)，在國(guó)際恐怖活動(dòng)活躍和暴力恐怖襲擊事件持續(xù)頻發(fā)的國(guó)際背景之下，我國(guó)涉槍犯罪案件持續(xù)增長(zhǎng)，并且國(guó)內(nèi)一些暴力恐怖活動(dòng)愈加明顯地顯現(xiàn)出境外指揮、網(wǎng)上勾結(jié)、境內(nèi)行動(dòng)、境外滲透、就地“圣戰(zhàn)”的趨勢(shì)。這些在涉槍犯罪中發(fā)揮重要作用的走私進(jìn)境槍械通過(guò)非法途徑，蜂擁入境，流散各地，助紂為虐，成為國(guó)內(nèi)“槍毒黑、槍爆恐”犯罪的“幫兇”，催生黑惡勢(shì)力滋長(zhǎng)，使得我國(guó)的“黑社會(huì)”在與之相關(guān)的涉槍犯罪中初具形態(tài)，使得我國(guó)危害國(guó)家安全、暴力恐怖犯罪案件大幅增長(zhǎng)。根據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)，僅僅2015年一年時(shí)間，全國(guó)各級(jí)法院審結(jié)危害國(guó)家安全、暴力恐怖犯罪案件就達(dá)1084件，判處罪犯1419人，同比增加近一倍。*數(shù)據(jù)來(lái)源：最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)2016年3月13日向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議所作《最高人民法院工作報(bào)告》。

二、“槍毒黑、槍爆恐”合流態(tài)勢(shì)已成為我國(guó)槍械進(jìn)境走私明顯特征

近年來(lái)，我國(guó)槍械走私已呈現(xiàn)出“槍毒黑、槍爆恐”合流態(tài)勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)治安構(gòu)成嚴(yán)重威脅，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感和歸屬感。據(jù)了解，進(jìn)入新世紀(jì)之后，我國(guó)警方查獲的毒品走私入境案件開(kāi)始大幅攀升，對(duì)我國(guó)的危害逐年升級(jí)。以往毒品犯罪高發(fā)于西北、西南邊境和沿海地區(qū)，如今逐漸向周邊、內(nèi)陸地區(qū)多渠道蔓延。而且毒品犯罪與暴力活動(dòng)相互滲透，槍支屢屢在毒品大案中現(xiàn)身，境外毒梟以槍護(hù)毒，槍毒合流趨勢(shì)凸顯，我國(guó)政府的禁毒執(zhí)法行為在西部邊境以外地區(qū)也常常遭遇暴力抗法。例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江南旅游大省浙江，“對(duì)外交流頻繁，進(jìn)出口貿(mào)易量大，境內(nèi)外一些不法分子會(huì)利用正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)的渠道，從事涉毒違法犯罪活動(dòng)，毒品走私形勢(shì)嚴(yán)峻，堵截難度較大?！?中國(guó)新聞網(wǎng)：《浙江多口岸成外籍毒販走私大宗毒品通道》，2015年4月17日。浙江公安廳相關(guān)通報(bào)稱，2014年10月至2015年3月公安部部署并發(fā)起的“百城禁毒會(huì)戰(zhàn)”結(jié)果顯示，浙江一些口岸成為外國(guó)籍毒販走私大宗毒品出境的通道之一?！爱?dāng)前毒品犯罪與暴力活動(dòng)相互交織，禁毒執(zhí)法遭遇暴力抗法情況明顯增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，警方共遭遇不同程度的暴力抗法數(shù)百起?！?中國(guó)新聞網(wǎng)：《浙江多口岸成外籍毒販走私大宗毒品通道》，2015年4月17日。這種令人憂慮的“毒品恐怖主義”對(duì)中國(guó)的威脅已經(jīng)不僅僅局限于邊境地區(qū)，其暗流洶涌，已在全國(guó)蔓延開(kāi)來(lái)，必須引起高度重視。

