日印經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大對(duì)中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響
——以“金磚國(guó)家機(jī)制”的發(fā)展為視角

袁通衢

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)北京日本學(xué)研究中心

日印經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大對(duì)中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響
——以“金磚國(guó)家機(jī)制”的發(fā)展為視角

袁通衢

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)北京日本學(xué)研究中心

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，日本作為美國(guó)在亞洲的重要盟友，為了遏制日益增強(qiáng)的中國(guó)采取了許多戰(zhàn)略措施，這其中就包括加強(qiáng)與印度的關(guān)系。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，印度為了提高自身的大國(guó)地位，也在謀求包括日本、中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作。在日印之間的經(jīng)濟(jì)合作不斷擴(kuò)大的影響下，為了破除日本與印度之間的經(jīng)濟(jì)封鎖帶，中印之間的經(jīng)濟(jì)合作就顯得尤為必要。本文從中印經(jīng)濟(jì)合作的典范“金磚國(guó)家機(jī)制”的發(fā)展為視角，同時(shí)從戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)審視面對(duì)日印經(jīng)濟(jì)合作的不斷擴(kuò)大，未來(lái)中印之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系該如何走向繁榮與穩(wěn)定。

日印經(jīng)濟(jì)；中印經(jīng)濟(jì)；“金磚國(guó)家機(jī)制”

1.引言

美蘇冷戰(zhàn)之后，世界從美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)主導(dǎo)的體制逐漸轉(zhuǎn)為美國(guó)一家獨(dú)霸，多極發(fā)展的多元化體制。很多新興國(guó)家為了謀求本國(guó)的更大化利益，積極地開(kāi)展多邊外交，深化與世界其他國(guó)家開(kāi)展各領(lǐng)域的合作，這其中就包括中國(guó)和印度這兩個(gè)世界上最大的新興體兼發(fā)展中國(guó)家，中印兩國(guó)立足于全球多極化的浪潮中，在多領(lǐng)域特別是在經(jīng)濟(jì)方面展開(kāi)了多項(xiàng)合作，這其中最令人矚目的就是中國(guó)與印度以及俄羅斯、巴西、南非一起成立的“金磚國(guó)際機(jī)制”。“金磚國(guó)家”的成立使得中印兩國(guó)在新世紀(jì)形成了一種新興的緊密的伙伴關(guān)系，也在一定程度上讓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都得到了相應(yīng)的利處。但是，東亞的另一大經(jīng)濟(jì)體—日本在謀求不單一依靠美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時(shí)，將目標(biāo)轉(zhuǎn)向了除了中國(guó)之外最大的發(fā)展中國(guó)家—印度。日印兩國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，形成了全面合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并且日本對(duì)印投資也逐漸擴(kuò)大，印度逐漸成為日本為了遏制中國(guó)的重要一環(huán)。

2.日印經(jīng)濟(jì)合作的擴(kuò)大

日本作為亞洲唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)論是在資金上還是技術(shù)上都擁有巨大的優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)作為世界上數(shù)一數(shù)二的發(fā)展中國(guó)家，印度擁有廣闊的新興市場(chǎng)和大量的廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源，這樣一來(lái)，兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)可謂充滿了互補(bǔ)性，這也是日印兩國(guó)能夠在新世紀(jì)進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大彼此的經(jīng)濟(jì)合作的重要前提因素。日本與印度之間的經(jīng)濟(jì)合作在雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的大環(huán)境下，逐漸形成了“企業(yè)—政府”一體化的經(jīng)濟(jì)合作模式。

