新形勢(shì)下腐敗源頭的溯尋及其防治對(duì)策

王能引，徐巖波

(1.合肥學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，合肥 230601，2.安徽醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，合肥 230032)

新形勢(shì)下腐敗源頭的溯尋及其防治對(duì)策

王能引1，徐巖波2

(1.合肥學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，合肥 230601，2.安徽醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，合肥 230032)

一直以來(lái)，腐敗都是社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。新形勢(shì)下腐敗產(chǎn)生的原因既有人的本性弱點(diǎn)作祟，也有人治思想殘余的影響，更有制度本身存在的缺陷。尋找防治腐敗的應(yīng)對(duì)之策，應(yīng)積極推動(dòng)廉政文化建設(shè)，構(gòu)建良性的政治生態(tài)環(huán)境，拓寬反腐的渠道，加強(qiáng)國(guó)際反腐合作，最終建立防治腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

新形勢(shì)；腐敗現(xiàn)狀；腐敗源頭；防治對(duì)策

黨的十八大報(bào)告指出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡國(guó)亡黨?！盵1]十八大報(bào)告中把反腐敗與黨和國(guó)家的生死存亡相提并論，可見(jiàn)新的發(fā)展形勢(shì)下反腐斗爭(zhēng)的重要性。十八大以后，隨著反腐風(fēng)暴的掀起，腐敗蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制，但由于腐敗產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，要想在短期內(nèi)徹底遏制住腐敗仍有諸多問(wèn)題亟待解決。

1 正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的腐敗現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的積累，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，到2010年，我國(guó)GDP總量就已趕超日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象卻日益加重，并迅速蔓延到政治等其他領(lǐng)域，同時(shí)腐敗現(xiàn)象加劇對(duì)社會(huì)發(fā)展的危害也已逐步凸顯出來(lái)，在這種情況下，如果不采取果斷措施，任憑腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步蔓延，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的威信，甚至?xí)?dòng)搖社會(huì)制度的根基，長(zhǎng)此下去，改革開(kāi)放以來(lái)，數(shù)十年探索所取得的建設(shè)成就將會(huì)毀于一旦。對(duì)此，江澤民同志曾深刻指出：“腐敗是侵入黨和國(guó)家機(jī)關(guān)肌體的病毒，如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的人民政府，葬送我們的社會(huì)主義大業(yè)?！盵2]因此，針對(duì)新形勢(shì)下愈演愈烈的腐敗問(wèn)題，黨中央敢于直面問(wèn)題，不怕揭丑，積極應(yīng)對(duì)，在黨的十八大上毅然提出了既打“老虎”，又打“蒼蠅”的反腐策略。在反腐風(fēng)暴之下，大批腐敗分子紛紛落馬。然而，不可否認(rèn)的是，新一輪的反腐風(fēng)暴，盡管嚴(yán)厲打擊了貪腐分子的囂張氣焰，但反腐斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，時(shí)刻都不可掉以輕心。隨著反腐斗爭(zhēng)的不斷深入，一些新的腐敗現(xiàn)象還會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái)，這要求在反腐問(wèn)題上要具有戰(zhàn)略眼光，做好反腐和防腐工作的頂層設(shè)計(jì)，制定出具有前瞻性的反腐和防腐策略，把反腐工作的重心由打擊腐敗向預(yù)防腐敗轉(zhuǎn)移，做到“打”“防”結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上逐步構(gòu)建起有效的防治腐敗體系。

2 探尋腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源

腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象，也是世界各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中都無(wú)法避免的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要想解決好這個(gè)問(wèn)題，就必須對(duì)它有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，這樣在防治腐敗時(shí)才能做到目標(biāo)明確，有的放矢。盡管腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因紛繁復(fù)雜，但從根本上來(lái)看，不外乎以下幾個(gè)方面。

2.1 腐敗欲望來(lái)自于人性弱點(diǎn)

