一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系構(gòu)建

車久菊

內(nèi)容摘要：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的“四降一升”，受我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象的突出影響，我國正在全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)我國新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，這不但能為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，更可以促進(jìn)我國產(chǎn)能過剩的有效化解，與此同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也對(duì)我國的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展提出了更高的要求。在一體化環(huán)境下，如何對(duì)我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系進(jìn)行構(gòu)建，是我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所需要解決的重大課題。所以，本文基于我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的特征及一體化的必要性進(jìn)行闡述，并對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建對(duì)策進(jìn)行探討，借此解放和發(fā)展我國社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)我國的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國供給結(jié)構(gòu)對(duì)我國需求變化的適應(yīng)性、靈活性、前瞻性。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 商貿(mào)流通體系 一體化環(huán)境 城鄉(xiāng)結(jié)合

引言

從國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革，國際市場(chǎng)有效需求急劇萎縮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和增長(zhǎng)動(dòng)力不斷衰減，新興產(chǎn)業(yè)體量和增長(zhǎng)動(dòng)能依然尚未積聚。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，我國面臨經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、國家財(cái)政稅收下降和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率上升的“四降一升”局面，而這一發(fā)展局面的出現(xiàn)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性問題。同時(shí)，我國長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象，使農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力水平較低，在商品流通環(huán)節(jié)中還存在較多困難。“四降一升”局面更是對(duì)我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展提出了更多挑戰(zhàn)，因?yàn)槌青l(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展的不平衡，不僅影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收，而且影響農(nóng)村的消費(fèi)增長(zhǎng)，制約著我國農(nóng)村的全面建成小康社會(huì)發(fā)展前景。并且在生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)中，商貿(mào)流通作為先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)有效供給，緩解需求外溢，實(shí)現(xiàn)由低端水平供需平衡向高端水平供需平衡跨越的橋梁和紐帶。所以，構(gòu)建與一體化環(huán)境相適應(yīng)的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)“三去一降一補(bǔ)”都具有重要意義，不但有利于從整體上推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的中高速發(fā)展，而且有利于我國找準(zhǔn)世界供給市場(chǎng)的定位。

城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的特征

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)也是越來越趨向于一體化發(fā)展格局，城鄉(xiāng)一體化格局使其交流程度不斷加深。但是，傳統(tǒng)商貿(mào)流通組織形式已經(jīng)落后于當(dāng)前我國一體化發(fā)展的需要，城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建日益緊迫。因此在我國深化簡(jiǎn)政放權(quán)、全面推行改革、優(yōu)化產(chǎn)能重組、降低企業(yè)成本、調(diào)整稅費(fèi)政策等一攬子宏觀政策調(diào)控中，我國的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系凸顯出三大特征：

首先是雙向互動(dòng)特征。與單向商貿(mào)流通體系相比，城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系凸顯雙向互動(dòng)特征。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是“工業(yè)消費(fèi)品下鄉(xiāng)”，即城市對(duì)消費(fèi)品和農(nóng)用物資進(jìn)行生產(chǎn)后，向廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)輸出；二是“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”，即農(nóng)村對(duì)大量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)加工后，向城市市場(chǎng)不斷輸入。我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系可以實(shí)現(xiàn)這兩條流通渠道的有效對(duì)接和整合，能夠充分發(fā)揮出流通組織所具有的中介作用，使城鄉(xiāng)之間的商流、物流及信息流等在效率上得到大幅度提升。

其次是互補(bǔ)共贏特征。城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的互補(bǔ)性和共贏性是其突出特征。因?yàn)槲覈某鞘芯用裨诨旧畋匦杵贩矫?，主要是依靠農(nóng)村來供給，而我國農(nóng)村居民在日用消費(fèi)品方面，則主要是依靠城市來供應(yīng)。所以，城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的互補(bǔ)共贏特征，能夠有效促進(jìn)我國農(nóng)村產(chǎn)品滯銷、菜賤傷農(nóng)等問題的化解，同時(shí)有利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的需求。

最后是良性發(fā)展特征。在一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系推動(dòng)了我國市場(chǎng)供求信息與生產(chǎn)企業(yè)的“雙向?qū)印?。因?yàn)樵诔青l(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下，生產(chǎn)企業(yè)可及時(shí)、便捷地了解到農(nóng)村市場(chǎng)的需求，從而有計(jì)劃地實(shí)施組織下鄉(xiāng)活動(dòng)，以促進(jìn)企業(yè)“按需生產(chǎn)”的實(shí)現(xiàn)。而且還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的無縫對(duì)接，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中減少盲目性，使產(chǎn)供銷在城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通市場(chǎng)體系下實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，為城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)的共同繁榮提供保障。