倘若任由槍械走私泛濫，涉槍犯罪肆虐，勢(shì)必?fù)p害我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)，導(dǎo)致我國(guó)“一帶一路”建設(shè)受阻，外商投資卻步，旅游貿(mào)易凋敝，“中國(guó)夢(mèng)”亦終將成為“水中月鏡中花”。在這類“槍毒黑、槍爆恐”刑事案件中，走私進(jìn)境的槍械以其相當(dāng)?shù)姆蓊~扮演著極其不光彩的重要“角色”?！案鶕?jù)統(tǒng)計(jì)，持槍犯罪案件中，國(guó)內(nèi)非法制造和境外走私進(jìn)來(lái)的槍支占到80%?！惫膊恐伟簿謽屝倒芾硖幐碧庨L(zhǎng)何力接受《新京報(bào)》記者采訪時(shí)曾經(jīng)如是說(shuō)。*邢世偉：《揭秘內(nèi)地黑槍制造買賣鏈條：五類人群有槍支需求》，《新京報(bào)》2010年8月30日。近幾年來(lái)，“國(guó)際制造”槍支彈藥已呈“泛濫”之勢(shì)頻頻私運(yùn)進(jìn)境，涉及地域由沿海、沿邊向內(nèi)陸擴(kuò)散、由重點(diǎn)城市向二三線城市蔓延，而且，郵遞渠道成為武器彈藥走私進(jìn)境的主要渠道。據(jù)了解，入境槍械走私在我國(guó)分布廣泛，屢屢案發(fā)；實(shí)施槍械進(jìn)境走私的案犯人員構(gòu)成形形色色，身份職業(yè)復(fù)雜多樣；走私進(jìn)境的槍械種類更是不斷推陳出新，威力驚人的致命武器層出不窮，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅?？傊徽撌沁吘澈ｊP(guān)還是內(nèi)陸關(guān)境，進(jìn)境槍械走私神出鬼沒(méi)；不論是行郵渠道還是貨運(yùn)渠道，進(jìn)境槍械走私花樣迭出；不論是海運(yùn)、陸運(yùn)還是空運(yùn)，進(jìn)境槍械走私此起彼伏。

(一)我國(guó)進(jìn)境槍械走私地域分布廣泛

1.西南邊陲

在中國(guó)西南邊陲，昔日的南方“絲綢之路”已成為越南和老撾非法武器走私入境的通道。2014年11月29日，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》網(wǎng)站撰文《絲綢之路的走私 中國(guó)正竭力打擊來(lái)自周邊鄰國(guó)的走私》指出：中國(guó)西南“武器走私日益司空見(jiàn)慣，在中老交界的磨憨口岸附近，一些墻上寫(xiě)著叫賣槍支和彈藥的廣告?！眮?lái)自老撾的武器走私猖獗程度由此可窺一斑。而來(lái)自越南的走私槍械則是由廣西入境，這主要是由于早些年間越南常年戰(zhàn)火不斷，流散到民間的槍支很多，于是位于中越邊境的廣西憑祥便成為西南地區(qū)槍支走私的另一個(gè)入境通道。

2.東南沿海

在東南沿海，源自臺(tái)灣的槍支走私亦呈現(xiàn)出新動(dòng)向：犯罪分子通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，利用對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易夾藏、郵遞、海上偷運(yùn)等方式走私槍械進(jìn)境的風(fēng)險(xiǎn)正在日益加大，而且走私手法更加隱蔽，反偵查能力更強(qiáng)。2016年以來(lái)，廈門海關(guān)已偵辦多起槍械進(jìn)境走私案件，其源頭皆為臺(tái)灣地區(qū)，目前已經(jīng)形成境外槍支通過(guò)臺(tái)灣—廈門關(guān)區(qū)的走私通道路徑，其中聞名遐邇的是被列為2016年全國(guó)海關(guān)緝私十大典型案例之一的廈門海關(guān)“5·25”走私武器彈藥案，共繳獲槍支17支、氣步槍散件169套、子彈3.8萬(wàn)發(fā)。該案的犯罪嫌疑人通過(guò)快件渠道夾藏、海上偷運(yùn)等方式，走私整槍、鉛彈、小口徑火藥彈、槍管及主要配件進(jìn)境。作為全國(guó)反走私主戰(zhàn)場(chǎng)的廣東省，2016年也打掉6個(gè)跨境走私進(jìn)境槍彈團(tuán)伙，繳獲各類槍支220余支。

3.西北邊境

我國(guó)西北邊境的境外非法槍械，則大多是通過(guò)中國(guó)西部開(kāi)放的門戶新疆走私進(jìn)境的。新疆地域遼闊，是我國(guó)毗鄰國(guó)家最多的省份，與8個(gè)國(guó)家接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)5700多公里，有對(duì)外開(kāi)放的陸地、空港口岸15個(gè)。由于近年來(lái)國(guó)際恐怖活動(dòng)處于持續(xù)活躍期，“三股勢(shì)力”在中亞地區(qū)活動(dòng)猖獗，這些曾經(jīng)在歷史上促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和友好往來(lái)的橋梁口岸，如今已然成為槍支彈藥進(jìn)境走私和“三股勢(shì)力”潛入潛出的重要通道，致使新疆邊境線淪為進(jìn)境槍彈走私重災(zāi)區(qū)。