腐敗的產(chǎn)生有其復(fù)雜的原因，它不是專屬于某一種社會(huì)形態(tài)的特有現(xiàn)象。在當(dāng)今世界中，腐敗現(xiàn)象的存在具有普遍性，無(wú)論社會(huì)主義制度還是資本主義制度，在其發(fā)展過(guò)程中都會(huì)面臨著腐敗問(wèn)題的困擾?？梢赃@樣說(shuō)，從人類社會(huì)發(fā)展的最基本動(dòng)因——利益產(chǎn)生開(kāi)始，腐敗就出現(xiàn)了，這恐怕也是腐敗一直與社會(huì)發(fā)展如影隨形、揮之不去的重要原因之一。從人的本性來(lái)看，人對(duì)利益的追求，是人本身發(fā)展的原動(dòng)力，但這種利益的追求如果僅僅為了個(gè)人的私利，而置國(guó)家和社會(huì)利益于不顧，那則有可能演變成人的貪欲。貪欲是人的本性中最大的一個(gè)弱點(diǎn)，也是一切罪惡的源頭，它具體表現(xiàn)為對(duì)不義之利的強(qiáng)烈占有欲望。有了這個(gè)欲望，人就會(huì)變得貪得無(wú)厭，而貪腐則正是人貪得無(wú)厭的真實(shí)寫(xiě)照。由此看來(lái)，要想堵住腐敗的源頭，最關(guān)鍵的是要從控制人的不良欲望入手，只有官員自身做到了對(duì)貪欲的禁錮，那么在運(yùn)用公權(quán)力時(shí)，才會(huì)自覺(jué)抵制各種不良誘惑，秉公執(zhí)法，心無(wú)旁騖，真正做到“無(wú)欲則剛”。

2.2 腐敗的主要原因是“人治”思想的殘余

中國(guó)幾千年的封建統(tǒng)治帶來(lái)的最大惡果之一就是“人治”思想的泛濫。人治意味著掌權(quán)者個(gè)人“言出法隨”，可以一言立法，一言廢法。[3]簡(jiǎn)單地說(shuō)，人治就是個(gè)人意志凌駕于組織甚至國(guó)家意志之上，一切以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，缺乏組織紀(jì)律性，我行我素?！叭酥巍笔恰胺ㄖ巍钡膶?duì)立面，“法治”要求依法治理國(guó)家，任何權(quán)力的行使必須依據(jù)法律，不能超越法律的權(quán)限。但“人治”則崇尚個(gè)人的絕對(duì)權(quán)威，權(quán)大于法，法律被嚴(yán)重邊緣化。當(dāng)前，雖然歷史的車輪早已駛?cè)肓朔ㄖ螘r(shí)代，但“人治”思想的殘余仍然存在，并沒(méi)有隨著“人治”時(shí)代的結(jié)束而被掃進(jìn)歷史的垃圾堆，這種殘余的“人治”思想最集中的體現(xiàn)就是部分黨員干部的思想中仍然存在著超權(quán)力意識(shí)，他們視黨紀(jì)國(guó)法如兒戲，玩弄權(quán)力于股掌之中，只手遮天，肆意妄為，常常為一己私欲，不惜以犧牲國(guó)家和人民的利益作為代價(jià)。

2.3 腐敗的根本原因在于制度本身存在的缺陷

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期往往是腐敗的高發(fā)期，很多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都遇到過(guò)類似問(wèn)題，這似乎已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一條定律。毋庸諱言，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，腐敗現(xiàn)象確有增多的趨勢(shì)，但把腐敗高發(fā)現(xiàn)象完全歸咎于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展則是一種誤解，二者之間并無(wú)本質(zhì)聯(lián)系，探析腐敗產(chǎn)生的根源，不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并不必然導(dǎo)致腐敗，腐敗的產(chǎn)生是制度自身存在的問(wèn)題。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并不是腐敗高發(fā)的必然，腐敗產(chǎn)生的根本原因應(yīng)歸責(zé)于制度本身存在的漏洞，正是這些漏洞讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期的國(guó)家，都比較重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先，甚至把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為衡量社會(huì)進(jìn)步的最重要指標(biāo)，這種唯經(jīng)濟(jì)論的做法，確可以帶來(lái)短期的經(jīng)濟(jì)繁榮，但這種單一的發(fā)展指標(biāo)體系帶來(lái)的負(fù)面影響也不容小覷。首先，這種發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽略政治制度建設(shè)，最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)制度與政治制度發(fā)展的不平衡，一些貪腐分子恰恰是利用這種發(fā)展不平衡帶來(lái)的漏洞，為貪腐活動(dòng)大開(kāi)方便之門(mén)。其次，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又意味著官員與金錢(qián)打交道的機(jī)會(huì)大大增多，一些在物欲面前意志不堅(jiān)定的官員，一旦經(jīng)受不住誘惑，很快就會(huì)成為金錢(qián)的俘虜，正所謂“常在河邊走哪能不濕鞋”？再次，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得一些官員滋長(zhǎng)了驕傲自滿的情緒，他們往往以功臣自居，逐漸放松對(duì)個(gè)人思想作風(fēng)的嚴(yán)格要求，不再以國(guó)家和社會(huì)利益為重，轉(zhuǎn)而追逐個(gè)人的利益，最終難免會(huì)陷入腐敗的泥淖。

