李鴻章的“水鳥(niǎo)外交”政略管窺

張金春

(東北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，長(zhǎng)春 130024)

李鴻章的“水鳥(niǎo)外交”政略管窺

張金春

(東北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，長(zhǎng)春 130024)

在晚清外交進(jìn)程中，李鴻章扮演著重要的角色。在與各國(guó)不斷開(kāi)展的外交過(guò)程中，李鴻章形成了自己的外交政略，被后人形容為“水鳥(niǎo)外交”。李鴻章用其以夷制夷的外交手段，力求達(dá)到均勢(shì)制衡的效果。該外交政略在其前期的外交中發(fā)揮了一定的作用，但在后期的實(shí)踐中，則逐漸走向了沒(méi)落。李鴻章實(shí)施的“水鳥(niǎo)外交”政略能夠反映出晚清外交的一些特征，同時(shí)也能折射出近代中國(guó)的一些時(shí)代特色。

李鴻章；“水鳥(niǎo)外交”；均勢(shì)制衡

1858年6月，清政府簽訂了《天津條約》，允許外國(guó)公使進(jìn)駐北京。為了更有效地署理與各國(guó)的外交事務(wù)，清政府于1861年1月設(shè)立總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)。晚清政府真正意義上的近代外交由此開(kāi)展起來(lái)。而在研究晚清外交歷史過(guò)程中，李鴻章則具有重要的位置。學(xué)者們對(duì)李鴻章的外交研究自清末民初就已開(kāi)始，其中梁?jiǎn)⒊壬摹独铠櫿聜鳌分袆t稱(chēng)“李鴻章之生涯，半屬外交之生涯也?！盵1]梁?jiǎn)⒊?李鴻章傳[M].北京:東方出版社,2009:83. 此后，學(xué)者們?cè)诟锩酚^的深刻影響下，對(duì)李鴻章個(gè)人及其外交活動(dòng)的研究大多存在著“一刀切”和片面化傾向，過(guò)多強(qiáng)調(diào)其“反動(dòng)性”。近年來(lái)，部分學(xué)者在近代化史觀的推動(dòng)下，對(duì)李鴻章的外交生涯作了大量的研究。在卷帙浩繁的史料中，其研究成果也層出不窮，如張富強(qiáng)先生認(rèn)為李鴻章的外交思想核心是“誠(chéng)信相交論”[2]張富強(qiáng).李鴻章外交思想論綱[J].長(zhǎng)春:社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線(xiàn),1992:4. 。劉世華先生則指出李鴻章的外交思想則是“和局思想”[3]劉世華.李鴻章外交思想新論[J].合肥:安徽史學(xué),1993:3. 。胡代聰則將李鴻章外交中的“和”歸結(jié)于“排斥抵抗的和”胡代聰.李鴻章外交思想綜論[J].北京:外交評(píng)論,2002:3. ?；貧w晚清，李鴻章的外交政略，更多的被其外交對(duì)手形象地比喻為“水鳥(niǎo)外交”①“水鳥(niǎo)外交”一詞最初源自日本的外交辭令，形容外交策略聯(lián)合與制約，像水鳥(niǎo)一樣表面看起來(lái)四平八穩(wěn)，兩腳卻在水下快速地劃。國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究李鴻章時(shí)，將李鴻章的外交策略比喻成“水鳥(niǎo)外交”，即“水上不動(dòng)，水下快劃”?？蓞⒁?jiàn)宋路霞：《李鴻章家族》，上海辭書(shū)出版社，2009年，第176頁(yè)。 。其主要特征就是像水鳥(niǎo)一樣，水上保持著優(yōu)雅，水下拼命地運(yùn)動(dòng)。簡(jiǎn)言之，就是積極與各國(guó)開(kāi)展外交活動(dòng)，利用以夷制夷，達(dá)到外交上的均勢(shì)制衡。

