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    粵海關(guān)研究評(píng)述

    2017-03-10 15:59:38羅章鑫
    關(guān)鍵詞:中國(guó)海關(guān)海關(guān)研究

    冷 東 羅章鑫

    海關(guān)史

    粵海關(guān)研究評(píng)述

    冷 東 羅章鑫*

    通過(guò)梳理19世紀(jì)以來(lái)有關(guān)粵海關(guān)的研究成果,可以看到粵海關(guān)在中國(guó)走向世界歷史的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,海外貿(mào)易管理水平有了進(jìn)一步提高,海關(guān)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制漸趨完善,為中國(guó)近代海關(guān)的建立奠定了基礎(chǔ),成為具有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)域,也是廣州建設(shè)歷史文化名城的重要資源,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

    粵海關(guān);廣州十三行;海關(guān)管理;海外貿(mào)易

    十六世紀(jì)世界開(kāi)啟了“海洋時(shí)代”,中國(guó)豐饒物產(chǎn)和巨大市場(chǎng)吸引西方資本主義國(guó)家商船蜂擁而至。在世界與中國(guó)的交流中,國(guó)門(mén)海關(guān)應(yīng)運(yùn)而生??滴醵哪?1685),清政府在東南沿海設(shè)置粵、閩、浙、江四個(gè)海關(guān),是中國(guó)歷史上真正以“海關(guān)”命名的中外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu),又以粵海關(guān)最為重要。一方面體現(xiàn)了中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家對(duì)中外貿(mào)易的管理,另一方面又產(chǎn)生了封建末世吏治腐敗的種種弊端。西方國(guó)家不斷侵蝕破壞這一管理體制,咸豐九年(1859),任中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司的英國(guó)人李泰國(guó)抵達(dá)廣州,設(shè)立粵海關(guān)稅務(wù)司署(官函稱(chēng)“粵海新關(guān)”,俗稱(chēng)“洋關(guān)”),從此粵海關(guān)關(guān)務(wù)分政,在傳統(tǒng)中國(guó)與西方資本主義的影響下曲折發(fā)展。粵海關(guān)成為中國(guó)歷史從古代向近代過(guò)渡、對(duì)外關(guān)系從亞洲藩屬?lài)?guó)向西方國(guó)家過(guò)渡、對(duì)外貿(mào)易從朝貢體系向條約體系過(guò)渡的見(jiàn)證,記錄了中國(guó)封建社會(huì)后期中央與邊疆、整體與區(qū)域、國(guó)內(nèi)與海外關(guān)系。

    海關(guān)史研究是學(xué)術(shù)界關(guān)注熱點(diǎn),述評(píng)文章主要有:戴一峰:《中國(guó)近代海關(guān)史研究述評(píng)》,《廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)》1996年第3期;阮芳紀(jì):《近年來(lái)中國(guó)海關(guān)史研究述評(píng)》,吳倫霓霞、何佩然主編《中國(guó)海關(guān)史論文集》(上),香港中文大學(xué)崇基學(xué)院1997年出版;佳宏偉:《近20 年來(lái)近代中國(guó)海關(guān)史研究述評(píng)》,《近代史研究》 2005年第6期;張瑞霞:《晚清海關(guān)史研究綜述》,《高校社科動(dòng)態(tài)》2010年第3期;姚永超:《近30年來(lái)中國(guó)古代海關(guān)史研究述評(píng)》,《上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第3期;傅亮:《近十年來(lái)中國(guó)近代海關(guān)史研究綜述》,《海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究》2015年第2期。此外還有廖聲豐:《近年來(lái)明清時(shí)期的榷關(guān)研究》,《中國(guó)史研究動(dòng)態(tài)》1997年第6期;黑廣菊:《明清時(shí)期榷(鈔)關(guān)研究概述》,《歷史教學(xué)》2004年第4期;楊建庭:《近十年清代榷關(guān)研究綜述》,《中國(guó)史研究動(dòng)態(tài)》2009年第4期等。但尚無(wú)聚焦粵海關(guān)研究的綜述文章,現(xiàn)將百余年曲折發(fā)展簡(jiǎn)要評(píng)析如下。

