夏怡雯
上海紡織建筑設(shè)計研究院 上海市 200060
新形勢下工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施探究
夏怡雯
上海紡織建筑設(shè)計研究院 上海市 200060
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,在這種經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下,我國的工程項目不斷的增多,規(guī)模也再逐漸擴大。這在一定程度上就增大了工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險,因為工程經(jīng)濟在工程項目中的位置十分的重要,所謂做好其管理,可以更好的促進(jìn)項目工程的順利進(jìn)行。
新形勢;工程經(jīng)濟管理;風(fēng)險預(yù)測;風(fēng)險防范
在工程項目施工過程中,工程經(jīng)濟管理起著決定性的作用,其著重表現(xiàn)在兩點:第一、施工單位管理體制上的不足;第二、經(jīng)濟市場的改革變動和國家政策的不斷革新都會其有著大大小小的影響。所有只有提升工程經(jīng)濟管理水平,才能保證施工項目的順利進(jìn)行,按時完工。
(1)項目施工的圖紙和實際的工程不一致
為了達(dá)到中標(biāo)和多承包幾個項目的目的,很多工程企業(yè)在開發(fā)商還沒招標(biāo)的時候,就已經(jīng)開始做投標(biāo)的工作。因此他們制定的項目規(guī)劃經(jīng)常存在很多缺陷,在進(jìn)行施工的時候就會發(fā)現(xiàn),初級的設(shè)計圖紙、項目預(yù)算存在很多漏掉的項目,且正式施工的圖紙和之前投標(biāo)時的圖紙并不一致。
(2)項目清單和招標(biāo)計量單位規(guī)則不符合
在招投標(biāo)進(jìn)行的過程中,招標(biāo)方用的計量單位和實際項目的計量不一樣,項目清單上的報價跟工程所要求的也不一致。
而且項目的招標(biāo)方只給了施工方設(shè)計施工圖紙,卻沒有對這個項目的計量規(guī)則做出規(guī)定,這就導(dǎo)致施工單位智能根據(jù)圖紙來進(jìn)行材料的選擇,因此出現(xiàn)了前后報價錯誤的問題。如果投標(biāo)方的因為報價低中了標(biāo),那在以后正式施工的時候就會發(fā)現(xiàn),實際的施工費用比報價的費用要高出很多,這就給投標(biāo)方造成了損失。
(3)壓價投標(biāo)風(fēng)險
我國目前有數(shù)以萬計的建筑工程企業(yè),各個企業(yè)的質(zhì)量和專業(yè)良莠不齊,很多建筑企業(yè)為了中標(biāo)經(jīng)常會出現(xiàn)壓價的情況。
比如在施工淡季的時候,因為項目少,建筑企業(yè)為了得到項目,在對人員和設(shè)備進(jìn)行綜合考慮后,在保證自身利益不會受損失的情況下,就會將投標(biāo)壓的很低。而很多招標(biāo)的開發(fā)商并不知道這一點,以為投標(biāo)方將價格降低是為了降低成本。
對于項目工程合同的簽訂,建筑公司和開發(fā)商之間沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致這些隨意簽訂的合同會給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險,在新形勢之下,這種合同風(fēng)險主要是在承包方和分包方之間。雙方在施工開始之前并沒有簽訂合同,而是在工程開始以后,或者快要結(jié)束的時候才補簽合同。這種情況的存在,不僅延誤了工期,還使雙方發(fā)生了法律糾紛。且在雙方簽訂的合同中,并沒對雙方的行為做出約束,也沒有明確說明建材的選用。所以很多承包方為了省錢,都會用低劣的建材,這不僅無法保證建筑的質(zhì)量,還會為項目后期的居住埋下了安全隱患。
在施工適量方面,對于工程來說,最重要的就是工程的質(zhì)量。因此如果工程的設(shè)計圖紙不合理就會導(dǎo)致出現(xiàn)很嚴(yán)重的問題。在選購建材的時候,一些施工企業(yè)為了最大化的降低成本,會選擇低價的建材,這就造成工程的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而進(jìn)行返工,導(dǎo)致人力、物力和時間的重復(fù)投入。