4.東北邊境

東北邊境的進(jìn)境走私槍械主要來(lái)自俄羅斯。因?yàn)槎砹_斯境內(nèi)能夠較為方便地購(gòu)得各式槍支彈藥，于是一些不法分子便圖謀取道滿洲里公路口岸走私槍支彈藥進(jìn)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2013年間，滿洲里海關(guān)查獲非法攜帶武器彈藥類違法案件達(dá)40余起，其中較為典型的一起是2013年12月16日發(fā)生在我國(guó)最大對(duì)俄陸路口岸——滿洲里口岸的特大涉槍走私進(jìn)境案，此案系該關(guān)近5年來(lái)在該口岸旅檢通道一次性查獲氣槍子彈最多的案件，共截獲被夾藏?cái)y帶入境的氣槍子彈1824發(fā)。

5.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

位于長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶核心地區(qū)、西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)城市重慶也是槍械入境走私的一個(gè)敏感城市。2016年重慶海關(guān)查獲走私入境武器、彈藥案件34起，其中刑事立案14起，共查獲各類槍支28支，彈藥4800余發(fā)。該系列案件的犯罪嫌疑人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系國(guó)內(nèi)賣家訂購(gòu)涉案槍支彈藥，并由國(guó)內(nèi)賣家在境外購(gòu)貨后通過(guò)水客等方式走私入境，再通過(guò)國(guó)內(nèi)快遞渠道寄至犯罪嫌疑人。這些申報(bào)品名為“健身器材”、“甩脂機(jī)”、“自行車零配件”，實(shí)為槍支零部件及以火藥為動(dòng)力的子彈的快件包裹均來(lái)自美國(guó)加州，國(guó)內(nèi)收件地分別為湖北、上海、山東、甘肅、河北、湖南、黑龍江、江西、福建、浙江等十幾個(gè)省市，清關(guān)后發(fā)往的國(guó)內(nèi)目的地涉及24個(gè)省市、自治區(qū)。

6.中原腹地

地處中原腹地的鄭州槍械走私進(jìn)境情勢(shì)也甚為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄭州海關(guān)2016年共查獲郵遞渠道走私入境槍支彈藥案件8起，其中刑事立案3起，查獲氣槍4支、仿真槍1支、氣槍鉛彈6500余發(fā)、槍管及其他槍支配件20余件。這些走私進(jìn)境的槍支彈藥及其配件分別來(lái)自愛(ài)爾蘭、英國(guó)、葡萄牙、俄羅斯等國(guó)。

7.華東地區(qū)

在以上海為代表的華東地區(qū)，2012年曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起當(dāng)時(shí)中國(guó)最大槍支走私進(jìn)境案，在中國(guó)境內(nèi)共抓獲犯罪嫌疑人23名，繳獲各類槍支9393支、子彈5萬(wàn)余發(fā)，以及大量槍支配件；在美國(guó)境內(nèi)共抓獲犯罪嫌疑人3名，繳獲槍支12支。該槍械走私案件涉及我國(guó)北京、天津、吉林、廣東等16個(gè)省市，備受外媒關(guān)注。“美國(guó)之音”網(wǎng)站曾經(jīng)引述美國(guó)司法部門官員的話稱，這次被查獲的武器走私案，反映出全球仍然存在嚴(yán)重的武器走私問(wèn)題，而地區(qū)暴力事件的持續(xù)不斷，給走私武器添加了“最好的催化劑”。從前罕見(jiàn)槍械走私的華中內(nèi)陸城市南昌也后來(lái)居上，驚現(xiàn)槍械走私入境案件。2015年4月間，南昌海關(guān)聯(lián)合地方公安機(jī)關(guān)查獲一起通過(guò)國(guó)際EMS郵包，指令境外賣家“化整為零”，拆解分裝后以藏匿和偽報(bào)品名等方式走私、販賣武器大案，共繳獲槍管44根、槍身534件、槍把手464個(gè)及扳機(jī)、槍護(hù)托等槍支零部件18064件。

8. 首都北京

甚至，我國(guó)首都所在地的北京海關(guān)也曾經(jīng)在郵遞物品監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)查獲寄自臺(tái)灣的槍支配件。