    一、1839-1949年:初始階段

    清代中期產(chǎn)生了中國(guó)最早的海關(guān)資料,就是粵海關(guān)中外文獻(xiàn)資料。道光十九年(1839)梁廷枏編纂完成30卷《粵海關(guān)志》,具體內(nèi)容為:皇朝訓(xùn)典1卷,選輯順治六年至道光三年共6位皇帝的22道圣諭。前代事實(shí)3卷,輯錄歷代史志著作中有關(guān)廣東對(duì)外貿(mào)易的資料??诎?卷,圖文并茂地介紹廣東沿??诎丁TO(shè)官1卷,記述粵海關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況和歷任官員。稅則6卷,輯錄康熙二十三年至道光十三年的稅則以及有關(guān)稅務(wù)的上諭和奏議。奏課2卷,輯錄有關(guān)稅款的上諭和奏議。經(jīng)費(fèi)1卷,記載粵海關(guān)及所屬港口的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況。禁令3卷,輯錄貿(mào)易法規(guī)、禁運(yùn)貨物以及相關(guān)上諭和奏議。兵衛(wèi)1卷,記述沿海港口兵防力量,輯錄相關(guān)上諭和奏議。貢舶3卷,介紹進(jìn)貢各國(guó)情況。市舶1卷,介紹與清朝有貿(mào)易往來(lái)的各國(guó)情況。行商1卷,記錄廣州經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易的行商情況。夷商4卷,記錄外國(guó)商人在廣州、澳門(mén)居留、貿(mào)易等情況,以及清朝對(duì)外國(guó)商人的管理措施。雜識(shí)1卷,輯錄有關(guān)航海氣象的歌謠,以及有關(guān)介紹外國(guó)情況的資料?!痘浐jP(guān)志》是我國(guó)第一部海關(guān)專(zhuān)志,但所記并不僅限于關(guān)務(wù),而是涉及相關(guān)的貿(mào)易、口岸、海防、對(duì)外關(guān)系、貿(mào)易國(guó)家、行商等方面,甚至涉及當(dāng)時(shí)的重大政治事件以及海洋氣象。由于其包羅宏富,為研究我國(guó)古代外貿(mào)管理機(jī)構(gòu)沿革史、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的中外貿(mào)易史、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前中外關(guān)系及清政府外交政策、研究廣州十三行、廣東沿海的港口和海防提供了重要史料。

    粵海關(guān)也是外國(guó)學(xué)者較早關(guān)注的領(lǐng)域,利用粵海關(guān)資料研究中國(guó)可以追溯至馬士。馬士1874年從哈佛大學(xué)畢業(yè)后,便一直在中國(guó)海關(guān)任職,專(zhuān)心研究中國(guó)政治外交和社會(huì)經(jīng)濟(jì),撰寫(xiě)了包括《中華帝國(guó)對(duì)外關(guān)系史》、《東印度公司對(duì)華貿(mào)易編年史》和《遠(yuǎn)東國(guó)際關(guān)系史》等學(xué)術(shù)著作,而粵海關(guān)檔案成為重要資料來(lái)源。國(guó)內(nèi)有黃序鹓:《海關(guān)通志》(北京:商務(wù)印書(shū)館1917年版),楊德森:《中國(guó)海關(guān)制度沿革》(北京:商務(wù)印書(shū)館1925年版),賈士毅:《關(guān)稅與國(guó)權(quán)》(北京:商務(wù)印書(shū)館1929年版),江恒源:《中國(guó)關(guān)稅史料》(北京:中華書(shū)局1931年版),周念明:《中國(guó)海關(guān)之組織及其事務(wù)》(北京:商務(wù)印書(shū)館1934年版)等,皆涉及粵海關(guān)內(nèi)容。梁嘉彬:《廣東十三行考》(南京國(guó)立編譯館1937年版)雖非研究粵海關(guān)專(zhuān)著,但是研究十三行與粵海關(guān)關(guān)系的奠基性著作,從此粵海關(guān)和十三行如同孿生兄弟,無(wú)論在存世階段還是后世研究,都相依相輔,結(jié)伴而行。

    這一階段只是粵海關(guān)研究的初始階段,雖然產(chǎn)生了《粵海關(guān)志》等重要成果,引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注和利用,但是沒(méi)有研究粵海關(guān)的專(zhuān)著和論文,只是在海關(guān)概論性書(shū)籍和論文中少量涉及而已。海關(guān)史研究興起與當(dāng)時(shí)的關(guān)稅自主運(yùn)動(dòng)密切相關(guān),內(nèi)容亦多偏向于關(guān)稅問(wèn)題,隨著關(guān)稅運(yùn)動(dòng)的結(jié)束,其研究也逐漸轉(zhuǎn)入沉寂。

    二、1950-1979年:蹣跚階段

    中華人民共和國(guó)建國(guó)后,海關(guān)研究略有進(jìn)展,主要有胡思庸:《清朝的閉關(guān)政策和蒙昧主義》(《東北師大學(xué)報(bào)》1979年第2期),涉及粵海關(guān)成立背景、發(fā)展概述及歷史影響。在海關(guān)功能和專(zhuān)題研究方面,主要有中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史資料叢刊編輯委員會(huì)與海關(guān)總署研究室編譯了一套“帝國(guó)主義與中國(guó)海關(guān)”叢書(shū)系列成果21 輯,如《中國(guó)海關(guān)與緬藏問(wèn)題》(科學(xué)出版社1958年版),《中國(guó)海關(guān)與郵政》(北京:中華書(shū)局1961年版),《中國(guó)海關(guān)與庚子賠款》(北京:中華書(shū)局1962年版),《中國(guó)海關(guān)與辛亥革命 》(北京:中華書(shū)局1964年版),《一九三八年英日關(guān)于中國(guó)海關(guān)的非法協(xié)定》(北京:中華書(shū)局1965年版)等。仍然沒(méi)有研究粵海關(guān)的專(zhuān)著和論文,只是在海關(guān)概論性書(shū)籍和論文中少量涉及而已。十三行研究成果雖然有所增加,但與粵海關(guān)有關(guān)的內(nèi)容主要集中在十三行起源與粵海關(guān)的關(guān)聯(lián),以粵海關(guān)成立為界產(chǎn)生了不同意見(jiàn)。如彭澤益:《清代廣東洋行制度的起源》(《歷史研究》1957年第1期),汪宗衍:《十三行與屈大均〈廣州竹枝詞〉》(《歷史研究》1957年第6期),梁方仲:《關(guān)于廣州十三行》(《廣州文史資料選輯》1960年第1期)等。