1 “水鳥(niǎo)外交”的漸進(jìn)實(shí)施

1.1 與西方早期的外交斡旋

李鴻章在外交上的崛起應(yīng)歸功于對(duì)天津教案的處理。此前，其師曾國(guó)藩已深陷教案之泥潭，在加上此前發(fā)生的“刺馬案”，朝廷借故調(diào)曾國(guó)藩回兩廣總督任，李鴻章奉詔任直隸總督，處理天津教案。李鴻章抵達(dá)天津后，向法方分析了教案的是非緣由，言明是領(lǐng)事豐大業(yè)開(kāi)槍在先，我方按照殺人者抵命處理，實(shí)屬公允。李鴻章敏銳地發(fā)現(xiàn)了俄國(guó)的態(tài)度，推斷“津市俄商不愿多殺結(jié)仇，中有牽制也”[5]。李鴻章全集·朋僚函稿,卷四[M].海口:海南出版社,1997:2915. 他積極備請(qǐng)俄國(guó)調(diào)解。何況這時(shí)的法國(guó)，正值普法戰(zhàn)爭(zhēng)期間，法國(guó)皇帝拿破侖三世被俘，李鴻章表面上言稱(chēng)不會(huì)利用此時(shí)機(jī)落井下石，而實(shí)質(zhì)上此言卻給法國(guó)代表以較大的心理壓力。法國(guó)代表在內(nèi)外交困的情形下，同意李鴻章的處理方式。此次對(duì)法高效率的外交處理，使李鴻章在國(guó)際外交舞臺(tái)上嶄露頭角。

1875年2月，在云南境內(nèi)發(fā)生了“馬嘉理事件”。英國(guó)公使威妥瑪向清政府提起此事的交涉。清政府派李鴻章的哥哥李瀚章去云南審理此案，但未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，威妥瑪威脅清政府，同時(shí)英國(guó)的軍艦已在煙臺(tái)集結(jié)。此后，清政府授權(quán)李鴻章審理此事。李鴻章遠(yuǎn)赴煙臺(tái)后，與威妥瑪初次談判受挫，此后，他轉(zhuǎn)而讓赫德作為自己的談判顧問(wèn)，因?yàn)楹盏屡c威妥瑪雖同為英國(guó)人，但兩人私交較差，李鴻章充分利用了二人的矛盾關(guān)系，談判很快取得了成效。

接任直隸總督后，李鴻章則協(xié)助恭親王、曾國(guó)藩致力于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。他曾上奏“天下事窮則變，變則通……中國(guó)欲自強(qiáng)，則莫如學(xué)習(xí)外國(guó)利器；欲學(xué)習(xí)外國(guó)利器，則莫如覓制器之器；欲覓制器之器與制器之人，則或?qū)ＴO(shè)一科取士”[6]。籌辦夷務(wù)始末(同治朝),卷二十五[M].北京:中華書(shū)局,2008:1-10. 李鴻章在目睹了西方技術(shù)的優(yōu)勢(shì)之后，更加相信其能夠增強(qiáng)國(guó)家的軍事力量。他除了創(chuàng)辦江南制造總局、金陵機(jī)器局和天津機(jī)器局等早期軍工企業(yè)外，還積極推行購(gòu)艦計(jì)劃。1874年10月，李鴻章派人與威妥瑪商量購(gòu)艦，赫德也充當(dāng)了中方購(gòu)艦的積極獻(xiàn)策者。赫德極力推薦本國(guó)的炮艇，在其煽動(dòng)之下，自1876年開(kāi)始，李鴻章相繼訂購(gòu)了“龍?bào)J”“虎威”“飛霆”“策電”等炮艇。但隨后李鴻章發(fā)現(xiàn)炮艇“行駛既緩，風(fēng)浪宜避，只能在?？诩把匕稖\水處馳逐接戰(zhàn)，似不宜于大洋”[7]。李鴻章全集·譯署函稿,卷十[M].?？?海南出版社,1997:3148. 在意識(shí)到自己?jiǎn)我坏耐饨徊呗猿霈F(xiàn)弊端后，他及時(shí)派遣李鳳苞、徐建寅在歐洲反復(fù)考察，并在暗地里與各國(guó)討價(jià)還價(jià)，終于在1880年12月，選擇德國(guó)伏耳鏗船廠訂造了清政府第一艘鐵甲艦“定遠(yuǎn)”號(hào)。而赫德得知此訂單已然是次年一月了。此后，李鴻章將第二艘鐵甲艦的購(gòu)置計(jì)劃公布于各國(guó)，英、法、德等國(guó)聞風(fēng)而動(dòng)，相繼競(jìng)標(biāo)。李鴻章最終選擇了要價(jià)更低、技術(shù)更為出眾的德國(guó)造船廠，訂制了第二艘鐵甲艦“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”號(hào)。此后，李鴻章又運(yùn)用了“水鳥(niǎo)外交”策略?xún)?yōu)勢(shì)，以夷制夷，相繼購(gòu)買(mǎi)船艦裝備，將北洋水師裝備成了近代化的海軍。

