淺談農(nóng)村學(xué)校人性化管理與制度化管理的思考

陜西省西安市藍(lán)田縣焦岱中學(xué) 楊平安

一、人性化管理

（一）人性化管理的概念

科學(xué)的人性觀認(rèn)為，人性主要就是人腦各種形式的心理——意識(shí)運(yùn)動(dòng)。具體到每一個(gè)人的現(xiàn)實(shí)人性實(shí)質(zhì)上就是他心理活動(dòng)的種種表現(xiàn)，是以他的先天遺傳素質(zhì)為基礎(chǔ)，通過后天社會(huì)生活和個(gè)人努力而形成的穩(wěn)定的心理傾向和個(gè)性特征?，F(xiàn)實(shí)人性表現(xiàn)在三個(gè)方面：自然（表現(xiàn)為生理需要）、社會(huì)性（表現(xiàn)為人際交往、安全、自尊、價(jià)值等的需要）和主體性（表現(xiàn)為自主需要）。人性化管理——一種以圍繞人的生活、工作習(xí)性展開研究、使管理更貼近人性，從而達(dá)到合理，有效地提升人的工作潛能和高工作效率的管理方法。它是由現(xiàn)代行為科學(xué)演變出來的一種新的管理概念。隨著知識(shí)時(shí)代的來臨，人作為知識(shí)、智慧的主體變得越來越重要，合理開發(fā)人的內(nèi)在潛能已成為現(xiàn)代管理的重要課題。

（二）學(xué)校人性化管理

學(xué)校人性化管理是指學(xué)校的管理充分考慮教師的個(gè)性和利益，即合理滿足其自然性和社會(huì)性的要求，并充分發(fā)揮教師積極性即主體性的一種管理方式，是以人為本的一種管理方式。人性化，即指在學(xué)校管理中依照現(xiàn)代管理的“人本原理”，把人的因素放在第一位，實(shí)行“人性化”管理，讓人文性的管理替代傳統(tǒng)制度僅有的規(guī)范性，最終達(dá)到“發(fā)展人”的目的。人性化是感性與理性的結(jié)晶，是教育的基礎(chǔ)，符合人性即是符合理性。當(dāng)今社會(huì)，處處可見人性化的痕跡：人性化關(guān)懷，以人為本等等?？梢娙诵曰芾硪呀?jīng)被普遍認(rèn)同。

學(xué)校人性化管理是一個(gè)老話題了。為什么要老話重提呢？一是新課程改革的實(shí)施和深化。新課程旨在建立新的“以人的發(fā)展為核心”的學(xué)校課程與教學(xué)體系，以此促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。這就要求學(xué)校管理，尤其是校長(zhǎng)本人的管理必須以人為本，并且不斷提升人性化管理的水平。二是和諧校園的建設(shè)?！昂椭C”是當(dāng)今社會(huì)的主題，更是我們學(xué)校的主題。和諧校園的建設(shè)，最根本的一點(diǎn)就在于學(xué)校人性化管理。以人為本的教育，是充滿人性的教育，是尊重人格的教育。教師只有在民主平等的狀態(tài)下才能激發(fā)工作熱情，從而快樂地工作；學(xué)生只有在愉快的氛圍中才能迸發(fā)學(xué)習(xí)激情，形成良好的讀書意愿。

（三）學(xué)校人性化管理的原則

1.尊重與理解

（1）尊重教師人格，給教師行動(dòng)一個(gè)平等感。

（2）要一視同仁，給教師心理一種公平感。

（3）注重情感交流，營(yíng)造一種舒暢的心理環(huán)境。

2.激勵(lì)與約束

（1）情感激勵(lì)，可以約束教師不良行為。

（2）目標(biāo)激勵(lì)。

（3）榮譽(yù)激勵(lì)。

（4）信任激勵(lì)。

3.嚴(yán)格與寬松

（1）寬嚴(yán)有度。

（2）獎(jiǎng)罰分明。

（3）喜怒于心。

（四）人性化管理的不足之處

“人性化管理”，通常人們也常說成“管理人情化”，但在具體工作的實(shí)施中卻常有將“人情化”理解成“講人情”。管理者往往為了突現(xiàn)出自己管理的人性化特點(diǎn)，而走入人情化的誤區(qū)，只表揚(yáng)不批評(píng)，只獎(jiǎng)勵(lì)不懲戒，顧了面子，誤了工作，顧了一小部分，傷了大部分的積極性，這樣反而有失人性化管理的原則，從而極大地降低管理效益。另外與下屬的距離過近。造成他們過多的依賴感，執(zhí)行力太差。很多管理者認(rèn)為實(shí)施了較為寬松的管理就是人性化，其實(shí)，這也是一種變異的人情管理。制度一定要立，但制度的出發(fā)點(diǎn)不是監(jiān)督、懲罰，而是激勵(lì)與職工的培育。譬如說，給下屬工作范圍內(nèi)一定的自由，這樣激發(fā)職工的創(chuàng)造力與積極性，但需自由有度，當(dāng)職工的自由沖突了制度時(shí)，那就立即叫停。