2.1 日本對(duì)印度的投資擴(kuò)大

日本對(duì)印度的投資近幾年出現(xiàn)了大幅度提高，根據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，21世紀(jì)初至2006年印度總理辛格訪日之前，日本對(duì)印度的投資是逐年緩慢的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是當(dāng)2006年印度總理辛格訪日之后，日本對(duì)印的投資額出現(xiàn)了明顯的攀升，并且逐年的提升速度也總體提高。這種突然增長(zhǎng)的現(xiàn)象產(chǎn)生得益于辛格在訪日期間，日印兩國(guó)一致達(dá)成了構(gòu)建日印全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的共同認(rèn)識(shí)，并且定期開(kāi)展促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“印日工商界領(lǐng)袖論壇”，為日印兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)奠定了政府性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。日本在印度投資總額的變化，大致可以將日本對(duì)印投資劃分為以下三個(gè)時(shí)期：

1.低迷期(2000-2005)

在進(jìn)入2000年之后，因?yàn)橹袊?guó)開(kāi)始進(jìn)入高速發(fā)展的階段，日本主要將投資的重點(diǎn)放在中國(guó)上，對(duì)于印度并沒(méi)有采取大規(guī)模投資的政策，所以在印度總理辛格訪日前，日本對(duì)印度的投資比重一直處于一個(gè)較低的水平，很多政府或民間企業(yè)對(duì)于印度仍抱有不信任的態(tài)度，只有很少的企業(yè)或資本流向印度。

2.發(fā)展期(2006-2008)

由于此期間日印兩國(guó)政府首腦來(lái)往密切，兩國(guó)的全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系逐步形成，日本流向印度的資本出現(xiàn)了很大幅度上的提高，并且逐年的增長(zhǎng)幅度也進(jìn)一步拉大，甚至在2008年的投資流量達(dá)到了55億美元的新高度，可以說(shuō)這個(gè)時(shí)期日本與印度進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)投資的蜜月期。

3.動(dòng)蕩期(2008-2011)

2008年由華爾街引發(fā)的次貸危機(jī)，逐漸升溫為全球化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從上圖中2008年至2011年間日本對(duì)印度的投資流量的突然下滑不難看出全球金融危機(jī)對(duì)于日印之間的資本流通造成了巨大的打擊。但是，與此同時(shí)，日本對(duì)印度的投資存量雖然也曾一度下落，但是之后又保持了高速的增長(zhǎng)，這說(shuō)明日本在印度的投資已經(jīng)出現(xiàn)了良好的成效，很多日本企業(yè)雖然面臨全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大挑戰(zhàn)，但是還是對(duì)印度這個(gè)巨大的市場(chǎng)和勞動(dòng)工廠充滿信心。

日印兩國(guó)在2011年共同簽署了《日印經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》之后，兩國(guó)的貿(mào)易額在2014年達(dá)到了創(chuàng)歷史的250億美元，雙方在能源合作，人材交流與培養(yǎng)等經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域逐漸深化，以致于有將近70%的日本企業(yè)都將印度視為未來(lái)十年最具吸引力的投資地。這也說(shuō)明日印兩國(guó)之間密切的經(jīng)濟(jì)往來(lái)勢(shì)頭至少要持續(xù)十年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間，日印企業(yè)之間的投資貿(mào)易也給中國(guó)企業(yè)在印度的投資與發(fā)展帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。

2.2 日本對(duì)印度的援助加大

日本的對(duì)印開(kāi)發(fā)援助項(xiàng)目(ODA)作為日印之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。日本對(duì)印進(jìn)行的ODA的主要內(nèi)容是面向電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、以及人材培養(yǎng)等領(lǐng)域，因?yàn)檫@些援助項(xiàng)目可以讓印度人民真切地感受到其效果，所以通過(guò)這些經(jīng)濟(jì)援助措施也進(jìn)一步地增進(jìn)了日印兩國(guó)人民之間的聯(lián)系。

根據(jù)日本外務(wù)省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們不難看出日本對(duì)于印度的經(jīng)濟(jì)援助主要體現(xiàn)在政府貸款、無(wú)償資金援助、技術(shù)合作等方面。日本為了促進(jìn)與印度之間的貿(mào)易往來(lái)，近年來(lái)繼續(xù)擴(kuò)大印度市場(chǎng)的日企占有比率，不斷增加對(duì)印度的資金援助，從而提高日本在印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，也同時(shí)鞏固了日印兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)友好關(guān)系。