在施工人員方面,由于施工人員的素質(zhì)都不高,所以在平時的工作中他們沒有很強的職責(zé)意識,對施工的質(zhì)量和安全并不在意,且責(zé)任感也不強。在施工安全方面,由于項目管理的不到位,很多施工人員都沒有安全施工的意識,這就埋下了很多的安全隱患,不僅會對工程的質(zhì)量造成壞的影響,還會危及施工人員的人身安全。
在施工方案方面,因為方案上存在缺陷,而管理人員沒有對其進(jìn)行檢查和監(jiān)督,導(dǎo)致這些有缺陷的方案在不符合實際情況的情況下被試行,增加了巨大的安全隱患。
施工企業(yè)要對自己和招標(biāo)方的職責(zé)有明確的認(rèn)識,在對項目各項情況進(jìn)行準(zhǔn)確了解后,再進(jìn)行施工圖紙的制作;應(yīng)該以招標(biāo)方提供的圖紙和計量單位為標(biāo)準(zhǔn)制作項目清單。要確保報價和實際情況相符,不能為了中標(biāo)超出企業(yè)的資金承受范圍;設(shè)計合理公平的競爭方式去競標(biāo),杜絕為了中標(biāo)壓價的情況。并且政府應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)管政策和制度,為競標(biāo)創(chuàng)造一個和諧的公平的環(huán)境,保證投標(biāo)方的利益,也保證項目的質(zhì)量。
對于合同的簽訂,應(yīng)該以法律為依據(jù),在合同中的條款中要詳細(xì)的標(biāo)明雙方的義務(wù)和職責(zé),以及施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。且為了避免法律糾紛的出現(xiàn),合同應(yīng)該在項目開始之前進(jìn)行簽訂。
如果在項目進(jìn)行的過程中因為對方的責(zé)任造成項目出現(xiàn)問題,應(yīng)該按照合同中所規(guī)定的條款做相應(yīng)的賠償。如果對方不按照合同進(jìn)行,必要是可以通過法律的途徑來保護(hù)自身的權(quán)益。
只有將施工管理的重要性進(jìn)行明確,才能有效的避免由于施工管理不當(dāng)造成的風(fēng)險。在進(jìn)行施工之前,應(yīng)該根據(jù)的設(shè)計圖紙和土地的周圍環(huán)境設(shè)計出合理可行的施工圖紙,以保證施工的順利進(jìn)行。在建材選購管理中,要選購能保證工程質(zhì)量的建材和設(shè)備,杜絕二次返工的發(fā)生。同時也要不斷提升現(xiàn)場施工人員的專業(yè)水平和素質(zhì),定期開展關(guān)于工程各個方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓其能順應(yīng)時代的變化及時掌握新的專業(yè)技能,使每一個施工人員都具備專業(yè)的施工水平,以此來提高工程的質(zhì)量。同時也要提升他們的安全作業(yè)意識,杜絕安全隱患。并且要對項目的施工方案嚴(yán)格的核查和監(jiān)督,保證其符合實際的施工情況,以此來降低施工管理中的風(fēng)險。
在我國進(jìn)行經(jīng)濟體制改革的新經(jīng)濟形勢下,建筑工程單位應(yīng)該順應(yīng)時代的進(jìn)步,不斷的提升工程經(jīng)濟管的水平,做好每個階段經(jīng)常發(fā)生事故的防范措施,加強各個階段的管理工作,提升管理人員的專業(yè)水平,做好合同管理工作,從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。更重要的是,施工方應(yīng)該充分的意識到工程經(jīng)濟管理對項目的重要性,因為只有這樣,施工方才會重視工程經(jīng)濟的管理,才會做好管理工作,才能提高企業(yè)在新形勢下市場的競爭力。
[1]韓福君.工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施的探討[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2013(23):26.
[2]焦武.新形勢下工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014(24):141.