以人為本建設(shè)兩型社會(huì)是構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的重要途徑
——讀《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》中生態(tài)文明與人類命運(yùn)共同體的論述

賀漢魂

（湖南第一師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205）

在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記作的報(bào)告強(qiáng)調(diào)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，“我們呼吁，各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[1]，并且指出生態(tài)命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容，“構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”“要堅(jiān)持環(huán)境友好，合作應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園?！盵1]習(xí)近平總書記還提出了加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律?！盵1]習(xí)近平總書記這些論述深刻說(shuō)明了生態(tài)命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容，同時(shí)也啟示我們：以人為本建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型的兩型社會(huì)是構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的重要途徑。

一、堅(jiān)持“人是目的”：建設(shè)兩型社會(huì)，構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的根本理念

人本原則的基本內(nèi)涵之一是科學(xué)回答為何以人為本，為何以人為本呢?這是因?yàn)閷?duì)于人來(lái)說(shuō)，人才是根本目的。“人是目的”是康德提出的一條道德律令，“人的行為，無(wú)論是對(duì)自己人還是對(duì)別人，總是把人作為目的”，“你的行動(dòng)，要把你自己人身中的人性，和其它人身中的人性，在任何時(shí)候都同樣看作是目的，永遠(yuǎn)不能只看作是手段”[2]。無(wú)疑，我們不能從自然本體論來(lái)理解康德的“人是目的”的命題，因?yàn)椴荒芸隙ㄈ祟惥褪怯钪嫜葸M(jìn)的必然方向，但是從人類自身而言，人類必須以自己為目的，因?yàn)橹挥幸宰陨頌槟康?，人類才能在認(rèn)識(shí)、利用、改造自然中獲得自身的生存發(fā)展與享受，就此而言，雖然未必應(yīng)該提倡人類中心主義，但強(qiáng)調(diào)以人為主體，為本體并不過(guò)分。

“人是目的”要求人的一切活動(dòng)均要以人為本，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人的基本活動(dòng)，自然更應(yīng)將人視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終歸宿與根本目的。人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然要與自然發(fā)生關(guān)系，在處理人與自然關(guān)系中如何確保人是目的呢?確保人是目的的關(guān)鍵不在于征服自然，自然是人類生存、發(fā)展的根本基礎(chǔ)，人本身就是自然存在物，自然界不應(yīng)該成為人類征服的對(duì)象，自然界也是無(wú)法征服的。相反，在人與自然的互動(dòng)、交往中應(yīng)追求人與自然共生共存共榮的發(fā)展。建設(shè)生態(tài)命運(yùn)共同體，這就是實(shí)行“人是目的”的根本要求之一。資源是“人是目的”原則實(shí)現(xiàn)的最基本物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)踐“人是目的”的律令，建構(gòu)生態(tài)命運(yùn)共同體，在實(shí)踐中的落實(shí)主要表現(xiàn)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走資源節(jié)約與環(huán)境友好的發(fā)展道路，體悟到青山綠水才是真正的金山銀山。否則人類必然受到自然的報(bào)復(fù)，恩格斯早就提醒了“每一次勝利，起初確實(shí)取得我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后與再往后就有了完全不同的，出乎意料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了。美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其它各地的居民為了得到耕地，毀滅森林，但是他們做夢(mèng)也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地?！盵1]

為確?！叭耸悄康摹闭嬲龑?shí)現(xiàn)，改造自然是必須的，由此必然會(huì)對(duì)自然產(chǎn)生影響，何以生態(tài)問(wèn)題在今天成為大問(wèn)題，以致于建構(gòu)生態(tài)命運(yùn)共同體成為時(shí)代重要而緊迫的任務(wù)呢?人與自然的關(guān)系與人與人的關(guān)系相互制約，但歸根到底是人與人的關(guān)系制約著人與自然的關(guān)系。當(dāng)今世界一系列生態(tài)危機(jī)歸根到底是資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)部對(duì)抗的顯現(xiàn)，是背離人本原則必然帶來(lái)的惡果。資本邏輯主導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)生活方式具有明顯的反人道性和逆生態(tài)性：資本的逐利本性決定了維持資本主義發(fā)展的根本途徑是一切可以資本化的盡量實(shí)現(xiàn)資本化，由是在迫使勞動(dòng)者成為他們獲取剩余價(jià)值的資本，殘酷剝削勞動(dòng)者，對(duì)國(guó)內(nèi)自然資源進(jìn)行無(wú)限度地開發(fā)、掠奪的同時(shí)，又將掠奪全球資源視為增強(qiáng)其全球競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和成本最小化的基本途徑。進(jìn)入21世紀(jì)，人類生態(tài)問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，環(huán)境污染嚴(yán)重威脅到了人類生態(tài)命運(yùn)共同體，根本原因在于西方資本主義國(guó)家為了所謂的全球市場(chǎng)，大量轉(zhuǎn)移低端制造業(yè)，從而將自己對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染與破壞推入了全球。