從2004年印度成為日本對(duì)外援助項(xiàng)目最大受援國(guó)以來(lái)，雙方在此基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)交往也顯得愈加頻繁。這種做法也充分體現(xiàn)了日本政府對(duì)于印度這個(gè)合作伙伴的信任與重視。

2.3 日印經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大的背景

日本與印度同屬亞洲的重要國(guó)家之列，前者是經(jīng)濟(jì)上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，后者是擁有眾多人口及資源，兩者在經(jīng)濟(jì)上充滿互補(bǔ)性。但是，為何日印在新世紀(jì)以來(lái)的這十幾年突然擴(kuò)大并發(fā)展彼此之間的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系呢？這其中離不開(kāi)與中國(guó)的關(guān)系。

日本作為中國(guó)的鄰國(guó)，自中日邦交正?；詠?lái)，對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)投資及雙方的貿(mào)易往來(lái)都十分熱衷。但是，由于中國(guó)與日本之間存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端及歷史遺留問(wèn)題，這些問(wèn)題都在不定期地影響著中日之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定性。尤其是在小泉政權(quán)時(shí)期，中日關(guān)系降到了冰點(diǎn)，雖然后面出現(xiàn)了破冰之旅，但是釣魚(yú)島領(lǐng)土爭(zhēng)端事件以及靖國(guó)神社參拜問(wèn)題還是讓中日的經(jīng)貿(mào)往來(lái)出現(xiàn)了一些起伏。不過(guò)，促使日本近年來(lái)在亞洲的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易傾向從中國(guó)轉(zhuǎn)移至印度等國(guó)家的另外一個(gè)重要因素是，中國(guó)本土經(jīng)濟(jì)力量的高速發(fā)展和壯大。中國(guó)本土經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的多元化，使得日本在中國(guó)市場(chǎng)的占有額逐漸下降。

另一方面，中印兩國(guó)雖然在經(jīng)貿(mào)上的總額超過(guò)日印兩國(guó)，但是中印之間貿(mào)易往來(lái)發(fā)展不平衡的問(wèn)題也不容忽視，再加之印度開(kāi)展的“東向”政策的影響，印度作為美國(guó)在亞太地區(qū)為了遏制中國(guó)的一個(gè)重要坐標(biāo)，對(duì)于日印之間的經(jīng)濟(jì)合作也是保持著積極的態(tài)度。中國(guó)如需破除美國(guó)的亞太包圍圈，積極展開(kāi)與南亞地區(qū)的印度之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)就顯得尤為重要，這其中中印都參與的“金磚國(guó)家”合作機(jī)制就是一個(gè)良好的典范。

3.“金磚國(guó)家”合作機(jī)制下的中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系

中國(guó)和印度同屬亞洲乃至世界人口大國(guó)之列，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上都存在著很多相似的問(wèn)題，那么如果要解決這些問(wèn)題，兩個(gè)國(guó)家一起攜手合作可謂是最好的方法。中印雖然在政治互信上還尚未完善，但是兩國(guó)建交多年以來(lái)一直保持著和睦友好的總基調(diào)。中國(guó)一直是印度的最大貿(mào)易伙伴，中印之間的貿(mào)易往來(lái)一直保持著非常積極的態(tài)勢(shì)，特別是在2009年與俄羅斯等成立“金磚國(guó)家”合作機(jī)制以來(lái)，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作出現(xiàn)了新的改變。由于加入了俄羅斯等國(guó)家，這樣的機(jī)制下各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)就變得更加多元更加豐富。

