職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展淺析

范利萍

習近平總書記關于職業(yè)教育的重要批示明確指出，職業(yè)教育培養(yǎng)目標是要“培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術技能人才”，這為職業(yè)教育明確了方向。職業(yè)教育具有高度的實踐性、實用性，這意味著職業(yè)教育必須改變傳統(tǒng)辦學模式，探索注重實效的產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的辦學模式，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的職業(yè)教育辦學體制和運行機制，培養(yǎng)適應民族復興、大國崛起的一代新人，圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和素養(yǎng)這個核心，準確把握市場對人才的需求情況，與時俱進，努力探索新模式，辦出職業(yè)教育的特色，使職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相結(jié)合。

一、校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必然結(jié)果

校企合作是職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)組織為了各自的目標共同投入、資源互補、利益共享的互惠行為。在校企合作中，企業(yè)、學校共同投入、共同管理，共同確定課程目標、共同參與教學管理，在師資配備、實習實訓設備、實訓基地等資源方面共享。校企合作利于加強對學生的職業(yè)技能的培養(yǎng)，積極推行與職業(yè)技能證書考試相匹配的人才培養(yǎng)模式，學校與行業(yè)企業(yè)密切配合，根據(jù)企業(yè)對人才需求的變化，在教學內(nèi)容中更多的融入行業(yè)標準，更加有針對性的加強學生職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)，盡可能為學生獲取相應的資格證書提供一定的集中培訓條件，為學生提供便利。

校企合作，從企業(yè)層面來說，一方面可以接納具有一定職業(yè)技能的學生到企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務一線頂崗實習，既為學生提供了鍛煉的機會，也為企業(yè)提供發(fā)現(xiàn)學校人才培養(yǎng)中存在的缺陷和問題的機會；另一方面，通過校企合作，使企業(yè)主動融入學校人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，參與校內(nèi)實習實訓，特別是生產(chǎn)性實習實訓基地的建設，有利于崗位技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，從而達成校企資源共享、共贏的目標。

二、積極探索，建立學校與企業(yè)之間的新型的合作關系

校企合作的關鍵是探索出既適合職業(yè)教育、又滿足企業(yè)對各崗位群需求的、新型的、實用的合作關系。

當今社會經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)不再僅僅是要求學校給企業(yè)提供能夠掌握專業(yè)理論知識和具有一定技能的職業(yè)者，也不再僅僅是滿足于合作方企業(yè)能給職業(yè)院校的畢業(yè)生提供多少個實習崗位或就業(yè)崗位。而是要多方面、多渠道的合作，學校的課程設置應具有超前意識、要有遠見，這要求從事職業(yè)教育的相關部門要充分了解地方經(jīng)濟的發(fā)展特色和行業(yè)從業(yè)人員的狀況，經(jīng)常與企業(yè)相關崗位的負責人溝通，使企業(yè)主動參與到職業(yè)教育中來，建立有利于雙方共贏的合作平臺，共同探討區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)、技能型人才需求培養(yǎng)的方案；邀請企業(yè)的專業(yè)人員到學校講授實踐操作的技能和職業(yè)崗位群的技能要求，或者職業(yè)院校派專業(yè)教師深入到企業(yè)中，研究掌握不同職業(yè)崗位群的人才需求情況，如：需求層次、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)及職業(yè)綜合素質(zhì)等，為設置專業(yè)確定人才培養(yǎng)目標提供可靠的依據(jù)。同時也可把合作企業(yè)作為校外實習實訓基地讓學生參與技術的研發(fā)、生產(chǎn)，使得學生在實際操作中獲得感性知識、技能。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約82.5%的學生更愿意通過實際動手操作來獲取專業(yè)知識。這與從書本獲取知識的感受是不同的。這樣既符合現(xiàn)代職業(yè)院校學生本身的學習特點，又利于企業(yè)設備、資源的合理利用，促進產(chǎn)學結(jié)合以及校企合作辦學的良性循環(huán)和發(fā)展。

1．主動尋求合作伙伴

職業(yè)院校應辦出特色，積極主動尋求與企業(yè)合作，開設與企業(yè)特色相結(jié)合的“特色班”，這樣就需要職業(yè)學校和企業(yè)共同探討培養(yǎng)目標、專業(yè)課程設置及實踐教學。學校引進企業(yè)先進的管理理念及企業(yè)文化，聘請企業(yè)的技術精英和培訓技師作為學校的兼職教師，把企業(yè)文化融入到教學中，對學生進行職業(yè)素養(yǎng)和實踐技能培訓，使學生在校學習期間就提前接受企業(yè)的熏陶，以企業(yè)“準員工”的姿態(tài)對待學習，明確學習目標，加強自我管理，提升學習的動力，為進入企業(yè)就業(yè)做好準備。如：邯鄲職教集團的成立及與七大行業(yè)群共建專業(yè)，提供了模式；邯鄲市第二財經(jīng)學校與陽光集團合作的“陽光班”、與美食林集團合作“ 美食林班”、與大連友誼集團合作的友誼班等，就是校企合作培養(yǎng)人才的典范。大連友誼集團為學生設立獎學金，美食林集團把企業(yè)文化帶進校園等，形成了具有地方特色的校企合作模式。