與資本利潤(rùn)至上的發(fā)展觀不同，習(xí)近平總書記提出的生態(tài)命運(yùn)共同體的理念直指人類共同體家園的存續(xù)問(wèn)題，是當(dāng)今世界不同文明主體共建人類命運(yùn)共同體的重要指導(dǎo)。正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的，“中國(guó)決不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來(lái)發(fā)展自己，也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益，任何人不要幻想讓中國(guó)吞下?lián)p害自身利益的苦果。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)發(fā)展不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?！盵3]這些年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與“一帶一路”倡議對(duì)世界許多國(guó)家形成了示范效應(yīng)，感染了越來(lái)越多的國(guó)外有識(shí)之士投身生態(tài)文明事業(yè)。這是中國(guó)“軟實(shí)力”上升的一個(gè)體現(xiàn)。著名后現(xiàn)代思想家，西方社會(huì)綠色GDP的最早提出者，美國(guó)人文與科學(xué)院院士，中國(guó)生態(tài)文明促進(jìn)與研究會(huì)外籍顧問(wèn)小約翰·柯布博士就明確指出，今天我們的使命就是在世界范圍推廣我們向中國(guó)所學(xué)的生態(tài)文明理念。

二、發(fā)展人的能力：建設(shè)兩型社會(huì)，構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的基本途徑

如果說(shuō)“人是目的”主要回答了為什么以人為本的話，那么，發(fā)展人的能力就是對(duì)以人的什么為本的回答。何謂能力，“所謂能力，是人的綜合素質(zhì)在現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的正確駕馭某種活動(dòng)的實(shí)際本領(lǐng)、能量，是實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的一種有效方式，也是社會(huì)發(fā)展與人生命中的積極力量?！盵4]至于為何要以人的能力為本，根本原因在于自由是人的本質(zhì)追求，有能力實(shí)現(xiàn)的自由才是真正的自由。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人的基本活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的、解決經(jīng)濟(jì)矛盾的關(guān)鍵就在于人的能力提升。

構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的核心是資源的節(jié)約與高效利用，資源的節(jié)約與高效利用的關(guān)鍵則在于人的能力提升。因?yàn)槿耸钦J(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)自然的主體，也是更新改造自然資源的主體，是人的素質(zhì)、能力決定著人對(duì)自然資源利用的方式與方法。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有一條基本定理，那就是，資源是有限的。其實(shí)，時(shí)間無(wú)限，空間無(wú)限，自然資源就其存在的絕對(duì)性與能夠使用的潛在性是無(wú)限的，資源稀缺實(shí)際源于人類認(rèn)識(shí)、利用、改造與維護(hù)自然資源的能力不足，改善與控制人類自身欲望的能力不足，“引起人類需要永遠(yuǎn)無(wú)法滿足的根源就在于的能力與欲望之間矛盾，亦即人力資源的稀缺性?！盵5]所以解決稀缺性矛盾的根本點(diǎn)應(yīng)放在人類自身，重要途徑就是通過(guò)提升人的能力使資源循環(huán)使用，節(jié)約使用。

通過(guò)提升人的能力使資源循環(huán)使用，節(jié)約使用的主要表現(xiàn)是通過(guò)科技進(jìn)步及其應(yīng)用來(lái)建設(shè)兩型社會(huì)。重點(diǎn)是發(fā)展如下科學(xué)技術(shù)：一是開發(fā)、使用新資源、新材料、新產(chǎn)品、新工藝替代原來(lái)所用資源，產(chǎn)品與工藝的替代科學(xué)技術(shù)；二是發(fā)展以較少物質(zhì)和能源消耗達(dá)到既定的生產(chǎn)目的，在源頭上節(jié)約資源與減輕污染的減量科學(xué)技術(shù)；三是廢物的再利用科學(xué)技術(shù)；四是構(gòu)建合理產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)組合，如多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)共生的系統(tǒng)化科學(xué)技術(shù)。只有發(fā)展這些科學(xué)技術(shù)，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有效節(jié)約使用資源，提高資源使用效率。這些年來(lái)，我國(guó)一直在努力發(fā)展且充分運(yùn)用著這些技術(shù)，這就是我國(guó)能夠做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙好”的重要原因，也是我國(guó)為構(gòu)建人類生態(tài)命運(yùn)共同體作出的特殊貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人本理念實(shí)際上已經(jīng)不局限于技術(shù)發(fā)展，而是將視角與著力點(diǎn)投注生產(chǎn)方式、生活方式以及制度體制全方位的變革中，主要表現(xiàn)：一是在增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)能力中創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，二是隨著全球環(huán)境問(wèn)題的加劇與全球經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)，人們逐步意識(shí)到日益嚴(yán)峻的生態(tài)安全是整個(gè)人類共同體所要面對(duì)、解決的難題。面對(duì)這些的問(wèn)題，西方大國(guó)，如美國(guó)選擇的是逃避國(guó)際責(zé)任，退出國(guó)際氣候協(xié)定等，我國(guó)則不僅提出了自己的全球治理方案，而且廣施援手，慷慨解囊，在力圖保護(hù)環(huán)境的情況下，提升第三世界國(guó)家人民的生產(chǎn)能力和生態(tài)保護(hù)能力，在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)著生態(tài)命運(yùn)共同體的建設(shè)。