1.2 對(duì)日朝的初步外交構(gòu)想

李鴻章在署理直隸總督之前，就已對(duì)日本抱有興趣。1863年，他在給曾國(guó)藩的信中提到：“俄羅斯、日本從前不知炮法，國(guó)日以弱。自其國(guó)之君臣卑禮下人，求得英、法秘巧，槍炮輪船漸能制用，遂于英、法相為雄長(zhǎng)?！盵8]李鴻章全集·朋僚函稿,卷三[M].?？?海南出版社,1997:2418. 此言論雖未脫離器物學(xué)習(xí)的理論，但他肯定了日本在軍事上取得的顯著成果，已經(jīng)觀察到了日本正在崛起?！半m然李鴻章不可能完全信任日本人，但是看來(lái)他對(duì)于中國(guó)在反對(duì)西方侵略斗爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)中日合作，抱有某種模糊的希望?！盵9][韓]金基赫.李鴻章對(duì)日本和朝鮮政策的目的[A].[美]劉廣京,朱昌崚編,陳絳譯.李鴻章評(píng)傳[C].上海:上海古籍出版,1995:146.

1870年秋，日本外務(wù)大臣柳原前光來(lái)華尋求與清政府訂立和約?？偫硌瞄T(mén)擔(dān)心引起越南和朝鮮的不快，拒絕了柳原前光的請(qǐng)求。然而，李鴻章建議總理衙門(mén)建議與日本訂約，他指出如果拒絕日本與華訂約，則很可能會(huì)將日本推向西方陣營(yíng)；若與日本訂約，發(fā)揮“以夷制夷”的優(yōu)勢(shì)，可以為清所用。在李鴻章的影響下，總理衙門(mén)改變了先前的決定。朝廷則詔令李鴻章負(fù)責(zé)與日本訂約。1871年9月李鴻章代表清政府與日本簽訂了《中日修好條規(guī)》，清政府給予了日本在外交上的同等地位?！斑@是一個(gè)重大的讓步，一種對(duì)于清朝確立同東亞國(guó)家和民族間關(guān)系行為的傳統(tǒng)慣例前所未有的背離?！盵10][韓]金基赫.李鴻章對(duì)日本和朝鮮政策的目的[A].[美]劉廣京,朱昌崚編,陳絳譯.李鴻章評(píng)傳[C].上海:上海古籍出版,1995:149.