2.4 腐敗的溫床是官本位思想的泛濫

長(zhǎng)期以來(lái)，官本位思想在部分官員的政治生活中仍然占據(jù)著重要地位。在這種不良思想的影響下，很多官員以當(dāng)官為榮，熱衷于攫取更大權(quán)力，恣意揮霍手中的權(quán)力。對(duì)于官員手中握有的過(guò)大和過(guò)于集中的權(quán)力，如果缺乏有效的監(jiān)督，極易形成對(duì)權(quán)力的濫用，從而催生出貪腐現(xiàn)象。孟德斯鳩曾說(shuō)過(guò)：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到界限的地方才休止?！盵4]如何有效防止權(quán)力被濫用，最關(guān)鍵的是要讓官員能夠清醒地認(rèn)識(shí)到其擁有的權(quán)力是人民賦予的，行使手中的權(quán)力時(shí)要時(shí)刻想著對(duì)人民負(fù)責(zé)。也就是說(shuō)，當(dāng)官要為民服務(wù)，一定要把當(dāng)官回歸到人民公仆本位上來(lái)，不能把人民賦予的權(quán)力當(dāng)成個(gè)人的資源，相反更應(yīng)視之為一種責(zé)任。只有這樣，官員思想上才會(huì)一心為民，視人民的利益高于一切，行使權(quán)力時(shí)也才會(huì)慎小謹(jǐn)微，不敢越雷池半步。俗話說(shuō)：“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?！睂?duì)于為官者來(lái)說(shuō)，腐敗之縫就是官員薄弱的意志力，因此，要想從源頭上遏制腐敗，關(guān)鍵還是官員要加強(qiáng)自身的世界觀改造，提高思想道德境界，徹底根除官本位的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神，提高防腐意識(shí)，堅(jiān)定拒腐決心，筑起一道拒腐防變的“鐵籬笆”，這樣，腐敗自然也就無(wú)縫可鉆、無(wú)機(jī)可乘了?？梢?jiàn)，“打鐵還需自身硬”，為官者只有經(jīng)常加強(qiáng)思想修養(yǎng)，清除官本位思想，端正品行，堅(jiān)定意志，才可能在利益誘惑面前，保持一身正氣，兩袖清風(fēng)，否則，腐敗則是遲早的事。

3 從源頭上探求防治腐敗的有效對(duì)策

從我國(guó)當(dāng)前查處的腐敗情況來(lái)看，一個(gè)典型的特征是腐敗分子的級(jí)別越來(lái)越高，隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)，大案、窩案越來(lái)越多，查處的難度越來(lái)越大。針對(duì)這些腐敗新現(xiàn)象，如何從戰(zhàn)略的高度，制定出有效的應(yīng)對(duì)之策，從源頭上遏制住腐敗，將是今后反腐斗爭(zhēng)新課題。

3.1 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，樹(shù)立法律權(quán)威

廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要載體。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，幫助官員樹(shù)立正確的權(quán)力觀，強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神，打破舊的官本位思想桎梏，正本清源，還原為官?gòu)恼谋緛?lái)面目，這是預(yù)防官員貪腐的最有效手段。廉政文化其實(shí)就是一種思想理念，是一種可以有效抵制腐敗侵蝕的思想武器，有了這種思想武器的保護(hù)，就可以從思想上消除腐敗產(chǎn)生的動(dòng)因，鏟除腐敗滋生的土壤。所以說(shuō)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉潔的政治環(huán)境，有利于構(gòu)筑黨員干部牢固的不想腐的思想道德防線，從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生。

另外，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的反腐形勢(shì)，在加大廉政文化建設(shè)力度的同時(shí)，還要進(jìn)一步強(qiáng)化法制反腐的重要作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要更加科學(xué)有效地防治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行?！盵5]當(dāng)前，在我國(guó)的法制發(fā)展比較完善的前提下，仍會(huì)屢屢出現(xiàn)貪腐者違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，其中最主要的一個(gè)原因就是這些貪腐者目中無(wú)法，缺少對(duì)法律的最起碼敬畏。例如，有“最美最狠強(qiáng)拆女市長(zhǎng)”之稱的韓迎新就曾對(duì)質(zhì)疑她的群眾說(shuō)過(guò)“我不懂拆遷法，不按拆遷法辦?！边@種霸道的執(zhí)政理念恐怕代表了絕大多數(shù)貪官的心聲，正是在這種“權(quán)大于法”潛意識(shí)影響下，貪官們?cè)谛惺箼?quán)力的過(guò)程中，敢于視法律如兒戲，以權(quán)謀私，最終一步步走向自我毀滅的深淵。所以，全面依法治國(guó)，加強(qiáng)法制建設(shè)，樹(shù)立法律的權(quán)威，使法律成為任何情況下都不可逾越的雷池，這樣才可以有效震懾掌權(quán)者，使他們?cè)谛惺故种械臋?quán)力時(shí)不敢腐，能夠嚴(yán)格依法辦事，真正做到權(quán)來(lái)之于民、用之于民，從而大大減少腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.2 完善制度建設(shè)，構(gòu)建良性的政治生態(tài)環(huán)境