構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的必要性

城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化、社會(huì)渠道一體化、管理體系一體化等等，一體化已經(jīng)成為解決我國二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)局面中眾多問題的“殺手锏”，有效地緩解了我國社會(huì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來的二元狀態(tài)，減少了城鄉(xiāng)發(fā)展中的失衡問題。因此在一體化環(huán)境下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系、構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通極其必要，不但是促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)破解的重要舉措，而且是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性、從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力的重要手段。

（一）促進(jìn)內(nèi)需有效擴(kuò)大的必然要求

綜觀世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程不難看出，幾乎所有發(fā)達(dá)國家都非常重視城鄉(xiāng)雙向流通體系的建設(shè)工作。我國雖然是發(fā)展中國家，但商貿(mào)流通體系在我國經(jīng)濟(jì)中的重要性是與日俱增的，因?yàn)樯a(chǎn)商對(duì)商品生產(chǎn)后必須要經(jīng)過流通來檢驗(yàn)其商品能否適銷對(duì)路，且需要通過流通體系來對(duì)產(chǎn)品的各類供需信息進(jìn)行反饋。就我國而言，因受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)牽制及城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割的影響，我國社會(huì)總需求被明顯地劃分為兩部分，一部分是農(nóng)村需求，另一部分是城市需求，兩部分在商貿(mào)流通體系上的主要表現(xiàn)就是流通體系不對(duì)接。盡管現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)對(duì)商貿(mào)流通的需求正呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)大的潛力，但農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通的發(fā)展仍然比較緩慢。構(gòu)建一體化的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，恰好可以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的對(duì)接，有利于農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。所以，城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建能夠有效擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)總需求的提高，這也是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

（二）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要任務(wù)

完善的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)的匹配協(xié)調(diào)有很大的促進(jìn)作用?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)的主要矛盾還在于供給，我國的需求旺盛，但需求已經(jīng)發(fā)生改變，而供給卻依然沒變，供給的質(zhì)量、服務(wù)都跟不上需求，造成了消費(fèi)能力的嚴(yán)重外流。城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的完善與否，能夠直接影響生產(chǎn)與消費(fèi)，對(duì)城鄉(xiāng)間商品的供給和需求對(duì)接是否順利更是具有直接影響，并直接關(guān)系到城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化的形成。

在我國的城鄉(xiāng)一體化中，市場(chǎng)一體化是其重要的組成部分，而在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)措施中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)結(jié)合的商貿(mào)流通體系具有直接效用，其不僅對(duì)城市與農(nóng)村有聯(lián)結(jié)效應(yīng)，而且對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)有粘合效應(yīng)，是工業(yè)與農(nóng)業(yè)在城鄉(xiāng)一體化中共同發(fā)展的基本前提和重要保證，更是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要任務(wù)。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國的一體化環(huán)境越來越明顯，而且各行各業(yè)在一體化環(huán)境下，對(duì)打破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需求也日益凸顯。這正是我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系構(gòu)建的大好時(shí)機(jī)，能夠有效加大我國公共財(cái)政在城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系建設(shè)中的支持力度，使資源配置和國民收入分配中“三農(nóng)”的弱勢(shì)地位得到徹底改變，能夠使農(nóng)村地區(qū)享有更多的公共服務(wù)資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步縮小，更能夠促進(jìn)我國城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化的快速實(shí)現(xiàn)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一條捷徑

一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，無論對(duì)于“以工促農(nóng)”還是對(duì)于“以城帶鄉(xiāng)”來說都具有現(xiàn)實(shí)意義，更是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一條捷徑?？v觀世界各國，都出現(xiàn)過二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，都會(huì)出現(xiàn)城鄉(xiāng)流通不對(duì)接的問題，這一問題不僅制約城鄉(xiāng)商品的流動(dòng)，而且會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)其它要素的正常流動(dòng)和合理配置形成制約。因此，我國一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系建設(shè)，有利于從流通領(lǐng)域促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)，能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)在商貿(mào)流通體系上的對(duì)接，并促進(jìn)城鄉(xiāng)商流、信息流、物流、資金流的雙向流動(dòng)，各要素雙向流動(dòng)可有效推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸趨向協(xié)調(diào)化。