總之，上述一系列典型區(qū)域發(fā)生的典型槍械走私案例足以證明我國(guó)涉槍入境走私暗流涌動(dòng)，槍械進(jìn)境走私已遍及除西藏以外的全國(guó)各地。而且從地域上看，太原、廣州、拱北、南昌等以往鮮有查獲此類案件的關(guān)區(qū)也突破“零記錄”截獲走私入境的槍彈。上述情況表明槍支進(jìn)境走私、販賣活動(dòng)已呈蔓延發(fā)展之勢(shì)在全國(guó)“遍地開(kāi)花”。

(二)我國(guó)進(jìn)境槍械走私的人員構(gòu)成復(fù)雜

1. 形形色色的“水客”

我國(guó)進(jìn)境槍械走私涉案人員主要以“水客”居多。槍械走私暴利驚人，一些專業(yè)化、組織化的境外武器走私團(tuán)伙往往利用“水客”唯利是圖的“人性弱點(diǎn)”雇傭他們鋌而走險(xiǎn)，以“螞蟻搬家”的方式、少量多次地將大量槍支彈藥從境外走私入境。然后，這些境外槍械走私團(tuán)伙再通過(guò)快遞將槍支彈藥發(fā)往全國(guó)各地。據(jù)了解，“水客”成分頗為復(fù)雜，他們既有港澳深居民，也有一些擋不住金錢誘惑而誤入歧途的中國(guó)大學(xué)生以及往返于港澳的小型船舶上的船員。在2015年5月間，拱北海關(guān)查獲一起旅檢渠道走私武器彈藥進(jìn)境案。據(jù)悉，這起槍彈進(jìn)境走私案就發(fā)生在往來(lái)港澳小型船舶船員當(dāng)中。拱北海關(guān)抓獲犯罪嫌疑人2名，查獲槍支17支、槍管6支及子彈1157發(fā)。今年5月，廣東省公安機(jī)關(guān)與香港、澳門警方同步開(kāi)展“雷霆17”第二次統(tǒng)一清查行動(dòng)，成功摧毀一個(gè)以“水客”夾帶方式跨境走私進(jìn)境、販賣槍支彈藥犯罪團(tuán)伙，共抓獲犯罪嫌疑人30余名，其中香港犯罪嫌疑人10余名，繳獲涉案槍支310余支，鉛彈4020余發(fā)。

2. 有錢有閑的槍支愛(ài)好者

當(dāng)然，也有一些槍支愛(ài)好者為了收藏而涉足槍械進(jìn)境走私。隨著時(shí)代的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及和槍?xiě)?zhàn)、兇殺影視片的影響，人們的思想觀念、娛樂(lè)興趣、追求愛(ài)好也發(fā)生較大變化，孕育了“槍械文化”，業(yè)余射擊成了一種時(shí)尚娛樂(lè)。一些網(wǎng)站和休閑雜志為了迎合“槍迷”趣味，射擊俱樂(lè)部專門為顧客提供花錢打槍的機(jī)會(huì)，于是“槍迷”隊(duì)伍不斷壯大。一些有錢的生意人玩膩了高爾夫球，便跑到鄉(xiāng)下以打獵為樂(lè)。于是，“野戰(zhàn)游戲”日益盛行，致使國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上對(duì)仿真槍的需求量隨之大增。國(guó)內(nèi)外仿真槍支差價(jià)懸殊，走私利潤(rùn)較高。一些“為利而生、為財(cái)而死”的槍支走私團(tuán)伙對(duì)此垂涎三尺，趨之若鶩。為了牟取暴利，他們公然無(wú)視國(guó)家法規(guī)，將大批量仿真槍支及配件走私進(jìn)境。

3. 見(jiàn)利忘義的現(xiàn)役軍官

近幾年來(lái)，隨著槍械走私的進(jìn)一步泛濫，我國(guó)槍械走私的人員構(gòu)成又出現(xiàn)新情況，現(xiàn)役軍官竟也參與其中，2015年大連海關(guān)便查獲一起現(xiàn)役軍人走私武器彈藥案。駐大連某部現(xiàn)役軍官周某憑借虛假身份信息、以“廚房用具”名義、采取EMS快件方式、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在美國(guó)購(gòu)得氣槍槍管2支、槍支瞄準(zhǔn)器架1個(gè)，于2015年8月7日被大連海關(guān)在實(shí)施控制下交付時(shí)當(dāng)場(chǎng)抓獲。隨后，大連海關(guān)辦案人員又在其住所查獲涉嫌走私進(jìn)境的整槍散件3套、鉛彈2019發(fā)，槍支消音器10余件。據(jù)查證，周某還涉嫌從事在國(guó)內(nèi)販賣槍支等犯罪行為。