之所以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期往往伴隨著腐敗易發(fā)的現(xiàn)象，主要是一些國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中一味地去追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而忽視其他領(lǐng)域的制度建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一枝獨(dú)秀時(shí)，其他領(lǐng)域的發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，從而導(dǎo)致不同領(lǐng)域之間的發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，由此產(chǎn)生的一些制度漏洞，讓貪腐分子鉆了空子。所以，當(dāng)前反腐的首要任務(wù)是要完善制度建設(shè)，強(qiáng)化各領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，有針對(duì)性地做好預(yù)防腐敗的措施，扎緊防治腐敗的制度籬笆。與此同時(shí)，還要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度，對(duì)腐敗實(shí)行“零容忍”政策，腐敗現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則嚴(yán)懲不貸，不讓貪腐分子有絲毫的僥幸心理，要讓他們真切感受到“莫伸手，伸手必被捉?！?/p>

在當(dāng)前的反腐斗爭(zhēng)中，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象層出不窮，頻頻出現(xiàn)貪腐窩案，細(xì)究這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，不難發(fā)現(xiàn)，這些領(lǐng)域的政治生態(tài)呈現(xiàn)出惡化的趨勢(shì)，官商勾結(jié)，權(quán)錢(qián)交易，買(mǎi)官賣(mài)官現(xiàn)象嚴(yán)重，在這樣的政治生態(tài)環(huán)境下，貪腐分子們由于處在同一利益鏈條上，往往是一榮俱榮，一損俱損，因而時(shí)常形成“鏈條式腐敗”現(xiàn)象，給社會(huì)發(fā)展造成了極大的危害。為了有效遏制這種腐敗現(xiàn)象的蔓延，除了加大對(duì)腐敗的打擊力度以外，關(guān)鍵還是要強(qiáng)化廉政建設(shè)，加快構(gòu)建良性的政治生態(tài)環(huán)境，凈化政治空間，防微杜漸，逐步完善官員的選拔機(jī)制，杜絕官員“帶病”提拔，斬?cái)喙賳T之間的利益鏈，努力鏟除“鏈條式腐敗”滋生的土壤，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

3.3 拓寬反腐渠道，提高群眾的參與度

近年來(lái)，在反腐機(jī)構(gòu)的嚴(yán)打重壓之下，反腐工作已取得了明顯成效，但總體來(lái)看，我國(guó)的反腐形勢(shì)卻不容樂(lè)觀，腐敗現(xiàn)象仍然是困擾黨和國(guó)家進(jìn)行全面深化改革、提高發(fā)展效率的一個(gè)重要問(wèn)題。針對(duì)腐敗現(xiàn)象久治不絕的問(wèn)題，一方面政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，在制度建設(shè)上要加大對(duì)腐敗的打擊力度，確保改革沿著健康的軌道發(fā)展；另一方面，要積極發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾有序地參與到反腐斗爭(zhēng)中來(lái)。走群眾路線是我們黨一貫的工作作風(fēng)，對(duì)于人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的作用，習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“無(wú)論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有越不過(guò)的坎?！盵6]由此可見(jiàn)，反腐敗要想取得理想效果，群眾的作用是必不可少的。群眾有人多面廣的優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)是無(wú)處不在，他們就猶如現(xiàn)實(shí)生活中各個(gè)角落里的攝像頭，在反腐活動(dòng)中，這些無(wú)盲點(diǎn)的“攝像頭”每時(shí)每刻都在不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，盡管它們看上去毫不起眼，但只要有貪腐現(xiàn)象，就必然會(huì)被記錄下來(lái)。俗話說(shuō)，群眾的眼睛是雪亮的，有無(wú)數(shù)雙雪亮的眼睛，無(wú)論貪腐分子如何狡猾，多么善于偽裝，在群眾面前恐怕都難以遁形。當(dāng)然，群眾反腐是否有成效，關(guān)鍵還要看群眾反腐的渠道是否暢通。為此，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要大力宣揚(yáng)群眾的主體責(zé)任意識(shí)，不斷拓展群眾參與反腐的渠道，只要群眾反腐的渠道暢通了，他們提出的意見(jiàn)能夠得到足夠的重視，群眾反腐的積極性就會(huì)高漲起來(lái)，反腐的效率也會(huì)隨之大大提高。只要確保人民群眾真正參與到反腐斗爭(zhēng)的大潮中，無(wú)論隱藏多深的貪腐分子都會(huì)被揪出來(lái)。