    海外中國(guó)海關(guān)史研究則方興未艾。主要成果有葛松:《李泰國(guó)與中英關(guān)系》(哈佛大學(xué)東亞研究叢刊1972 年出版,中文版由廈門(mén)大學(xué)出版社1991 年版),克利福:《梅樂(lè)和與中國(guó)海關(guān),1937-1941》(The Journal of Modern History,Vol. 37,No. 1. p. 18 - 34),德雷克:《龍庭侍者:包臘和包羅的一生》(Charles Drago,Servants of the Dragon Throne:Being the lives of Edward and Cecil Bowra,1966)。

    同期香港和臺(tái)灣學(xué)界出現(xiàn)了一批粵海關(guān)專(zhuān)題研究成果,如湯象龍:《十八世紀(jì)中葉粵海關(guān)的腐敗》(臺(tái)灣《中國(guó)近代史論從》1956年第3期),認(rèn)為乾隆時(shí)期實(shí)行廣州一口通商政策,粵海關(guān)成為最重要的肥缺所在地,各種貪污勒索等腐敗案件不斷。腐敗案件之所以得不到有效遏制,與最高統(tǒng)治者對(duì)犯官的縱容不無(wú)關(guān)系。張存武:《中國(guó)海關(guān)出版品簡(jiǎn)介(1859-1949)》(臺(tái)灣《“中央研究院”近代史研究所集刊》第9期),介紹哈佛燕京圖書(shū)館收藏的海關(guān)材料,其中以《英國(guó)領(lǐng)事商務(wù)報(bào)告》 (British Parliamentary Papers:Commercial Reports Shannon:Irish University Press, 1971)為詳。陳志川:《粵海關(guān)時(shí)代的外洋通信問(wèn)題》(臺(tái)灣《郵政資料》1973年9月),文章探討了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前粵海關(guān)與中外信息傳遞的關(guān)系,張亨道:《粵海關(guān)船料研究》,最早發(fā)表于1975年日本的《中國(guó)總合研究》一書(shū),探討了粵海關(guān)與造船業(yè)之間的關(guān)系。

    1950年至1979年由于國(guó)內(nèi)政治氣候的影響,粵海關(guān)研究略有發(fā)展,但仍處在徘徊蹣跚階段,研究成果很少,對(duì)粵海關(guān)的評(píng)價(jià)皆為負(fù)面評(píng)價(jià),基本上是把近代中國(guó)海關(guān)作為帝國(guó)主義對(duì)華侵略的工具進(jìn)行批判,與海外的研究形成一定的反差。

    三、1980-2017年:發(fā)展階段

    20世紀(jì)80年代以來(lái),粵海關(guān)研究顯示出蓬勃發(fā)展的景象,具體表現(xiàn)如下:

    (一)方志出版

    20世紀(jì)80年代中期起,廣東省內(nèi)各直屬海關(guān)啟動(dòng)修志工程,廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門(mén)、湛江7個(gè)直屬海關(guān)(前身屬于粵海關(guān))列為第一批修志單位。各關(guān)從北京故宮中國(guó)第一歷史檔案館、南京中國(guó)第二歷史檔案館、廣東省檔案館、廣州中山圖書(shū)館、上海、廈門(mén)以及廣東各海關(guān)的檔案室中查閱、收集原始文獻(xiàn)、文件、文檔,經(jīng)過(guò)整理、翻譯和編輯成資料長(zhǎng)篇和地情書(shū)籍,公開(kāi)出版或內(nèi)部出版。主要成果有:《廣東省志:海關(guān)志》、《黃埔海關(guān)志》、《廣州海關(guān)志》、《拱北海關(guān)志》、《??诤jP(guān)志》、《九龍海關(guān)志》、《江門(mén)海關(guān)志》等,整理充實(shí)了粵海關(guān)歷史資料。

    (二)資料建設(shè)