(三)我國(guó)走私進(jìn)境槍械種類繁多功能齊全

非法武器交易帶來(lái)高額利潤(rùn)使得我國(guó)行郵渠道網(wǎng)絡(luò)非法武器交易日漸盛行，走私入境槍械的種類和功能作用也在不斷升級(jí)，由原來(lái)的氣槍、火藥槍、獵槍、手榴彈、散彈槍等仿真武器逐漸擴(kuò)大到殺傷力和精準(zhǔn)度驚人的世界著名軍警用制式槍支彈藥，對(duì)社會(huì)的危害性更加顯著。

1.功能特點(diǎn)——威力大、射程遠(yuǎn)、精準(zhǔn)度高、殺傷力強(qiáng)

發(fā)生在上海的著名“8·25”特大走私武器彈藥入境案便查獲一批貨真價(jià)實(shí)的進(jìn)口軍火名品。2011年8月25日，浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員在對(duì)一件由美國(guó)紐約發(fā)往浙江臺(tái)州、申報(bào)名為“擴(kuò)音器”的快遞郵件實(shí)施拆包查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)大量走私進(jìn)境槍支彈藥。經(jīng)槍彈專家鑒定，這些走私入境的槍械射擊效果“威力大得驚人”，細(xì)看其外觀，發(fā)現(xiàn)“雷明頓”、“格洛克”、“貝雷塔”等品牌軍火標(biāo)識(shí)醒目地鐫刻于槍身之上。在收繳的93支槍支里面，66支是從美國(guó)入境的正規(guī)廠家制造的制式槍支，都是極具殺傷力的致命性武器，足以裝備起正規(guī)部隊(duì)的一個(gè)連。一旦流入社會(huì)，其后果不堪設(shè)想。2012年，沈陽(yáng)海關(guān)緝私局曾經(jīng)在行郵渠道成功偵破一起全國(guó)性的武器彈藥走私入境大案，涉案槍支及人員遍布國(guó)內(nèi)18個(gè)省50個(gè)地市，查扣包括“格洛克”手槍、半自動(dòng)步槍、步槍以及當(dāng)時(shí)剛剛投入阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)使用、有效殺傷距離達(dá)千米遠(yuǎn)的“薩維奇308”狙擊步槍在內(nèi)的制式槍支22支，火藥動(dòng)力子彈306發(fā)以及各類槍支散件千余件。該案涉案槍支、彈藥數(shù)額較大且已流入社會(huì)，甚至擴(kuò)散到一些敏感地區(qū)，嚴(yán)重威脅國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

2.作用特點(diǎn)——狙擊、間諜、暗殺行動(dòng)

2014年2月28日，我國(guó)邊防檢查站于中蒙最大陸路口岸——二連口岸首次查獲跨國(guó)走私進(jìn)境整支制式軍用槍支和彈藥。當(dāng)時(shí)，邊防檢查站檢查員正在為三名同行的蒙古國(guó)籍女性公民辦理入境手續(xù)，通過(guò)安檢X光機(jī)發(fā)現(xiàn)三人的行李中夾藏疑似槍支零部件。經(jīng)專業(yè)人員對(duì)查獲的槍支零部件現(xiàn)場(chǎng)組裝，發(fā)現(xiàn)這是一支完整且具備發(fā)射能力的狙擊步槍。經(jīng)公安機(jī)關(guān)物證鑒定部門確認(rèn)此槍系俄制“泰格爾”牌狙擊步槍，屬軍用槍支；10發(fā)子彈均為7.62mm狙擊步槍專用子彈。與普通軍用步槍相比，此槍具有射程遠(yuǎn)、精度高、殺傷力大等特點(diǎn)，一旦流入中國(guó)境內(nèi)，其社會(huì)危害性不言而喻。此外，在前面提到的2015年拱北海關(guān)旅檢渠道往來(lái)港澳小型船舶船員武器彈藥走私進(jìn)境案中，涉案槍支有著名的意大利“伯萊塔M9”手槍1支、德國(guó)5.6mm小口徑運(yùn)動(dòng)手槍1支、壓縮氣體發(fā)射型氣彈槍15支，具有膛線的槍管6支，鉛彈1157發(fā)。2014年8月，湖北隨州警方偵破一起特大走私武器彈藥案，也繳獲大量世界名槍。除了前面提到的意大利產(chǎn)“伯萊塔”槍外，奧地利“格洛克”、以色列“利器—沙鷹”……一些大名鼎鼎的世界著名軍警用槍，連辦案民警都是頭一次見(jiàn)識(shí)。更有甚者，在中國(guó)與巴基斯坦和阿富汗接壤的紅其拉甫口岸，我國(guó)執(zhí)法人員還查獲過(guò)外觀看起來(lái)與普通鋼筆毫無(wú)二致、供間諜使用的鋼筆式手槍。這種小巧玲瓏的手槍通常只能裝一發(fā)子彈，有效射程不過(guò)五米，常用來(lái)自殺或暗殺。同時(shí)，鑒于我國(guó)槍械走私形勢(shì)嚴(yán)峻，走私進(jìn)口的各式槍械更新?lián)Q代速度驚人，國(guó)家反恐辦曾經(jīng)于2012年向邊防、海關(guān)等口岸執(zhí)法部門發(fā)出預(yù)警信息：在巴基斯坦白沙瓦的卡爾哈諾克市場(chǎng)上出現(xiàn)一種從歐洲流入的“移動(dòng)手機(jī)槍”，售價(jià)3萬(wàn)盧比(約合2080元人民幣)，其外觀與普通手機(jī)相似，點(diǎn)22口徑，裝載4發(fā)5.56mm北約制式子彈，通過(guò)鍵盤擊發(fā)，易被用于暗殺行動(dòng)中。為此，國(guó)家反恐辦鄭重提請(qǐng)相關(guān)單位提高警惕，嚴(yán)密防范該“移動(dòng)手機(jī)槍”流入我國(guó)境內(nèi)。