但此后的“琉球事件”則將中日關(guān)系推到了戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，李鴻章在處理此次爭(zhēng)端時(shí)則采取了“克制”的原則。日本咄咄逼人的外交行動(dòng)，使李鴻章對(duì)中日聯(lián)盟以抗西方的外交構(gòu)想逐漸灰心，但是他希望日本最起碼能保持中立之態(tài)勢(shì)。故對(duì)琉球歸屬問(wèn)題他遲遲沒(méi)有下定決心，反而采取拖延政策，致使琉球最終被日本吞并。隨著與日本外交活動(dòng)的增多，李鴻章認(rèn)識(shí)到日本對(duì)鄰國(guó)擁有擴(kuò)張之野心。而此時(shí)的日本國(guó)內(nèi)“征韓論”甚囂塵上，清政府最重要的藩屬?lài)?guó)朝鮮則面臨著嚴(yán)重的危機(jī)，這使李鴻章對(duì)與日本聯(lián)盟的構(gòu)想走向幻滅。

東亞秩序的新形勢(shì)使李鴻章開(kāi)始對(duì)朝鮮的外交策略發(fā)生了改變。為了使朝鮮免受日本的侵略，李鴻章在朝鮮也采取了均勢(shì)制衡的策略，他建議朝鮮放棄此前閉關(guān)鎖國(guó)的政策，實(shí)行門(mén)戶(hù)開(kāi)放。他在與朝鮮要員李裕元的信中稱(chēng)：“貴國(guó)既不得已而與日本立約，通商之事已開(kāi)其端，各國(guó)必將從而生心，日本轉(zhuǎn)若視為奇貨，為今之計(jì)，似宜用以毒攻毒、以敵制敵之策，乘機(jī)次第亦與泰西各國(guó)立約，借以牽制日本。”[11]清季中日韓關(guān)系史料[M]. 臺(tái)北:臺(tái)灣中央研究院近代史研究所,1972:2.262-263. 其實(shí)質(zhì)就是建議朝鮮引進(jìn)西方的條約體系，使朝鮮更多的與西方各國(guó)建立條約外交關(guān)系，利用各國(guó)在朝鮮的經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)利益，以到達(dá)制衡日本的目的。

2 “水鳥(niǎo)外交”的逐步破產(chǎn)

2.1 甲午前后的外交困局

梁?jiǎn)⒊裕骸袄铠櫿律w代之勛名，自中日之戰(zhàn)沒(méi)?！盵12]梁?jiǎn)⒊?李鴻章傳[M].北京:東方出版社,2009:69. 可見(jiàn)，中日戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于李鴻章的外交生涯影響頗深。而中日戰(zhàn)爭(zhēng)起于朝鮮，1884年12月，朝鮮爆發(fā)了甲申政變，清軍雖然迅速鎮(zhèn)壓了這次叛亂，但是這次叛亂卻給日本干涉朝鮮事務(wù)可乘之機(jī)。此時(shí)的清政府在外深陷中法戰(zhàn)爭(zhēng)之中，慈禧突然發(fā)布懿旨，以對(duì)法作戰(zhàn)“委靡因循”為由，將以恭親王奕訢為首的軍機(jī)處大臣全班罷免，史稱(chēng)“甲申易樞”。此時(shí)的李鴻章則更為擔(dān)憂(yōu)的是日法結(jié)盟以對(duì)中國(guó)。1885年4月，伊藤博文作為日本全權(quán)大使來(lái)華處理朝鮮善后事宜。李鴻章為了使日本與法國(guó)不結(jié)盟，在談判中作了較大的讓步。14日，中日簽訂了《天津協(xié)議》，商定兩國(guó)同時(shí)從朝鮮撤兵，但此中又言朝鮮若有事端，中日兩國(guó)欲派兵前往，必先互相告之。這也為后來(lái)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)留下了遺禍，梁?jiǎn)⒊卜Q(chēng)其為李鴻章外交上的一大敗筆。此后，李鴻章利用英國(guó)擔(dān)心俄國(guó)在東亞勢(shì)力擴(kuò)張的心態(tài)，積極聯(lián)絡(luò)英國(guó)，英國(guó)也將中國(guó)作為制俄主要力量，故兩國(guó)保持著良好的結(jié)盟關(guān)系。而隨后李鴻章又利用日俄矛盾，于1886年9月同俄國(guó)駐北京使館參贊拉德仁談判，以達(dá)到聯(lián)俄制日的目的。