2.探討專業(yè)設置

在專業(yè)設置方面以企業(yè)崗位需求為根本與企業(yè)共同探討專業(yè)設置，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)新專業(yè)、淘汰陳舊過時專業(yè)。這既有利于職業(yè)教育發(fā)展又能滿足企業(yè)對職業(yè)技能人才的需求，建立校企合作的新型伙伴關系。邯鄲市處于晉冀魯豫四省交界中心區(qū)域，近年來經(jīng)濟迅速發(fā)展。職業(yè)院校應根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特色和發(fā)展需求來設定專業(yè)培養(yǎng)目標，企業(yè)需要什么專業(yè)學校就開什么專業(yè)，企業(yè)缺什么樣的人才學校就培養(yǎng)什么樣的人才，應適時調(diào)整專業(yè)設置。邯鄲市“十三五”規(guī)劃提出，邯鄲市作為“京津冀聯(lián)動中原的區(qū)域中心城市，環(huán)渤海輻射中西部的重要門戶城市”，將成為“全國重要的精品鋼材基地、先進裝備制造基地、食品工業(yè)基地”，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，美的落戶邯鄲，新興國際物流基地、邯鄲國際陸港、現(xiàn)代汽貿(mào)城等重點物流項目建成，使現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展；預計2018年建成通車的太行高速公路全長680公里，自北向南貫穿太行山區(qū)全境，起自張家口涿鹿縣，經(jīng)保定石家莊邢臺邯鄲等市，輻射太行山區(qū)30個縣，將直接連接4A級及以上景區(qū)53個，包括邯鄲武安太行山奇峽谷。八百里太行既是紅色革命的搖籃，同時也蘊藏著奇美壯觀的自然景觀，太行山高速的開通將帶動邯鄲西部景區(qū)如涉縣129師舊址、媧皇宮、武安太行奇峽谷等地旅游業(yè)的發(fā)展，也將帶動邯鄲市這所歷史名城的發(fā)展。這勢必推動邯鄲由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強市跨越，這些都為職業(yè)教育及時調(diào)整專業(yè)設置，增設新興專業(yè)如物流、食品加工、旅游管理、酒店管理等奠定了基礎。職業(yè)院校應不等、不靠，自己尋求新的發(fā)展道路，嘗試與大型企業(yè)集團進行合作，以大型企業(yè)集團為依托，與區(qū)域經(jīng)濟特色相結(jié)合，與職業(yè)教育集團整合、重組教育資源，加大校企融合的培訓力量，培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新人才，引進企業(yè)先進的管理理念，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。

三、調(diào)動行業(yè)或企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性

綜觀世界其他先進國家職業(yè)教育的發(fā)展，澳大利亞模式、德國模式等均凸顯了企業(yè)在校企合作中的主導作用，以企業(yè)為主導開展校企合作職業(yè)教育模式，既讓企業(yè)承擔校企合作相應的職責，同時也讓企業(yè)從中獲得收益。我們可以借鑒德國、澳大利亞的職業(yè)教育模式，轉(zhuǎn)變觀念，以用人企業(yè)為主導，在教學中引進先進的企業(yè)文化和管理理念，加強校企對接培養(yǎng)符合企業(yè)需要的職業(yè)人才，同時企業(yè)利用其現(xiàn)成的資源參與對學生的培養(yǎng)，大大減少了企業(yè)在人力資源上的投入，是雙贏的結(jié)果。但從目前情況看，邯鄲市企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，企業(yè)不愿接納學生到其單位實習，怕找麻煩。究其原因有三：一是沒有完善的激勵措施，企業(yè)在接受學生實習中無利可圖；二是權責不清，學生在企業(yè)實習屬于特殊勞動者，不屬于企業(yè)職工，一旦出現(xiàn)工傷、醫(yī)療等勞動糾紛企業(yè)就會“吃不了兜著走”，企業(yè)寧可不接受學生實習也不愿自找麻煩；三是沒有完善的留住人才的保障機制，實習中企業(yè)“手把手”教會了學生，使學生掌握了相應的崗位技能，目的是留住學生為其所用，結(jié)果學成之后由于各種原因無法留用，企業(yè)落得一場空。