    這一階段在檔案資料方面的建設(shè)取得了可喜成績(jī),一是由袁鐘仁校注的《粵海關(guān)志》 (校注本)(廣東人民出版社 2014年版),為深入開(kāi)展粵海關(guān)研究提供了便利。二是對(duì)《粵海關(guān)志》的研究考證不斷深入,如丁寧、周正山:《梁廷枏與〈粵海關(guān)志〉》(《學(xué)術(shù)月刊》1986年第6期),譚啟浩:《〈粵海關(guān)志〉的一處辨誤》(《海交史研究》1995年第1期),陳恩維:《梁廷枏《粵海關(guān)志》及其海關(guān)史研究》(《史學(xué)史研究》2009年第3期),關(guān)漢華:《梁廷枏〈粵海關(guān)志〉文獻(xiàn)價(jià)值初探》(《圖書(shū)館論壇》2009年第6期),鄭澤?。骸痘浐jP(guān)檔案有關(guān)中山艦事件情報(bào)》(《民國(guó)檔案》1996年第1期),黃菊艷:《廣東海關(guān)檔案與辛亥革命》(《廣東史志》2002年第11期),李?lèi)?ài)麗:《從粵海關(guān)檔案看清末廣東省兩次公債發(fā)行》(《近代史研究》2007年第3期),楊國(guó)楨:《禁煙運(yùn)動(dòng)中的粵海關(guān)與沿海貿(mào)易——英國(guó)收藏的豫堃致林則徐咨文考釋》(《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》2007年第4期),陳國(guó)棟:《紅單與紅單船——英國(guó)劍橋大學(xué)所藏粵海關(guān)出口關(guān)票》(《海洋史研究》第五輯,2013年)等。三是開(kāi)發(fā)利用廣東省檔案館保存的粵海關(guān)檔案日益引起重視,如黃樹(shù)森:《關(guān)于搶救、出版、盤(pán)活粵海關(guān)檔案和編輯出版〈澳門(mén)近代文獻(xiàn)大集〉的建議》(《廣東檔案》2008年第1期),石大泱:《粵海關(guān)檔案記憶舊中國(guó)外貿(mào)滄桑》(《山西檔案》2008年第1期),吳義雄:《粵海關(guān)檔案的學(xué)術(shù)價(jià)值與開(kāi)發(fā)利用建議》(《廣東檔案》2013年第4期),陳永生、李娜娜:《近代粵海關(guān)及其檔案簡(jiǎn)析》(《歷史檔案》2016年第4期),《近代拱北海關(guān)報(bào)告匯編(1887—1946)》、《近代廣州口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況——粵海關(guān)報(bào)告匯集》、《潮海關(guān)檔案選譯》、《香港海關(guān)資料匯編》、《潮海關(guān)史料匯編》等文獻(xiàn)。學(xué)術(shù)界的共識(shí)是粵海關(guān)檔案(包括九龍海關(guān)、瓊海關(guān)等九個(gè)海關(guān))可稱(chēng)之為“中國(guó)第一關(guān)”資料,是史學(xué)界公認(rèn)的廣東省之歷史珍寶,具有極高的研究?jī)r(jià)值,但被束之高閣,鮮有研究者涉足。許多珍貴歷史文獻(xiàn)已瀕臨危境,同時(shí)受管理制度所限,學(xué)界研究人員查閱這些資料多有不便,絕大部分史料無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。因此,急需通過(guò)出版進(jìn)行全面的搶救、發(fā)掘和整理。

    (三)研究成果

    與以往空白狀態(tài)相比,20世紀(jì)80年代以后涌現(xiàn)了一批粵海關(guān)研究成果。

    1.研究專(zhuān)著

    主要有蔡渭洲:《中國(guó)海關(guān)簡(jiǎn)史》(中國(guó)展望出版社1989 年版),李?lèi)?ài)麗:《晚清美籍稅務(wù)司研究·以粵海關(guān)為中心》(天津古籍出版社 2005年版),任智勇:《晚清海關(guān)再研究:以二元體制為中心》(中國(guó)人民大學(xué)出版社2012年版),陳國(guó)棟:《清代前期的粵海關(guān)與十三行》(廣東人民出版社2014年版),袁峰:《黃埔海關(guān)考》(中央編譯出版社2016年版),參考了粵海關(guān)第一手資料,內(nèi)容豐富,探討了粵海關(guān)管理機(jī)制、貿(mào)易架構(gòu)、專(zhuān)題考證等。此外黃國(guó)盛:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的東南四省海關(guān)》(福建人民出版社2000年版),羅友枝:《最后的皇族》(臺(tái)灣八旗文化出版社2017年版),程浩:《廣州港史:近代部分》(海洋出版社1986年版),吳家詩(shī):《黃埔港史》(人民交通出版社1989年版),徐德志:《廣東對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易史》(廣東人民出版社1994年版),陳柏堅(jiān)、黃啟臣編著:《廣州外貿(mào)史》(廣州出版社1995年版),林仁川:《粵海關(guān)與清代廣州的海外貿(mào)易》(香港:《崇基學(xué)術(shù)集刊》1997年12月),吳義雄:《條約口岸體制的醞釀——19世紀(jì)30年代中英關(guān)系研究》(中華書(shū)局2009年版),李國(guó)榮:《清朝洋商秘檔》(九州出版社2010年版),譚元亨:《國(guó)門(mén)十三行——從開(kāi)放到限關(guān)的逆轉(zhuǎn)》(華南理工大學(xué)出版社2011年版)等,皆研究了粵海關(guān)相關(guān)社會(huì)影響。