1894年，朝鮮爆發(fā)了“東學(xué)黨”起義，清政府應(yīng)朝鮮請(qǐng)求，派軍進(jìn)駐朝鮮。根據(jù)此前的《天津協(xié)議》的約定，清政府照會(huì)了日本政府，日本隨即也派軍入朝。叛亂平定后，日本約同清政府共同改革朝鮮國(guó)政，清政府不允。清政府要求雙方共同撤兵，日本也不允，這形成了中日外交上的僵局，而李鴻章又欲發(fā)揮外交上的牽制手段，希望俄英出面干涉。英國(guó)的干涉態(tài)度表現(xiàn)一般，但其駐華公使歐格納同意電請(qǐng)英國(guó)轉(zhuǎn)告日本政府。而俄國(guó)駐華公使喀希尼則對(duì)調(diào)解抱有較高的熱情，稱(chēng)“俄韓近鄰，亦斷不容日妄行干預(yù)。使華以來(lái)惟此件交涉于俄關(guān)系甚重，務(wù)望彼此同心力持”[13]。李鴻章全集·電稿,卷十五[M].?？?海南出版社,1997:3867. 但隨后清政府駐英公使龔照瑗電告李鴻章日本正在英國(guó)訂造鐵甲艦，故英國(guó)不愿過(guò)多的涉入到中日爭(zhēng)端之中。李鴻章把調(diào)解的希望寄托了俄國(guó)，但隨后俄國(guó)卻放棄了調(diào)解，轉(zhuǎn)而靜觀其變，并稱(chēng)“我們努力的目的在于消除日中兩國(guó)間發(fā)生沖突的可能性。我們要求日本由朝鮮撤兵，是友誼的勸告，不便使用武力強(qiáng)迫”[14]。張蓉初譯.紅檔雜志有關(guān)中國(guó)交涉史料選意[M].北京:生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,1957:30. 李鴻章想利用外交調(diào)停的幻想破滅了。

在解決國(guó)際爭(zhēng)端時(shí)，采用外交手段是必要的，但應(yīng)以一定的實(shí)力作為保障。李鴻章過(guò)于依賴(lài)外交調(diào)停與制衡，沒(méi)有積極為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。翁同龢?lè)Q“朝廷屢飭李相添兵，僅以三千勇屯仁川、牙山一帶，遲回不進(jìn)，嘻！敗矣”[15]。翁同龢著,翁萬(wàn)戈編.翁同龢日記(6)[M].上海:中西書(shū)局,2012:2747. 此時(shí)，李鴻章欲先行撤兵，給日本造成外交孤立之勢(shì)。但是，朝廷堅(jiān)決反對(duì)，并電稱(chēng)：“我先行撤退，即先示弱。”[16]李鴻章全集·電稿,卷十六[M].?？?海南出版社,1997:3887. 李鴻章則進(jìn)一步陷入了外交困境。