二、制度化管理

（一）制度化是群體與組織發(fā)展和成熟的過程，也是整個(gè)社會(huì)生活規(guī)范化、有序化的變遷過程。有的社會(huì)學(xué)家在組織領(lǐng)域研究制度化，把它作為組織變遷的一種方式；有的則側(cè)重制度體系的完備。

（二）制度化的具體過程

1.確立共同的價(jià)值觀念。

2.制定規(guī)范。

3.建立機(jī)構(gòu)。

（三）制度化管理模式

所謂制度化管理模式，就是指按照一定的已經(jīng)確定的規(guī)則來推動(dòng)學(xué)校管理。這種規(guī)則必須是大家所認(rèn)可的帶有契約性的規(guī)則，同時(shí)這種規(guī)則也是責(zé)權(quán)利對(duì)稱的。契約性就是當(dāng)事者雙方都認(rèn)可的意思，因而當(dāng)確定了學(xué)校管理的規(guī)則，管理者和被管理者就都應(yīng)該對(duì)規(guī)則有一種契約性的認(rèn)可，即都認(rèn)可這種管理規(guī)則。同時(shí)，這種被認(rèn)可的規(guī)則也體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的對(duì)稱性。按照這種大家所公認(rèn)的契約性的規(guī)則，并且體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的規(guī)則來管理學(xué)校的模式，就是制度化管理模式。即以制度作為規(guī)則，而且制度所體現(xiàn)的規(guī)則是大家所共同認(rèn)可的規(guī)則，同時(shí)也是體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相對(duì)稱的學(xué)校管理規(guī)則。

（四）制度化具有正功能與負(fù)功能

正功能為：

1.秩序功能。

2.控制功能。

3.強(qiáng)化組織功能。

負(fù)功能為：

1.僵化。

2.保守。

（五）制度化管理的不足

制度化管理是比較“殘酷”的，讓它與人性化管理相互結(jié)合是勢(shì)在必行的。因?yàn)橹贫然舭辶恕Ｈ绻贿m當(dāng)?shù)亍败浕币幌乱膊缓棉k，終究被管理的主要對(duì)象還是人，而人不是一般的物品，人是有各種各樣的思維的，是具有能動(dòng)性的，所以完全講制度化管理也不行。適當(dāng)?shù)匚找稽c(diǎn)人性化管理的那些優(yōu)點(diǎn)，綜合成一種帶有混合性的學(xué)校管理模式。

三、人性化管理與制度化管理的結(jié)合，二者相互補(bǔ)充，互相配合才能發(fā)揮強(qiáng)大作用

（一）人性化管理離不開制度管理。

（二）人性化與制度化是當(dāng)代學(xué)校管理的靈魂。

（三）人性化與制度化的結(jié)合。

人性化管理也必須和制度化管理相配合。人性化管理必須建立在完善的制度之上。在實(shí)施人性化管理時(shí)，絕不能拋棄制度化管理，要在制度化管理的基礎(chǔ)上“曉之以理，動(dòng)之以情”。不能實(shí)施單一的人性化管理，必須輔之與制度化管理相結(jié)合。

人性化管理與制度化管理之間也存在矛盾，正如人在生病的時(shí)候需要吃藥,但是藥吃多了又會(huì)產(chǎn)生副作用使病情加重，甚至?xí)劳?。藥即可救人也可以傷人，而關(guān)鍵就是“藥量”的把握，管理者就是醫(yī)生，制度就是藥物。高效的管理，不僅要靠制度（藥物）來嚴(yán)格約束，更要靠管理者（醫(yī)生）的量身管理。在管理制度的實(shí)施上更多的考慮了人的承受與理解程度，將人放在了首位,這樣可以減少職工情緒的波動(dòng)變化對(duì)工作造成的影響。

總之，作為領(lǐng)導(dǎo)者要善于總結(jié)好的管理理論和經(jīng)驗(yàn)，并要能不斷提升管理水平和模式，推陳出新，發(fā)揮管理的最高效益，做到既體現(xiàn)人性化，突出人的主體地位，又有制度規(guī)范，形成良好秩序。