3.4 推進(jìn)國(guó)際反腐合作，完善司法制度建設(shè)

針對(duì)腐敗現(xiàn)象日益呈現(xiàn)出的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際反腐合作將是今后我國(guó)反腐工作的一個(gè)重要工作方向。由于各國(guó)之間的國(guó)情不同、法律制度的差異性大，在進(jìn)行國(guó)際反腐合作時(shí)將會(huì)面臨著許多障礙。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前反腐敗國(guó)際追逃追贓工作中出現(xiàn)的“跑的多，抓回少”的尷尬狀況，應(yīng)加大對(duì)相關(guān)國(guó)家法律制度的研究力度，了解國(guó)際反腐動(dòng)態(tài)，積極創(chuàng)造反腐合作的條件，加快國(guó)際反腐合作的步伐，盡快搭建起國(guó)際反腐合作的平臺(tái)。首先，積極修改和完善國(guó)內(nèi)相關(guān)的法律制度。在外逃貪官的引渡、遣返的過(guò)程中，一些當(dāng)事國(guó)對(duì)我國(guó)刑事司法制度和人權(quán)保障制度存在疑慮和不信任的情況，為了盡快將已經(jīng)外逃的貪官及時(shí)遣返，繩之以法，除了加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行積極協(xié)商外，還要根據(jù)國(guó)際刑事法律的發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)制度和法律進(jìn)行改革和完善，加快我國(guó)刑事法律制度國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。特別是針對(duì)當(dāng)前多數(shù)西方國(guó)家已經(jīng)廢除死刑的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)逐步推進(jìn)我國(guó)死刑制度的改革。在我國(guó)短期內(nèi)還無(wú)法做到廢除死刑的前提下，可以根據(jù)國(guó)情，通過(guò)逐步減少對(duì)死刑罪名的適用，特別是減少經(jīng)濟(jì)類犯罪適用死刑的規(guī)定，來(lái)有效推動(dòng)死刑制度的改革，這樣可以大大減少我國(guó)與相關(guān)國(guó)家在刑事制度上的分歧，有利于反腐合作的開(kāi)展。其次，堅(jiān)持公正司法，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。在對(duì)貪腐分子的審判懲治上，要嚴(yán)格遵循法律程序，提高司法的透明度，確保被告的各項(xiàng)權(quán)利能夠得到有效保障。通過(guò)對(duì)貪腐分子的公平公正審判，可以從根本上消除相關(guān)國(guó)家對(duì)我國(guó)的司法偏見(jiàn)，從而提高我國(guó)司法的國(guó)際威信。總之，通過(guò)這些積極措施的開(kāi)展，能夠有效推動(dòng)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家在反腐合作上坦誠(chéng)相待，求同化異，消除分歧，建立司法互信，并積極尋找反腐合作的契合點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)反腐國(guó)際合作的常態(tài)化。

[1] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京：人民出版社,2012:54.

[2] 江澤民.江澤民文選(1)[M].北京：人民出版社,2006:319.

[3] 楊光斌.政治學(xué)導(dǎo)論[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007:100.

[4] 孟德斯鳩著.論法的精神[M].北京：商務(wù)印書(shū)館,1961:154.

[5] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社,2014:392.

[6] 習(xí)近平.切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)[J].求是,2014(1):3-6.

[責(zé)任編輯：李德才]

On the Source of Corruption in the New Situation and its Countermeasures

WANG Neng-yin

(School of Marxism, Hefei University, Hefei 230601, China)

Corruption has long been a huge hindrance against social development. As for its source, it can be associated with the weakness in human nature and the remaining influence of “rule of man”. The defects in social system, however, contribute more to corruption. In order to set the countermea-sures against corruption, it is significant to promote the construction of a clean and honest administration, foster a positive ecological environment for politics, adopt new approaches of anti-corruption, enhance the international cooperation of anti-corruption so as to establish an everlasting effective system to prevent and combat corruption eventually.

new situation; corruption quo; source of corruption; countermeasure

2016-10-28

2016-11-16

王能引(1973— )，男，安徽無(wú)為人，合肥學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，碩士，研究方向：思想政治教育，行政法；徐巖波(1989— )，男，安徽合肥人，安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院醫(yī)師、馬克思主義學(xué)院2015級(jí)碩士研究生。

D262.6

A

2096-2371(2017)01-0051-04