（四）全面建成小康社會(huì)的主要支柱

2020年全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的主要支柱是城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，因?yàn)槠洳粌H對(duì)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展具有重要促進(jìn)作用，而且在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收及農(nóng)村增地方面具有重要支撐作用。總體來看，我國城鄉(xiāng)市場(chǎng)的分割情況，導(dǎo)致了城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)在商貿(mào)流通體系上的銜接不暢，其反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品上就成了“買難”與“賣難”的現(xiàn)狀，直接導(dǎo)致農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民相比普遍較低，更使農(nóng)村地區(qū)購買力明顯低于城市地區(qū)。所以，一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，不但對(duì)城市和農(nóng)村具有溝通聯(lián)絡(luò)的作用，而且對(duì)供給和需求也有橋梁和紐帶的功效，是有效促進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”及“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)而使農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)更有把握，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的解決，為農(nóng)產(chǎn)品流通順暢提供保障，從而使農(nóng)民收入、消費(fèi)水平以及生活水平得以提升，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和全面建成小康社會(huì)。

一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建對(duì)策

一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建原則，是為了更好地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化、多元化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，因此當(dāng)面對(duì)農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)落后，同城市差距越來越大和城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系割裂等問題時(shí)，應(yīng)將我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程提升到戰(zhàn)略高度。將城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割問題的解決作為出發(fā)點(diǎn)，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系作為核心點(diǎn)，將單向體系變?yōu)殡p向流動(dòng)體系作為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從物流體系建設(shè)、市場(chǎng)體系建設(shè)、組織體系建設(shè)、業(yè)態(tài)體系建設(shè)、管理體制建設(shè)、信息體系建設(shè)上構(gòu)建一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系。

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系中的物流體系建設(shè)

從發(fā)達(dá)國家成熟的商貿(mào)流通體系中可以看出，物流體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要支撐?，F(xiàn)代物流體系建設(shè)一般包括四種模式：一是供應(yīng)鏈一體化發(fā)展模式。這種模式可促進(jìn)供應(yīng)商、城鄉(xiāng)消費(fèi)者等之間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)物流功能的整合，并對(duì)物流功能進(jìn)行恰當(dāng)定位，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通中物流一體化運(yùn)營(yíng)管理體系的實(shí)現(xiàn)。二是第三方農(nóng)產(chǎn)品物流模式。這種模式是一種專業(yè)物流服務(wù)類型，其不僅具有較大的配送規(guī)模、較廣的輻射范圍，而且具有較快的速度和較高的效率等實(shí)際優(yōu)勢(shì)，有利于開拓我國農(nóng)村市場(chǎng)，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通成本的降低。三是農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟模式。這種模式是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的物流組織類型，在國外應(yīng)用的比較普及。四是“節(jié)點(diǎn)-聯(lián)結(jié)-網(wǎng)絡(luò)”模式。這種模式可有機(jī)地聯(lián)結(jié)起一定區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)范圍中的多個(gè)物流節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)村物流合作關(guān)系的聯(lián)結(jié)，進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)的形成。

我國在物流體系建設(shè)時(shí)，應(yīng)立足于一體化視角，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)物流在配送方面的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)城鄉(xiāng)物流要素進(jìn)行合理配置，結(jié)合四種物流模式的優(yōu)點(diǎn)，與我國的城鄉(xiāng)實(shí)際需求相結(jié)合，將多種物流模式配合使用，以對(duì)覆蓋全國的配送中心和配送站進(jìn)行一體化建設(shè)，從而保證城鄉(xiāng)之間物流在布局和比例上趨于合理、協(xié)調(diào)、均衡，進(jìn)而構(gòu)建我國城鄉(xiāng)結(jié)合的雙向商貿(mào)流通體系。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的市場(chǎng)體系建設(shè)

加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系發(fā)展的步伐，對(duì)于健全我國的城鄉(xiāng)結(jié)合市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是必然趨勢(shì)，因此市場(chǎng)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要基礎(chǔ)。我國的市場(chǎng)體系建設(shè)主要包括要素市場(chǎng)與商品市場(chǎng)兩個(gè)方面。首先，從城鄉(xiāng)一體化環(huán)境的要素市場(chǎng)體系來看，對(duì)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)進(jìn)行完善和健全，有利于打通城鄉(xiāng)市場(chǎng)間的渠道，可推動(dòng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)要素之間的雙向流通和有效組合。其次，從城鄉(xiāng)一體化環(huán)境的商品市場(chǎng)體系來看，對(duì)商品市場(chǎng)體系的加強(qiáng)，可積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、通信等網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)力度。