    2.綜合性論文

    對(duì)粵海關(guān)進(jìn)行綜合性的研究論文涌現(xiàn)很多,如鄧端本:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的粵海關(guān)》(《嶺南文史》1984年第2期),黃啟臣、鄧開(kāi)頌:《略論粵海關(guān)的若干特殊制度及其影響》(《廣州研究》1985年第1期),戴和:《外國(guó)資本主義侵奪粵海關(guān)主權(quán)的歷史考察》(《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)1988年第4期),詹慶華:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前粵海關(guān)外船管理制度的形成與發(fā)展述略》(《海關(guān)研究》1989年第4期),孔寶康:《清代鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前粵海關(guān)制度述論》(《海關(guān)教學(xué)與研究》1989年第2期),梁冬梅:《籌辦粵海新關(guān)略考》(《海關(guān)研究》1992年第1期),傅宗文:《中國(guó)古代海外貿(mào)易的管理傳統(tǒng)與早期海關(guān)》(《海交史研究》1997年第1期),馬英明:《粵海關(guān)史述評(píng)》(《廣州航海高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)》2006年第2期),戴一峰:《晚清粵海關(guān)(洋關(guān))設(shè)立問(wèn)題考辨》(《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》2009年第1期),廖聲豐:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的粵海關(guān)》(《五邑大學(xué)學(xué)報(bào)》 ( 社會(huì)科學(xué)版) 2009年第1期)等。比較有代表性的是謝松:《近代中國(guó)海關(guān)史研究涉及若干基本問(wèn)題略考——以粵海關(guān)的發(fā)端、發(fā)展脈絡(luò)及其研究?jī)r(jià)值為視角》(《海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究》2017年第1期),文章結(jié)合中國(guó)近代史和海關(guān)自身發(fā)展特質(zhì)對(duì)粵海關(guān)的發(fā)端及歷史脈絡(luò)進(jìn)行梳理,并在明確歷史維度的基礎(chǔ)上選取不同階段具有代表性的問(wèn)題,探尋海關(guān)史中折射出的近代社會(huì)變遷及其特征,進(jìn)一步拓展海關(guān)史研究的深度和廣度,為粵海關(guān)研究的深入構(gòu)建了發(fā)展規(guī)劃。