三、我國(guó)入境槍械走私的對(duì)策思考

國(guó)際槍械走私給國(guó)家發(fā)展、地區(qū)穩(wěn)定造成的威脅日益增大，對(duì)國(guó)家正常的生產(chǎn)、生活秩序構(gòu)成重大威脅，其后果甚于傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。今年是我黨和國(guó)家歷史上具有特殊重要意義的一年，黨的十九大即將召開(kāi)，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤也于今年9月在中國(guó)廈門舉辦。作為在國(guó)家實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略進(jìn)程中承載“互利共贏、多元平衡、安全高效”歷史使命和政治責(zé)任的海關(guān)必須一如既往地增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，站在維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)海關(guān)打擊武器彈藥走私的重要性、艱巨性，圍繞反恐維穩(wěn)大局，全力防控暴恐風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)管與監(jiān)控并重，通過(guò)正面和逆向監(jiān)管的雙加強(qiáng)，筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁，嚴(yán)密封堵武器彈藥走私進(jìn)境通道，最大限度擠壓走私武器彈藥流向社會(huì)的空間，力爭(zhēng)將暴恐風(fēng)險(xiǎn)拒之于國(guó)門之外，為黨的十九大召開(kāi)和廈門“金磚會(huì)晤”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)強(qiáng)化正面監(jiān)管，優(yōu)化資源配置，嚴(yán)密封堵郵遞渠道武器彈藥走私進(jìn)境通道