印度總理辛格也曾指出印度所追求的金磚國(guó)家機(jī)制的理想藍(lán)圖：(1)金磚國(guó)家需要做到互補(bǔ)性的合作；(2)主要措施是改善各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)；(3)主要目的是加強(qiáng)各自的聯(lián)系，以共同解決全球問(wèn)題。中國(guó)和印度通過(guò)“金磚國(guó)家機(jī)制”，不斷加大彼此的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，并且由于金磚其他國(guó)家的推動(dòng)，雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系也顯得更為融洽，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，中印所在的“金磚國(guó)家機(jī)制”在一定程度上也給日印之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)了一些壓力。

那么，中國(guó)和印度為何如此積極地通過(guò)“金磚國(guó)家機(jī)制”促進(jìn)彼此的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)呢？首先，從中國(guó)的角度上看，中國(guó)作為一個(gè)從單一產(chǎn)業(yè)向多邊產(chǎn)業(yè)過(guò)度的一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，急需開(kāi)拓全球各地的大市場(chǎng)，加強(qiáng)與世界各地市場(chǎng)的交流顯得尤為重要。“金磚國(guó)家機(jī)制”的出現(xiàn)，使得中國(guó)牢牢將自己與幾大洲的幾個(gè)重要的市場(chǎng)國(guó)聯(lián)系在了一起，這其中就包括南亞的印度。另外，中國(guó)也十分重視自己的大國(guó)形象，積極希望通過(guò)加入國(guó)際各組織開(kāi)展與世界各國(guó)的多邊外交，“金磚國(guó)家機(jī)制”就是一個(gè)很好的外交平臺(tái)，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)上的合作，又拉近了彼此之間的政治互信。當(dāng)然，通過(guò)與其他金磚國(guó)家的交流，也有利于在金磚國(guó)家內(nèi)部形成一個(gè)多變的外交體系，發(fā)揮其他國(guó)家與印度的友好關(guān)系這一積極因素，提高與印度之間的友好經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

另一方面，從印度的角度上來(lái)說(shuō)，印度作為一個(gè)“后起之秀”，急需解決國(guó)內(nèi)的內(nèi)部矛盾，并且希望能像世界展現(xiàn)一個(gè)高速發(fā)展的全新的印度。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，印度就需要多出現(xiàn)在世界的舞臺(tái)，并且首先要從經(jīng)濟(jì)上提高自己的國(guó)家綜合實(shí)力，“金磚國(guó)家機(jī)制”恰恰都符合印度目前的想法，通過(guò)加入金磚國(guó)家，印度除了解決自身的資源和技術(shù)問(wèn)題，還可以擴(kuò)大印度自身的市場(chǎng)，吸收更多的尤其是像中國(guó)這種新興國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，以此來(lái)完善自身的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制。當(dāng)然，印度不僅僅希望通過(guò)“金磚國(guó)家機(jī)制”提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，政治威信的上升也是印度的一個(gè)潛在目標(biāo)。印度從上世紀(jì)90年代以來(lái)就開(kāi)始為“入常”做準(zhǔn)備，為了能夠成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，印度除了加強(qiáng)與同樣希望“入常”的日本之間的合作，也還同時(shí)積極通過(guò)參加全球國(guó)際組織，提升自己的國(guó)際影響力?！敖鸫u國(guó)家”中的其他四個(gè)國(guó)家在世界上都各自占有一定的國(guó)際影響力，尤其是中國(guó)和俄羅斯這兩個(gè)已經(jīng)是常任理事國(guó)的加入，勢(shì)必對(duì)印度愿意加入“金磚國(guó)家機(jī)制”來(lái)提高自己的國(guó)際地位有著很大的吸引力。這種種因素都讓中印兩國(guó)非常愿意積極地通過(guò)“金磚國(guó)家機(jī)制”這一平臺(tái)來(lái)促進(jìn)彼此的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

作為中印全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中的核心部分，中印之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也在不斷地加強(qiáng)，中印兩國(guó)的貿(mào)易總額在上世紀(jì)90年代一直處于20億美元以下，在新世紀(jì)后中印兩國(guó)的貿(mào)易總額倍增，在2015年更是達(dá)到了約716億美元[ ]。這些逐漸增加的數(shù)據(jù)也表明，中印都十分重視提高各自的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，并且希望通過(guò)“金磚國(guó)家機(jī)制”尋求更大的經(jīng)濟(jì)收益。