要想調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，必須建立激勵機制，保障企業(yè)的利益，使企業(yè)在參與職業(yè)教育中受益。(1)設立校企合作專項基金，建立實習學生意外傷害保險制度，統(tǒng)一辦理學生意外傷害保險，以解除學校、企業(yè)、學生家長的后顧之憂，使學生能夠平安順利地完成崗位實習。(2)學生到企業(yè)實習要制定嚴密的實習方案，要由學校與企業(yè)共同派專人負責，要有駐廠老師專門帶隊，加強對學生的管理。(3)學生到企業(yè)實習要簽訂“用人合作意向書”，若雙方達成意向，學生在校內(nèi)學習結(jié)束后，實習、就業(yè)可以在簽約企業(yè)進行，保證企業(yè)與學生雙方的利益。

四、充分發(fā)揮職業(yè)教育自身的功能，靈活學制

職業(yè)教育是以市場需求為導向的功能教育，社會經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及現(xiàn)代技術的不斷變化，都會引起職業(yè)崗位群需求的變化。隨著新的行業(yè)的不斷誕生，新的職業(yè)群也在不斷涌現(xiàn)。作為對職業(yè)崗位變化最為敏感的職業(yè)教育，應該具有前瞻性，一方面針對職業(yè)教育所處的“地域背景”、“行業(yè)背景”，不斷調(diào)整所設專業(yè)，適時開設新的專業(yè)類，同時應配置相應專業(yè)的師資和必要的實習實訓設備，才能及時地培養(yǎng)出不斷適應經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)需求的職業(yè)人；另一方面，隨著時間的不斷變化，各專業(yè)所面向的職業(yè)崗位群對技術人才的要求也在逐步提高，職業(yè)院校的學制一般為三年，這樣會使所設專業(yè)與社會需求總是存在時間差，往往是新專業(yè)的學生才剛剛畢業(yè)，社會需求的此類崗位群已經(jīng)變化或被淘汰。據(jù)有關研究證明，達到單一職業(yè)入門水平的培訓時間，平均用不了一年。加拿大《職業(yè)崗位分類詞典》對7000多種職業(yè)進行了分析，發(fā)現(xiàn)65.76%的職業(yè)所需要的培訓時間不超過一年，54.53%的職業(yè)所需培訓時間不到6個月。美國芝加哥大學的福斯特教授認為：“職業(yè)教育只能被動反映經(jīng)濟發(fā)展的需要，而不能在人才培養(yǎng)上跑在經(jīng)濟之前”。英國倫敦大學著名經(jīng)濟學家布勞格認為：“要求學校通過培訓學生以為一些明確限定的職業(yè)做準備，這實際上是要求學校做不可能的事”。這些話很有道理。所以關于職業(yè)教育的學制問題，我們認為應根據(jù)專業(yè)技術崗位的需要，采用靈活學制，根據(jù)不同專業(yè)實行一年制、兩年制和三年制教學。比如，印度實行高中后一年教育模式，即高中畢業(yè)后，只需在職業(yè)院校學習一年的專業(yè)知識，期間側(cè)重動手能力、應用能力培養(yǎng)，減少理論課時的安排，使得職業(yè)院校的畢業(yè)生上手能力快，畢業(yè)后就可以直接作為專業(yè)助手進行軟件開發(fā)，這種快速培養(yǎng)人才的模式，使得印度成為世界級軟件開發(fā)的基地。國際上有很多國家到印度投資軟件開發(fā)，包括中國多媒體制作、網(wǎng)絡維護等。在這方面我們的職業(yè)教育也可以借鑒，以達到職業(yè)教育“以服務為宗旨”的目標。

隨著我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的不斷推進和快速發(fā)展，職業(yè)教育應更加注重受教育者素質(zhì)的提升，要與地方經(jīng)濟發(fā)展與需求相結(jié)合，探索校企合作的新模式，培養(yǎng)技能型和應用型人才。職業(yè)教育的研究是一個不斷發(fā)展的課題，但基本規(guī)律必須以當?shù)亟?jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎、服務于地方經(jīng)濟發(fā)展；如果職業(yè)辦學脫離了地方經(jīng)濟需求就好似無源之水，無本之木，終究被社會所淘汰。

[1]劉立強，范利萍.邯鄲市職業(yè)教育發(fā)展存在的問題及建議[J].教育與職業(yè)，2012，(11)

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[3]張擁霞.河北工程大學依托地方培育創(chuàng)新型人才路徑的研究[J].河北工程大學學報(社會科學版)，2017，(1)