目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推進(jìn)和發(fā)展以及境外網(wǎng)購(gòu)代購(gòu)行業(yè)的興起，郵寄渠道已成為進(jìn)境槍械走私案件的高發(fā)區(qū)，主要原因來(lái)自以下幾個(gè)方面：其一，海外采購(gòu)訂單批量小、品種多、頻次高的貿(mào)易碎片化現(xiàn)象導(dǎo)致進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)數(shù)量激增，新型貿(mào)易業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，致使快件商品種類構(gòu)成更趨復(fù)雜，催生涉槍涉毒等違禁品選擇行郵渠道走私入境活動(dòng)愈益猖獗；其二，處于快速融合發(fā)展時(shí)期的進(jìn)出境寄遞物流和網(wǎng)購(gòu)、海淘等新型業(yè)態(tài)行業(yè)管理的不夠成熟規(guī)范，使得一些不法分子見(jiàn)縫插針、乘虛而入，選擇將槍支彈藥走私改道行郵渠道進(jìn)境；其三，當(dāng)前客流量、進(jìn)出境郵件物流量的快速增長(zhǎng)與海關(guān)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人力資源配置的不對(duì)稱，已成為制約行郵監(jiān)管工作的突出瓶頸。據(jù)了解，海關(guān)一些監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)已陷入查驗(yàn)設(shè)備老化、人力資源匱乏之窘境，無(wú)論是從通關(guān)效率的角度，還是從人力物力的角度考慮，行郵監(jiān)管都難以勝任逐件掃描、細(xì)查細(xì)驗(yàn)。而行郵渠道通關(guān)過(guò)程中特有的“人貨分離”現(xiàn)狀則更令心懷不軌的走私分子蠢蠢欲動(dòng)，躍躍欲試。此外，我國(guó)海關(guān)對(duì)槍械進(jìn)境走私始終如一的高壓態(tài)勢(shì)，逼迫走私分子改弦更張，將在貨運(yùn)渠道難以進(jìn)境的槍支彈藥選擇從行郵渠道走私入境。總之，跨境電商的普及和繁榮使得槍械買賣變得非常便捷，也為一些不法分子“移師”行郵渠道走私槍支彈藥入境提供了可乘之機(jī)。多地海關(guān)已頻頻截獲以網(wǎng)絡(luò)為聯(lián)系方式、以物流為寄遞渠道的網(wǎng)絡(luò)販槍入境案件。為此，作為海關(guān)強(qiáng)化實(shí)際監(jiān)管、決勝全局工作的重要一環(huán)，行郵物品的監(jiān)管必須從講政治、講大局的高度，突出正面監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)武器彈藥進(jìn)境走私的查緝力度。通過(guò)內(nèi)部挖潛、優(yōu)化配置，加大人力調(diào)配，切實(shí)提高行郵物品查驗(yàn)的有效性和針對(duì)性。

(二)深入風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化情報(bào)導(dǎo)偵，堅(jiān)持有的放矢，突出重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))、重點(diǎn)航線郵件和行李物品的查驗(yàn)率、開(kāi)拆率

近年來(lái)國(guó)內(nèi)不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)便利性和監(jiān)管盲點(diǎn)，與境外進(jìn)行交易，通過(guò)郵遞渠道走私槍支及配件進(jìn)境案件有增無(wú)減。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，海關(guān)執(zhí)法者必須站在政治把關(guān)的高度，加快推進(jìn)海關(guān)情報(bào)體系建設(shè)，堅(jiān)持打防結(jié)合，在鞏固正面監(jiān)管的同時(shí)，強(qiáng)化逆向監(jiān)管，始終保持打擊武器彈藥進(jìn)境走私的高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)走私進(jìn)境槍械種類更新?lián)Q代、推陳出新的驚人速度，認(rèn)真制定預(yù)案，創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，以涉恐、涉爆、槍支和彈藥等為查緝重點(diǎn)，收集行郵及快件渠道走私槍支入境案件的規(guī)律和特點(diǎn)，總結(jié)形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示信息，對(duì)來(lái)自香港、臺(tái)灣、美國(guó)、愛(ài)爾蘭、捷克等槍支走私高發(fā)國(guó)家和地區(qū)的郵件快件實(shí)行重點(diǎn)布控，提高對(duì)來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)出境旅客和郵遞快遞物品的查驗(yàn)比例，對(duì)上述國(guó)家或地區(qū)入境旅客行李物品實(shí)行逢包必檢、逢疑必查，加強(qiáng)對(duì)武器彈藥走私的查緝力度，嚴(yán)防旅客通過(guò)隨身攜帶、行李物品夾藏等方式攜帶、托運(yùn)涉槍涉爆等違禁品進(jìn)境。鑒于“水客”在槍械入境走私中的“主力軍”作用，可借鑒深圳海關(guān)運(yùn)用“一年三次”走私入刑等法律武器進(jìn)行司法懲戒。因?yàn)椤八汀被钴S的背后，是專業(yè)化、組織化團(tuán)伙，這既是海關(guān)打擊的重點(diǎn)，更是清除源頭、斬?cái)噫湕l的關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)緝私部門與現(xiàn)場(chǎng)部門的密切配合，強(qiáng)化案件查、辦的無(wú)縫對(duì)接，并加大情報(bào)收集，對(duì)“水客”走私及口岸周邊走私窩點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“精確打擊”。以“破大案，打團(tuán)伙，摧網(wǎng)絡(luò)”為主線，增強(qiáng)打擊威懾效應(yīng)，將“水客”團(tuán)伙、頭目、窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)作為打擊重點(diǎn)。同時(shí)，組織專門行動(dòng)小組，加大對(duì)進(jìn)出境船舶及運(yùn)輸工具服務(wù)人員日需品的檢查力度，防止類似于拱北海關(guān)旅檢渠道船舶運(yùn)輸業(yè)人員利用職務(wù)之便夾藏、夾帶涉槍涉爆物品走私進(jìn)境情事再度發(fā)生。此外，針對(duì)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易貨多物雜、不易監(jiān)管的特點(diǎn)，堅(jiān)持底線思維，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管思路，整合監(jiān)管口岸，將防控重點(diǎn)放在涉槍涉爆等違禁品方面，突出情報(bào)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)分析，提高查緝精準(zhǔn)度。