4.結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述對(duì)日印經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大趨勢(shì)的分析以及“金磚國(guó)家機(jī)制”下中印關(guān)系中中印之間的貿(mào)易分析可以看出，中印之間加大貿(mào)易往來(lái)無(wú)論是從國(guó)家利益上，還是從國(guó)際戰(zhàn)略視角上看都顯得格外重要。

當(dāng)前，日本作為美國(guó)在亞太地區(qū)包圍中國(guó)的重要據(jù)點(diǎn)之一，日本拉攏印度，除了提高日本自身在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)占有率，遏制中國(guó)在亞洲的經(jīng)濟(jì)地位提高外，也同時(shí)在逐漸構(gòu)建從日本本島到印度洋的南海包圍帶，一旦這個(gè)包圍帶構(gòu)建完成的話，對(duì)于我國(guó)在南海上的經(jīng)濟(jì)利益以及未來(lái)的發(fā)展都存在巨大的威脅。所以，通過(guò)分析日本近年來(lái)不斷加大與印度之間的貿(mào)易往來(lái)，日印全面合作伙伴關(guān)系的逐漸深入，都需要讓我們清楚地意識(shí)到為了破除美日同盟所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)封鎖，必須要把印度這個(gè)封鎖點(diǎn)給拿下。而“金磚國(guó)家機(jī)制”的出現(xiàn)，讓我們看到了破除這一經(jīng)濟(jì)封鎖的希望和轉(zhuǎn)機(jī)。中印兩國(guó)通過(guò)“金磚國(guó)家機(jī)制”，不斷深化兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，中印兩國(guó)都從中獲得了各自相應(yīng)的利益，也加深了兩國(guó)之間的友好往來(lái)。更重要的是，“金磚國(guó)家機(jī)制”的建立，使得中國(guó)能夠更加便捷地打入印度市場(chǎng)，提高在印度的市場(chǎng)占有率，對(duì)日本在印度建立另一經(jīng)濟(jì)封鎖據(jù)點(diǎn)造成了不小的沖擊。

當(dāng)然，除了戰(zhàn)略角度，我們也從日印經(jīng)貿(mào)往來(lái)的擴(kuò)大中看到了中國(guó)需要學(xué)習(xí)的地方。未來(lái)的中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系，需要繼續(xù)保持互補(bǔ)性的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，要看清兩國(guó)彼此在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，擴(kuò)大雙向投資的比例，重視雙方技術(shù)間的交流以及人才的培養(yǎng)，尤其是要克服雙方貿(mào)易中出現(xiàn)的貿(mào)易份額不均，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域單一等問(wèn)題。通過(guò)發(fā)揮“金磚國(guó)家機(jī)制”的特殊優(yōu)勢(shì)，加大兩國(guó)在各自經(jīng)濟(jì)層面的份額，在兩國(guó)以共同利益為重的前提下，促使中印區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的全面形成以及本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定。

[1]陳翔.日印關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀及前景探析[J].國(guó)際研究參考.2015(10)

[2]陳友駿.評(píng)析日印經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的發(fā)展[J].日本學(xué)刊.2012(3)

[3]陳宗海.中印關(guān)系60年的歷史脈絡(luò)與現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)——以《人民日?qǐng)?bào)》為主要一手資料的立論[J].國(guó)際論壇.2012(1)

[4]陳宗海.2011年中印交流評(píng)析[J].南亞研究季刊.2012(1)

[5]陳宗海.當(dāng)前中國(guó)和印度的關(guān)系評(píng)析[J].國(guó)際論壇.2013(3)

袁通衢，出生年月：1995年8月，性別：男，民族：漢族，籍貫：江西省撫州市，學(xué)歷：研究生在讀，單位：北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)北京日本學(xué)研究中心，研究方向：日語(yǔ)教育