我國的一體化市場(chǎng)體系建設(shè)，首先是要對(duì)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站點(diǎn)加快推進(jìn)力度，將公共信息服務(wù)向基層農(nóng)村地區(qū)延伸，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同建共享，縮小城鄉(xiāng)市場(chǎng)差距。其次是要針對(duì)中心城市、中小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)分別推進(jìn)不同的市場(chǎng)體系建設(shè)，在中心城市內(nèi)應(yīng)積極推進(jìn)展銷市場(chǎng)，在中小城鎮(zhèn)內(nèi)加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)，在廣大農(nóng)村中要加快初級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的推進(jìn)速度，既要區(qū)別對(duì)待，又要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場(chǎng)化程度提升。最后是要抓準(zhǔn)市場(chǎng)導(dǎo)向，在城鄉(xiāng)市場(chǎng)中納入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)，促進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)格局的出現(xiàn)，以促使供求關(guān)系更加穩(wěn)定，提高我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度，并推動(dòng)其組織化程度提高。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的組織體系建設(shè)

組織體系建設(shè)是一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系不可或缺的重要組成。對(duì)于我國的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通主體而言，其談判能力上的高低，受組織化體系建設(shè)影響很大。從一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的特征來看，我國的組織體系建設(shè)主要包含四個(gè)方面：一是要掌握農(nóng)村供銷社實(shí)情，在此基礎(chǔ)上對(duì)其主渠道地位發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進(jìn)供銷社體制改革的持續(xù)深化，推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織觀念和機(jī)制的徹底轉(zhuǎn)變，使供銷社趨向于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，以轉(zhuǎn)變過去單純的購銷組織狀態(tài)。二是要重視城鄉(xiāng)結(jié)合的市場(chǎng)中介組織并對(duì)其積極培育，利用中介組織提升商貿(mào)流通主體的競(jìng)爭(zhēng)效益，同時(shí)將市場(chǎng)信息、產(chǎn)品收購等各種服務(wù)提供給廣大農(nóng)民，使供給與需求對(duì)接。三是要對(duì)新型經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行創(chuàng)新和壯大，在培育和發(fā)展流通組織過程中，著重其綜合性、服務(wù)性功能，可對(duì)“超市+基地”、“超市+批發(fā)市場(chǎng)”等合作組織進(jìn)行探索和全面推廣，以促進(jìn)專業(yè)商貿(mào)流通組織的成長(zhǎng)。四是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民成為商貿(mào)流通市場(chǎng)中的一份子，對(duì)營(yíng)銷大戶給予鼓勵(lì)政策，壯大農(nóng)村商貿(mào)流通體系中的組織隊(duì)伍。

（四）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的業(yè)態(tài)體系建設(shè)

業(yè)態(tài)體系建設(shè)在一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系中呈現(xiàn)出不斷變化的趨勢(shì)，因此為了能夠應(yīng)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代業(yè)態(tài)體系的建設(shè)和推進(jìn)，業(yè)態(tài)體系建設(shè)將成為城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要保障。首先，應(yīng)對(duì)業(yè)態(tài)體系中的電子商務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)無店鋪新型業(yè)態(tài)，如網(wǎng)上購物、自動(dòng)售貨等加以展開。通過電子商務(wù)業(yè)態(tài)，農(nóng)戶不僅可以成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的供貨方，還可以成為消費(fèi)者，從而使農(nóng)戶與連鎖企業(yè)或者農(nóng)資企業(yè)的關(guān)系進(jìn)一步升華，盡早實(shí)現(xiàn)信息流、物流、商流與資金流的雙向流動(dòng)。其次，應(yīng)重視連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的作用，不斷推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí)，使其更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并朝著品牌化發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)其延伸到社區(qū)和農(nóng)村。并借助電子商務(wù)業(yè)態(tài)，使連鎖企業(yè)和農(nóng)資企業(yè)更加詳細(xì)地掌握農(nóng)戶生產(chǎn)與生活需求，依據(jù)農(nóng)戶所需，積極利用物流配送中心實(shí)施配送，并將市場(chǎng)信息發(fā)布給農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶及時(shí)了解城市最新供求動(dòng)向，以有效推廣農(nóng)副產(chǎn)品。最后，應(yīng)對(duì)新型交易和經(jīng)營(yíng)方式積極推行，如農(nóng)產(chǎn)品拍賣制等，進(jìn)而加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，使其經(jīng)營(yíng)鏈條進(jìn)行合理延伸，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)市場(chǎng)的互通快捷流通渠道。