此后，日本挑起戰(zhàn)端，清政府在平壤和黃海戰(zhàn)敗后，再次尋求國(guó)際調(diào)停。而在中國(guó)戰(zhàn)局不利和各國(guó)利益不同的情形下，李鴻章尋求英德法俄各國(guó)調(diào)停均遭失敗。這時(shí)的日本已看出國(guó)際外交形勢(shì)已發(fā)生變化，尤其是英國(guó)對(duì)“高升號(hào)”事件的態(tài)度，更使日本堅(jiān)定了這一論斷。故日本在取得對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)利益最大化之前，不會(huì)停戰(zhàn)來(lái)進(jìn)行和談，于是便有了“廣島拒使”的發(fā)生。威海衛(wèi)之戰(zhàn)后，日本在取得了實(shí)質(zhì)性的軍事勝利后，李鴻章被授予全權(quán)議和大臣赴日談判，在日期間發(fā)生了“刺客事件”，這對(duì)日本的國(guó)際輿論極為不利。日本國(guó)內(nèi)分析：“若李鴻章以負(fù)傷作借口，中途回國(guó)，對(duì)日本的國(guó)民的行為痛加非難；巧誘歐美各國(guó)，要求它們?cè)俣染又兄苄辽俨浑y博得歐洲二三強(qiáng)國(guó)的同情。而在此時(shí)，如一度引出歐洲列強(qiáng)的干涉，我國(guó)對(duì)中國(guó)的要求亦將陷于不得不大為讓步的地步?！盵17]王蕓生.六十年來(lái)中國(guó)與日本(卷二)[M].北京: 生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,1980:241. 然而，李鴻章并沒(méi)有利用日本政府眼中的“有利時(shí)機(jī)”，反而拒絕手術(shù)和回國(guó)，選擇繼續(xù)在日談判。一方面有肩負(fù)朝廷議和使命和日本在華尚未停戰(zhàn)的壓力，另一方面則有對(duì)歐美調(diào)停不抱太大希望的成分。更為重要的是，他對(duì)簽約后下一步的外交策略已有了初步的考量。

2.2 后時(shí)代“水鳥(niǎo)外交”的連鎖反應(yīng)與其宣告破產(chǎn)

在中日《馬關(guān)條約》中，中國(guó)的遼東半島被迫割讓給了日本。李鴻章只對(duì)其割讓范圍大小上進(jìn)行了辯駁，此中實(shí)有深意。李鴻章深知各國(guó)不會(huì)允許日本在東亞進(jìn)一步擴(kuò)張勢(shì)力，在條約簽訂后，李鴻章則將其條款密告給了俄、法、德。正如李鴻章所料，三國(guó)很快就干涉日本還遼，清政府為此也付出了三千萬(wàn)兩白銀的代價(jià)。此外，俄國(guó)財(cái)政大臣維特還答應(yīng)幫中國(guó)籌借善款，這也給了清政府和李鴻章一種新的假象，俄國(guó)是可靠的友邦，應(yīng)繼續(xù)聯(lián)俄制日。

1896年3月，清政府派李鴻章出使俄國(guó)。6月，李鴻章與俄財(cái)政大臣維特簽署了《中俄密約》(正式名稱(chēng)為《御敵互相援助條約》或《防御同盟條約》)。條約首條即是：“日本國(guó)如侵占俄國(guó)亞洲東方土地、或中國(guó)土地或朝鮮土地，即牽礙此約，立即照約辦理。如有此事，兩國(guó)約明，應(yīng)將所有水、陸各軍屆時(shí)所能調(diào)遣者盡行派出，互相援助。至軍火、糧食，亦盡力互相接濟(jì)?！盵18]顧廷龍,葉亞廉編.李鴻章全集(未刊電稿三)[M].上海:上海人民出版社,1985:652. 但是，李鴻章與俄國(guó)簽訂的密約，實(shí)際上則陷入了俄國(guó)的外交圈套。密約還賦予了俄國(guó)在中東的鐵路修筑權(quán)和鐵路運(yùn)輸權(quán)。俄國(guó)的勢(shì)力則進(jìn)一步伸進(jìn)了中國(guó)東北，同時(shí)也為此后的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)埋下了禍根。