(三)主動(dòng)融入槍械緝私“戰(zhàn)區(qū)建設(shè)”，積極探索打擊槍械入境走私立體化“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成打擊槍械入境走私的最大合力

充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，整合資源，信息共享，主動(dòng)融入槍械緝私“戰(zhàn)區(qū)建設(shè)”，營(yíng)造全國(guó)打擊槍械入境走私聯(lián)防聯(lián)控“一盤棋”氛圍，形成打擊進(jìn)境槍械走私的最大合力。這種立體化“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制包含如下三個(gè)方面：一是跨警種聯(lián)動(dòng)，鞏固深化與公安、海警、邊防、消防等警種的協(xié)同配合，通過(guò)共同開(kāi)展線索經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，不斷拓展合作的廣度和深度；二是跨部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與公安、郵政、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)家安全等部門的協(xié)作配合，打造“線索研判—聯(lián)合經(jīng)營(yíng)—收網(wǎng)查緝—深挖擴(kuò)線—滾動(dòng)打擊”五個(gè)步驟的標(biāo)準(zhǔn)化、模板化“流水線”專業(yè)緝私模式；三是跨國(guó)(境)聯(lián)動(dòng)，從戰(zhàn)略高度科學(xué)統(tǒng)籌，主動(dòng)謀劃開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作，穩(wěn)妥推進(jìn)跨國(guó)情報(bào)交流交換，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和交流培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間的警務(wù)協(xié)作交流，包括互換警務(wù)裝備物資、建立信息情報(bào)交流機(jī)制、舉行定期會(huì)晤和開(kāi)展緝私培訓(xùn)等。通過(guò)立體化“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，密切外部協(xié)作，提升打擊合力，增強(qiáng)整體打擊效果，嚴(yán)密封堵郵遞渠道武器彈藥走私進(jìn)境通道，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出境郵件快件的“智慧”監(jiān)管。

2017年廈門“金磚會(huì)晤”是中國(guó)今年最重要的“主場(chǎng)外交”，在這場(chǎng)“主場(chǎng)外交”盛典中，中國(guó)國(guó)家安全面臨嚴(yán)峻“大考”。以維護(hù)國(guó)家政治安全為己任的廣大海關(guān)關(guān)、警員必須始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，積極未雨綢繆，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口，提高廈門“金磚會(huì)晤”備戰(zhàn)意識(shí)，萬(wàn)眾一心，嚴(yán)陣以待，以政治擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇蜌飧怕男泻煤ｊP(guān)維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)，把不安定因素?cái)r截于國(guó)門之外，為黨的十九大和廈門“金磚會(huì)晤”安保維穩(wěn)遞交一份讓國(guó)家放心、令人民滿意的答卷。

Abstract：Smuggling of Firearms threatens the national security and the global peace.This year is of great importance to the Communist Party of China and the state as a whole with the advent of the 19thNational Congress of CPC and the 9thBRICS Summit to be held in September in Xiamen.However，firearms trafficking through express and postal consignment poses a great challenge to the biggest diplomatic event to be hosted by China this year.Based on a great many of real cases and detailed data，the paper identifies and analyzes the risks of firearms trafficking through express and postal consignment in China，and proposes the following suggestions：supporting the overall plan of national security with strong political will；strengthening the frontline control by making a proper plan and optimizing the allocation of resources；focusing on the inspection rate for the express and postal consignments and luggage from high risk countries or regions or routes；proactively exploring the joint operation against the firearms trafficking.It is recommended to step up control before and after customs clearance so as to minimize the chance that the firearms and ammunitions are smuggled into the domestic market and to provide a strong and satisfactory support for the 19thNational Congress of CPC and the 9thBRICS Summit in respect of security and stability.

Keywords：Express and Postal Consignment；Trafficking of Firearms in Entry；Crime of Smuggling；Customs Anti-smuggling

(責(zé)任編輯 趙世璐)

AProbeintotheRisksandtheCountermeasuresforFirearmsTraffickinginChina’sExpressandPostalConsignment

Chen Jing

陳晶，廈門海關(guān)駐同安辦事處。