（五）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的管理體系建設(shè)

商貿(mào)流通可謂是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的血脈和神經(jīng)，可彰顯地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮程度，因此城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的建設(shè)必然要依賴于流通基礎(chǔ)設(shè)施和流通管理平臺(tái)，所以管理體系建設(shè)是城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要標(biāo)志。首先，應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的服務(wù)體系和管理體系加快建設(shè)力度，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，更需要促進(jìn)其商業(yè)管理的豐富及物流配送的形成等，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)特色的提升，并對(duì)大市場(chǎng)、大流通的發(fā)展格局進(jìn)行構(gòu)筑，形成大商貿(mào)格局，使城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。其次，應(yīng)對(duì)二元商貿(mào)管理體制加大改革力度，使其向一體化發(fā)展的城鄉(xiāng)雙向流通管理體制轉(zhuǎn)變。積極打破城鄉(xiāng)流通體制中的條塊分割現(xiàn)狀，加強(qiáng)培育和建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的商貿(mào)管理體制。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的商品和要素市場(chǎng)體系構(gòu)建，使城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素在流動(dòng)上完全實(shí)現(xiàn)自由和公平。最后，應(yīng)改革城鄉(xiāng)分割的管理體制，推進(jìn)符合一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)管理體制，加大綜合配套設(shè)施的變革，消除各種阻礙城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系構(gòu)建的制度障礙，通過“以城帶鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變城市導(dǎo)向狀況，使其向城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展新體制轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系更快地走入新興產(chǎn)業(yè)行列。

（六）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的信息體系建設(shè)

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，信息體系建設(shè)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要平臺(tái)，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷進(jìn)行改造，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通信息體系平臺(tái)，不僅能促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的信息化與自動(dòng)化，而且有利于銷售成本的降低以及流通效率的提升。信息體系建設(shè)的重點(diǎn)在于明確信息平臺(tái)的功能定位。首先，信息體系平臺(tái)除了要為廣大農(nóng)村市場(chǎng)提供消費(fèi)品需求信息，還要準(zhǔn)確地提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，以使農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行安排。其次，信息體系平臺(tái)要通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的各項(xiàng)信息調(diào)研匯聚，為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織提供決策信息。最后，信息體系平臺(tái)要能使政府管理部門和職能部門對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行更科學(xué)的宏觀管理。一方面，信息平臺(tái)要將商品流通信息和物流信息提供給商貿(mào)流通企業(yè)。另一方面，要將各類商業(yè)門戶網(wǎng)站以及商業(yè)情況中心數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行建立和完善，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，并對(duì)供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)與應(yīng)用，對(duì)商貿(mào)流通技術(shù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

結(jié)論

一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系是推動(dòng)我國新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵，更是化解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四降一升”和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力。因此，我國的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系建設(shè)要結(jié)合其具體特征，既要區(qū)別對(duì)待，又要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以此解放和發(fā)展我國的社會(huì)生產(chǎn)力，推進(jìn)我國的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國的供需平衡，化解我國的產(chǎn)能過剩矛盾，體現(xiàn)出我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系為推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保障人民生活質(zhì)量的適應(yīng)性、靈活性和前瞻性。

參考文獻(xiàn)：

1.齊春瑩，齊君伶.城鄉(xiāng)一體化視域下我國商貿(mào)流通建設(shè)環(huán)境分析[J].商業(yè)時(shí)代，2014（36）

2.余永勝，洪燁丹.城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)體系探討—以浙江省為例[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2012，26（10）

3.劉祚祥，劉肅超.交易效率、城鄉(xiāng)一體化與潛在增長(zhǎng)能力—基于湖南嘉禾縣2003-2012的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（6）

4.陳君.農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)背景下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通服務(wù)體系構(gòu)建[J].改革與戰(zhàn)略，2015（7）

5.黎明.城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的形成及建設(shè)條件思考[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2015（32）

6.任保平.從城鄉(xiāng)單向商貿(mào)流通體系向雙向流通體系轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011，41（3）