    3.職權(quán)研究

    粵海關(guān)最重要的職權(quán)是代表國(guó)家行使國(guó)家主權(quán),履行征收稅收,對(duì)外國(guó)船舶進(jìn)出港口實(shí)施強(qiáng)制性引航管理。自設(shè)立粵海關(guān)以來(lái),稅收額連年上升,關(guān)稅逐漸成為清朝財(cái)政中不可忽視的重要部分,拓寬了清政府財(cái)政收入的渠道并促進(jìn)了中外貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)粵海關(guān)“不但存在著‘制度上’的弊端,而且存在著‘技術(shù)上’的缺陷。前者表現(xiàn)在清朝官員經(jīng)常勾結(jié)外商、收受賄賂、私定稅率,造成海關(guān)稅收制度混亂不堪,私弊盛行。后者表現(xiàn)在清朝官員近代外貿(mào)知識(shí)和稅務(wù)知識(shí)的嚴(yán)重缺乏?!钡谝淮硒f片戰(zhàn)爭(zhēng)后,簽訂了中英《南京條約》,使廣州與上海等四口一并對(duì)外開(kāi)放,粵海關(guān)作為中國(guó)外貿(mào)唯一海關(guān)的局面被打破,同時(shí),關(guān)稅協(xié)定開(kāi)始破壞海關(guān)自主權(quán)。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)簽訂的《通商章程善后條約》更加速了粵海關(guān)半殖民化和“國(guó)際化”的進(jìn)程,其中最重要的是稅務(wù)司制度的建立。1859年粵海新關(guān)設(shè)立后,由于多種勢(shì)力,特別是外國(guó)勢(shì)力的滲入,使粵海關(guān)稅收狀況變得十分復(fù)雜。因此粵海關(guān)的征稅功能成為學(xué)界關(guān)注重點(diǎn),取得豐富的研究成果。主要有陳詩(shī)啟:《海關(guān)總稅務(wù)司對(duì)鴉片稅厘并征與粵海常關(guān)權(quán)力的爭(zhēng)奪和葡萄牙的永據(jù)澳門(mén)》(《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》1982年第1期),陳國(guó)棟:《清代前期粵海關(guān)的稅務(wù)行政(1683-1842)》(臺(tái)灣:《食貨月刊》1982年第11卷),陳國(guó)棟:《清代前期粵海關(guān)的利益分配(1684-1842)——粵海關(guān)監(jiān)督的角色與功能》(臺(tái)灣:《食貨月刊》1982年第12卷),李金明:《清代海關(guān)的設(shè)置與關(guān)稅征收》(《南洋問(wèn)題研究》1992年第3期),戴和:《清代粵海關(guān)稅收述論》(《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》1988年第1期),李金明:《清代粵海關(guān)的設(shè)置與關(guān)稅征收》(《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》1995年第4期),戴和:《清代粵海關(guān)稅收的考核與報(bào)解制度述論》(《中國(guó)海關(guān)史論文集》,香港中文大學(xué)崇基學(xué)院1997 年版),鄭作勛、溫春來(lái):《清末粵海關(guān)稅收評(píng)析(1861年—1910年)》(《中山大學(xué)研究生學(xué)刊》(社會(huì)科學(xué)版)1998年第3期),紀(jì)宗安、陳勇:《清末粵海關(guān)稅款收支權(quán)探析》(《暨南史學(xué)》第二輯,2003年12月),廖聲豐:《清代前期粵海關(guān)的商品流通及稅收》(《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2009年第1期),王巨新:《清前期粵海關(guān)稅則考》(《歷史教學(xué)》2010年第10期),李世榮:《清代粵海關(guān)一口通商時(shí)期財(cái)政管理體制論析》(《寧夏師范學(xué)院學(xué)報(bào)》( 社會(huì)科學(xué)) 2012年第5期),陳勇:《清季粵海關(guān)庫(kù)款侵蝕案及其治理——兼論稅務(wù)司制度對(duì)監(jiān)督制度的影響》(《安徽史學(xué)》 2016年第2期),倪玉平:《中國(guó)近代海關(guān)稅收和分配統(tǒng)計(jì):1861—1910稅收統(tǒng)計(jì)補(bǔ)正》(《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》 ( 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 2016年第2期),王瑞成:《何為“洋稅分成”:晚清海關(guān)洋稅的分成制度探析一文辨正》(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》2016年第2期),吳義雄:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前粵海關(guān)稅費(fèi)問(wèn)題與戰(zhàn)后海關(guān)稅則談判》(《歷史研究》 2005年第1期)等。

    4.粵海關(guān)管理

    在粵海關(guān)設(shè)立方面,有沈毅:《粵海關(guān)設(shè)置地點(diǎn)在廣州》(《廣州研究》1987年第1期),譚啟浩:《粵海關(guān)始設(shè)地問(wèn)題考略》(《海關(guān)研究》1995年第4期),呂健行、陳錫標(biāo):《從歷史背景試析粵海關(guān)始建地》(《海關(guān)研究》1996年第3期),譚啟浩:《太平關(guān)與粵海關(guān)》(《海關(guān)研究》1996年第5期),周修東:《“潮州九正口”與潮州新關(guān)開(kāi)關(guān)時(shí)間考辨——就〈潮海開(kāi)關(guān)史事考略〉商榷一二》(《汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2016年第2期)等。

    在粵海關(guān)監(jiān)管職能方面,有陳國(guó)棟:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前清朝政府對(duì)進(jìn)出口商品的管理》(臺(tái)灣:《大陸雜志》1982年第6期),詹慶華:《清前期粵海關(guān)外船管理的特點(diǎn)及其局限初探》(《海關(guān)教學(xué)與研究》1992年第3期),景乃權(quán):《比利時(shí)所見(jiàn)清“粵海關(guān)外洋船牌”》(《 文獻(xiàn)季刊》2000年第4期),陳國(guó)棟:《紅單與紅單船——英國(guó)劍橋大學(xué)所藏粵海關(guān)出口關(guān)票》(《海洋史研究》第五輯,2013年),譚啟浩:《廣東省海康縣出土粵海關(guān)收稅銅砝碼》(《海交史研究》1994年第1期),呂鐵貞:《論清代海關(guān)監(jiān)督的法律職權(quán)》(《南京大學(xué)法律評(píng)論》2016年第5期)等。