1898年3月，德國(guó)以巨野教案為由，強(qiáng)迫清政府簽訂了《膠澳租界條約》，強(qiáng)租膠州灣。此舉引起了各國(guó)強(qiáng)租海港和劃定勢(shì)力范圍的連鎖反應(yīng)。此后，中俄又簽訂了《旅大租地條約》，5月則又簽訂《續(xù)訂旅大租地條約》，租借了旅順口、大連灣；法國(guó)則以干涉還遼有功為由，與清政府簽訂《廣州租借條約》，強(qiáng)占廣州灣；英國(guó)也緊隨其后，簽訂《展拓香港界址專(zhuān)條》，租占了九龍半島。李鴻章本想運(yùn)用“水鳥(niǎo)外交”達(dá)到各國(guó)均勢(shì)，然而卻掀起了列強(qiáng)對(duì)華的瓜分高潮。

然而，最令李鴻章憂(yōu)慮的是，各國(guó)的對(duì)華外交策略也逐漸發(fā)生了改變。 1899年，美國(guó)國(guó)務(wù)卿海約翰分別向英、俄、德、日、意、法等國(guó)提出了關(guān)于對(duì)中國(guó)“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”的政策照會(huì)。此政策體現(xiàn)了各國(guó)在華“機(jī)會(huì)均等”和“利益均沾”的原則。除俄國(guó)有保留的勉強(qiáng)承認(rèn)外，其余各國(guó)很快地表示同意。這樣，中國(guó)便成了各國(guó)共同管理的“公共市場(chǎng)”。此政策，致使李鴻章平生最為得意的“水鳥(niǎo)外交”宣告了破產(chǎn)。

1900年，李鴻章奉命北上處理庚子殘局，時(shí)年已78歲。10月，李鴻章抵京接任直隸總督，此后開(kāi)始了艱苦的談判。李鴻章發(fā)覺(jué)各國(guó)在賠款要求上的態(tài)度不一致，俄國(guó)與德國(guó)希望趁此大發(fā)橫財(cái)，而美英等國(guó)則認(rèn)為不能超過(guò)清朝的實(shí)際支付能力。美國(guó)總統(tǒng)聲明：“合理的賠償部分可以通過(guò)已經(jīng)增加的保證外國(guó)的權(quán)利和豁免權(quán)的安全來(lái)實(shí)現(xiàn)；更為重要的是，通過(guò)中國(guó)向全世界開(kāi)放平等通商來(lái)實(shí)現(xiàn)?！盵19]閻廣耀,方生選譯.美國(guó)對(duì)華政策文件選編——從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到第一次世界大戰(zhàn)[M].北京:人民出版社,1990:441. 李鴻章也只能利用這一契機(jī)，與各國(guó)進(jìn)行外交斡旋，終于在次年9月與各國(guó)簽訂了《辛丑條約》，發(fā)揮了最后的一點(diǎn)外交余熱。兩個(gè)月后，李鴻章病逝于北京，其奉行一生的“水鳥(niǎo)外交”也隨風(fēng)而去。

3 小 結(jié)

李鴻章所奉行的“水鳥(niǎo)外交”的政略核心是“以夷制夷”，以達(dá)到各國(guó)的均勢(shì)制衡，為我所用。此政略在初期的確取得了一定的成效，但隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，“水鳥(niǎo)外交”則逐漸走向了沒(méi)落，因此該政略實(shí)質(zhì)上只能是一種權(quán)宜之計(jì)。決定一個(gè)國(guó)家外交成敗的關(guān)鍵因素應(yīng)是綜合國(guó)力的強(qiáng)弱，“弱國(guó)無(wú)外交”的說(shuō)法雖有些偏頗，但也從側(cè)面反映了近代中國(guó)的外交困境，即時(shí)代的局限性也決定了外交的局限性。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)外交而言，只有充分發(fā)展國(guó)計(jì)民生，不斷提升自身的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能在國(guó)際外交舞臺(tái)上取得優(yōu)勢(shì)和占得先機(jī)。

注 釋:

① “水鳥(niǎo)外交”一詞最初源自日本的外交辭令，形容外交策略聯(lián)合與制約，像水鳥(niǎo)一樣表面看起來(lái)四平八穩(wěn)，兩腳卻在水下快速地劃。國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究李鴻章時(shí)，將李鴻章的外交策略比喻成“水鳥(niǎo)外交”，即“水上不動(dòng)，水下快劃”。可參見(jiàn)宋路霞：《李鴻章家族》，上海辭書(shū)出版社，2009年，第176頁(yè)。

[1] 梁?jiǎn)⒊?李鴻章傳[M].北京:東方出版社,2009:83.