三、建立健全制度：建設(shè)兩型社會(huì)，構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的重要保障

何謂制度?制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出“制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，是為決定人們之間的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束，制度通過(guò)建立一個(gè)相互作用的穩(wěn)定的，但不一定是有效的結(jié)構(gòu)來(lái)減少不確定性，它確定和限制了人們的選擇集合?！盵6]其實(shí)，制定與實(shí)施制度的根本原因在于人是有限理性的存在物又有機(jī)會(huì)主義的行為傾向，必須以制度加以規(guī)范。建設(shè)兩型社會(huì)，構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體，需要加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)規(guī)范人，根本原因就在于一些人，一些國(guó)家會(huì)通過(guò)損害人類生態(tài)環(huán)境、生態(tài)資源的“搭便車”行為獲取自身利益。

當(dāng)然，對(duì)于制度對(duì)構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體，建設(shè)兩型社會(huì)的功能也不能僅從消極的規(guī)范意義分析，因?yàn)橛行е贫鹊幕竟δ苁峭ㄟ^(guò)搭建人們“競(jìng)合”的社會(huì)平臺(tái)來(lái)解放人，發(fā)展人的能力。構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體，建設(shè)兩型社會(huì)就要發(fā)揮有效制度激勵(lì)，保障人的創(chuàng)造力提升的功能，如通過(guò)制度確?！罢l(shuí)使用誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”就非常有利于形成良性的激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體，建設(shè)兩型社會(huì)，需要不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，現(xiàn)實(shí)情況已使得這種創(chuàng)新很緊迫了。從國(guó)際看，雖然關(guān)于生態(tài)命運(yùn)共同體建設(shè)，不同國(guó)家、民族已達(dá)成了在聯(lián)合國(guó)的框架內(nèi)達(dá)成全球生態(tài)安全公約并積極推進(jìn)的共識(shí)，但共同行動(dòng)卻不夠，根本原因就在于確保構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的制度缺失與執(zhí)行乏力。從國(guó)內(nèi)看，雖然不斷完善著有關(guān)的法律法規(guī)、構(gòu)建著有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的制度環(huán)境，但相關(guān)法律依然不夠協(xié)調(diào)、有關(guān)的配套措施不到位等問(wèn)題依然存在。

那么建設(shè)兩型社會(huì)要加強(qiáng)哪些制度建設(shè)，如何才能加強(qiáng)制度建設(shè)呢？就國(guó)際而言，各國(guó)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《羅馬宣言》《京都議定書》《巴黎協(xié)定》等文件精神，自覺(jué)秉持并踐行“共同但有區(qū)別的原則”，大國(guó)之間應(yīng)積極搭建區(qū)域性、國(guó)家間生態(tài)治理互動(dòng)平臺(tái)，建立健全公正合理共贏的全球生態(tài)治理體系。就國(guó)內(nèi)而言，應(yīng)加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。對(duì)此，習(xí)近平總書記在《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》從推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制作了全面的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。根據(jù)這些戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，我們認(rèn)為推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)一要通過(guò)寓生態(tài)規(guī)律于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，設(shè)計(jì)建設(shè)兩型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度，尤其要建立資源節(jié)約與監(jiān)督管理的系統(tǒng)制度，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展以尊重自然規(guī)律為準(zhǔn)則；在消費(fèi)過(guò)程中，要以實(shí)用、適度、節(jié)約為原則。二要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)兩型社會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，政府機(jī)構(gòu)在推動(dòng)建設(shè)兩型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。三是要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與建設(shè)兩型社會(huì)，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)和典型。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——習(xí)近平同志代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作的報(bào)告摘登[N].人民日?qǐng)?bào),2017-10-19（2）.

[2]康德.形而上學(xué)原理［M］.上海:上海人民出版社,1986:81.

[3]馬克思恩格斯選集:第四卷[M].北京:人民出版社,1995:383.

[4]韓慶祥,雷鳴.能力建設(shè)與當(dāng)代中國(guó)發(fā)展[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2005（3）:23.

[5]陳惠雄.人本經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1999:108.

[6]道格拉斯·C·諾思.制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效[M].上海:三聯(lián)書店,1994:3.