    在粵海關(guān)管理人物研究方面,主要成果有陳國(guó)棟:《清代前期粵海關(guān)監(jiān)督的派遣》(臺(tái)灣:《史原》1980年第10期),戴和:《試論清前期粵海關(guān)征稅用人的弊端》(《廣州研究》1985年第1期),潘啟后:《粵海關(guān)職工在“省港大罷工”中的斗爭(zhēng)》(《海關(guān)研究》1989年第4期),黃國(guó)盛:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前粵海關(guān)當(dāng)局與“大班”的關(guān)系及其演變》(《福建論壇》1998年第1期)等,較有影響的是任智勇:《道光、咸豐朝的粵海關(guān)監(jiān)督考》(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》2012年第1期),文章認(rèn)為:由于國(guó)內(nèi)研究的缺乏,經(jīng)由外人筆下的描述,粵海關(guān)監(jiān)督們被當(dāng)做了污濁不堪、拖著辮子的蠢人,除了裝滿自己的腰包外別無(wú)他圖,他們的任期也被認(rèn)為是三年或一年。這種判斷不僅不合常理,而且不見(jiàn)于官私記載。根據(jù)中國(guó)第一歷史檔案館有關(guān)關(guān)稅檔案,實(shí)際情況與之相差甚遠(yuǎn)。例如,則例中關(guān)于關(guān)庫(kù)管理的嚴(yán)格規(guī)定,粵海關(guān)監(jiān)督是有一些特殊收入,但對(duì)于正式關(guān)稅收入則難以調(diào)動(dòng)。道咸兩朝時(shí)間跨越四十一年( 1820—1861),兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和太平天國(guó)都發(fā)生在這個(gè)時(shí)期,無(wú)論從內(nèi)政還是外交的角度,中國(guó)都發(fā)生了重要的變化,但在粵海關(guān)監(jiān)督的選擇問(wèn)題上,我們卻很難看到這種變化。清代的士大夫群體在此時(shí)期對(duì)西洋的態(tài)度發(fā)生了根本性的變化,清政府內(nèi)部的滿漢權(quán)力結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化。清政府在粵海關(guān)監(jiān)督人選的問(wèn)題上態(tài)度值得玩味。

    5.粵海關(guān)與十三行

    作為粵海關(guān)的重要組成部分,廣州十三行研究近年來(lái)方興未艾。有關(guān)20世紀(jì)研究成果可參見(jiàn)《20世紀(jì)以來(lái)十三行研究評(píng)析》(《中國(guó)史研究動(dòng)態(tài)》2012年第3期)。其后有趙春晨:《廣州十三行研究回顧與展望》(世界圖書(shū)出版公司2010年版),趙春晨:《十三行與廣州城市發(fā)展》(世界圖書(shū)出版公司2011年版),趙春晨:《廣州十三行與清代中外關(guān)系》(世界圖書(shū)出版公司2012年版)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集,反映了最新的十三行研究成果。趙春晨、章文欽、楊宏烈:《廣州十三行歷史人文資源調(diào)研報(bào)告》(廣州出版社2012年版),對(duì)十三行的歷史發(fā)展脈絡(luò)、人文資源價(jià)值、研究和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研與總結(jié)。金峰、肖楚熊:《十三行與嶺南社會(huì)變遷》(廣州出版社2014年版),范小靜:《十三行故事:1757-1842年的中國(guó)與西方》(花城出版社2012年版),其中許多內(nèi)容與粵海關(guān)歷史背景及社會(huì)影響有直接關(guān)聯(lián)。

    (四)首屆粵海關(guān)學(xué)術(shù)研討會(huì)

    在中國(guó)海關(guān)史研究中心的倡議下,先后于1988、1990、1995年在香港大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、香港中文大學(xué)召開(kāi)三次國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議,來(lái)自美、英、日等國(guó)及中國(guó)大陸、臺(tái)灣和香港地區(qū)的相關(guān)學(xué)者圍繞著“中國(guó)海關(guān)與近代史研究”、“近代中國(guó)海關(guān)的作用和影響”、“海關(guān)與近代中國(guó)社會(huì)”等主題展開(kāi)研討,有力地推動(dòng)了海關(guān)史研究。2016年10月9日至10日,由中國(guó)海外交通史研究會(huì)、中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)廣州分會(huì)聯(lián)合主辦,粵海關(guān)博物館、廣東省社會(huì)科學(xué)院廣東海洋史研究中心、中山大學(xué)歷史學(xué)系承辦的“粵海關(guān)與海上絲綢之路”學(xué)術(shù)研討會(huì)在廣州沙面隆重舉行。這是首屆以粵海關(guān)為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì),來(lái)自全國(guó)各地高校、研究機(jī)構(gòu)以及北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、湖南、海南海關(guān)系統(tǒng)的專(zhuān)家學(xué)者100余人參加了會(huì)議,基本匯集了國(guó)內(nèi)粵海關(guān)研究的力量,也反映了最新的研究成果,顯示了一些頗具新意的思路和觀點(diǎn),值得關(guān)注和培育,成為粵海關(guān)研究的一個(gè)里程碑。

    (五)粵海關(guān)海外文獻(xiàn)取得進(jìn)展

    吳松弟教授及其團(tuán)隊(duì)一直致力于海關(guān)文獻(xiàn)建設(shè),主要成果有吳松弟:《美國(guó)哈佛大學(xué)圖書(shū)館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)史料(1860-1949)》(廣西師范大學(xué)出版社2014年版),吳松弟:《中國(guó)舊海關(guān)出版物評(píng)述—以美國(guó)哈佛燕京圖書(shū)館收藏為中心》(《史學(xué)月刊》2011 年第12 期)等, 將海關(guān)史文獻(xiàn)建設(shè)大大推進(jìn),既包括粵海關(guān)文獻(xiàn)內(nèi)容,也為今后粵海關(guān)文獻(xiàn)整理提供了經(jīng)驗(yàn)和途徑。