[2] 張富強(qiáng).李鴻章外交思想論綱[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線(xiàn),1992(4):191-201.

[3] 劉世華.李鴻章外交思想新論[J].安徽史學(xué),1993:34-39.

[4] 胡代聰.李鴻章外交思想綜論[J].外交評(píng)論,2002(3):43-51.

[5] 李鴻章.李鴻章全集·朋僚函稿：卷四[M].?？?海南出版社,1997:2915.

[6] 李鴻章.籌辦夷務(wù)始末(同治朝)：卷二十五[M].北京:中華書(shū)局,2008:1-10.

[7] 李鴻章.李鴻章全集·譯署函稿：卷十[M].海口:海南出版社,1997:3148.

[8] 李鴻章.李鴻章全集·朋僚函稿：卷三[M].?？?海南出版社,1997:2418.

[9] 金基赫.李鴻章對(duì)日本和朝鮮政策的目的[M]//劉廣京,朱昌崚,編.陳絳，譯.李鴻章評(píng)傳.上海:上海古籍出版,1995:146.

[10] 金基赫.李鴻章對(duì)日本和朝鮮政策的目的[M]//劉廣京,朱昌崚，編.陳絳,譯.李鴻章評(píng)傳.上海:上海古籍出版,1995:149.

[11] 清季中日韓關(guān)系史料[M]. 臺(tái)北:臺(tái)灣中央研究院近代史研究所,1972:2.262-263.

[12] 梁?jiǎn)⒊?李鴻章傳[M].北京:東方出版社,2009:69.

[13] 李鴻章全集·電稿,卷十五[M].?？?海南出版社,1997:3867.

[14] 張蓉初.紅檔雜志有關(guān)中國(guó)交涉史料選意[M].北京:生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,1957:30.

[15] 翁同龢著,翁同龢日記(6)[M].翁萬(wàn)戈，編.上海:中西書(shū)局,2012:2747.

[16] 李鴻章.李鴻章全集·電稿：卷十六[M].海口:海南出版社,1997:3887.

[17] 王蕓生.六十年來(lái)中國(guó)與日本(卷二)[M].北京: 生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,1980:241.

[18] 顧廷龍,葉亞廉.李鴻章全集：未刊電稿三[M].上海:上海人民出版社,1985:652.

[19] 閻廣耀,方生選.美國(guó)對(duì)華政策文件選編——從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到第一次世界大戰(zhàn)[M].北京:人民出版社,1990:441.

[責(zé)任編輯：楊立平]

On Li Hongzhang’s “Waterfowl Diplomacy”

ZHANG Jin-chun

(School of History and Culture, Northeast Normal University, Changchun 130024, China)

Li Hongzhang played an important role in the diplomatic process of the late Qing Dynasty. In the continuous diplomatic interactions with foreign countries, Li Hongzhang formed his own diplomatic strategy, the so-called “waterfowl diplomacy”. He used one foreign state against another, so as to achieve the effect of check and balance. This strategy gained remarkable achievement in his earlier diplomatic activities, but gradually fell useless in his later practice. His “waterfowl diplomacy” to some degree represents the characteristics of the diplomacy of the late Qing Dynasty, and also reflects some temporal features of Chinese modern era.

Li Hongzhang; “waterfowl diplomacy”; check and balance

2016-10-18

2016-12-20

張金春(1991— )，男,遼寧凌源人，東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院2015級(jí)碩士研究生；研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。

K252(254)

A

2096-2371(2017)01-0024-04