    (六)國(guó)外研究動(dòng)態(tài)

    英國(guó)與近代中國(guó)海關(guān)關(guān)系密切,五任總稅務(wù)司的前四位都是英籍人士,因此英國(guó)收藏了一大批有關(guān)粵海關(guān)的檔案資料,例如亞非學(xué)院收藏的安格聯(lián)、梅樂(lè)和文件,英國(guó)國(guó)家檔案館的外交部檔案等。在研究成果方面,主要有瑪麗·蒂芬著, 戴寧、潘一寧譯:《中國(guó)歲月:赫德爵士和他的紅顏知己》,廣西師范大學(xué)出版社2017年2月出版,馬克-奧尼爾:《赫德傳:大清愛(ài)爾蘭重臣步上位高權(quán)重之路》,香港:三聯(lián)書(shū)店2017年出版。2003 年至2007 年,英國(guó)布里斯托大學(xué)、劍橋大學(xué)的歷史學(xué)家通過(guò)與中國(guó)第二歷史檔案館合作,重點(diǎn)開(kāi)展中國(guó)近代海關(guān)史的研究,在該研究項(xiàng)目的推動(dòng)下,一批海關(guān)史著作面世。如張志云:《政府、帝國(guó)主義與中國(guó)的民族主義:中國(guó)海關(guān)及其華員》,英國(guó)勞特利奇出版社2013 年版。凱瑟琳·拉茲:《帝國(guó)職業(yè):為中國(guó)海關(guān)工作,1854-1949》,英國(guó)曼徹斯特大學(xué)出版社2013 版。英國(guó)的學(xué)者還從中國(guó)第二歷史檔案館館藏海關(guān)檔案中選出部分檔案制作成縮微膠卷,該套縮微膠卷由布里斯托大學(xué)的畢可思教授與劍橋大學(xué)的方德萬(wàn)教授聯(lián)合編輯,題為《中國(guó)與西方:中國(guó)第二歷史檔案館的海關(guān)檔案》(China and the West:The Maritime Customs Service Archive) 已于2007 年出版,共計(jì)372 卷。中國(guó)海關(guān)也是日本學(xué)者長(zhǎng)期關(guān)注的領(lǐng)域。如岡本隆司:《近代中國(guó)的海關(guān)》,名古屋大學(xué)出版會(huì)1999年出版。濱下武志:《中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史研究—清末海關(guān)財(cái)政與開(kāi)放港口市場(chǎng)區(qū)域》,東京大學(xué)東洋文化研究所1989 年出版,由高淑娟、孫彬翻譯,江蘇人民出版社2008 年出版。久保亨:《走向自立之路:兩次世界大戰(zhàn)之間中國(guó)的關(guān)稅通貨政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,王小嘉譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2004 年版。探討了清末的海關(guān)與貿(mào)易統(tǒng)計(jì),對(duì)海關(guān)的設(shè)立、海關(guān)統(tǒng)計(jì)方法的變遷、亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易以及香港、新加坡在區(qū)域貿(mào)易中的地位及作用進(jìn)行了研究,提醒我們海關(guān)作為國(guó)際性機(jī)構(gòu),除了英美等國(guó)之外,不能忽略日本的作用。

    遺憾的是,迄今為止海外也沒(méi)有粵海關(guān)的專(zhuān)門(mén)研究成果,但是豐富的成果及文獻(xiàn)中包含了粵海關(guān)的資料、研究線索和部分內(nèi)容,需要去梳理和提煉,加深粵海關(guān)的研究。

    總的看來(lái),雖然粵海關(guān)研究取得了很大進(jìn)展,但與粵海關(guān)在廣州城市發(fā)展、海上絲綢之路和中國(guó)社會(huì)變遷等領(lǐng)域的重要作用相比,仍有很大差距,與其他海關(guān)研究成果相比,粵海關(guān)研究還有很大發(fā)展空間。

    Abstract:In the process of China’s engagement in the world,Canton Customs played an important role.It further enhanced the level of administration of foreign trade and gradually improved the regulatory mechanism,thus laying a solid foundation for the establishment of modern customs service of China.It has now turned into an academic domain with international influence and an important resource for Guangzhou to be a renowned historical and cultural city.Hence the research in Canton Customs has vital theoretical and practical significance.

    Keywords:Canton Customs;Thirteen Hongs of Canton;Foreign Trade

    (責(zé)任編輯 鄭超引)

    TheResearchinCantonCustoms

    Leng dong,Luo Zhangxin

    該文為廣州海關(guān)課題項(xiàng)目的階段性成果。

    冷東,廣州大學(xué)十三行研究中心教授;羅章鑫,廣州大學(xué)十三行研究中心碩士生。

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