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    共享發(fā)展理念:共同富裕的新頂層設(shè)計

    2017-03-08 12:59:06
    關(guān)鍵詞:理念發(fā)展

    顧 世 春

    (沈陽建筑大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽 110168)

    共享發(fā)展理念:共同富裕的新頂層設(shè)計

    顧 世 春

    (沈陽建筑大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽 110168)

    注重頂層設(shè)計是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色,共享發(fā)展理念就是黨中央作出的一項重大的新頂層設(shè)計,是在沿著“先富—后富—共富”道路前進(jìn)過程中產(chǎn)生的,它將引領(lǐng)我國人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進(jìn)。共享發(fā)展理念的新頂層設(shè)計與“先富—后富—共富”道路的頂層設(shè)計猶如鳥之雙翼、車之兩輪,兩者相輔相成。黨的領(lǐng)導(dǎo)、全體人民共建、“兩個堅持”(堅持以公有制為主體,堅持以按勞分配為主體)、全面深化改革和社會主義核心價值觀支撐是實現(xiàn)共享發(fā)展理念新頂層設(shè)計的路徑選擇。

    共享發(fā)展理念;共同富裕;頂層設(shè)計;路徑選擇

    在改革開放實踐中,我們逐漸形成了兩種改革方法:一種是“摸著石頭過河”,一種是頂層設(shè)計。習(xí)近平指出:“要加強宏觀思考和頂層設(shè)計?!盵1]注重頂層設(shè)計是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色,與“摸著石頭過河”不同,頂層設(shè)計是自上而下的改革方法,強調(diào)系統(tǒng)性、協(xié)同性和整體性。共享發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于實現(xiàn)共同富裕的新頂層設(shè)計,“體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求”[2],它將使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感,引領(lǐng)我國朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

    一、 共同富?!鐣髁x的根本目標(biāo)及其實現(xiàn)路徑

    共同富裕就是全體人民共同的富裕,而不是一部分人富裕,更不是少數(shù)人富裕、大多數(shù)人貧窮。鄧小平指出:“我們堅持走社會主義道路,根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕。”[3]155那么,共同富裕為什么是社會主義的根本目標(biāo),它的實現(xiàn)路徑又是怎樣的呢?

    共同富裕是我們的美好追求,它之所以成為社會主義的根本目標(biāo),原因主要有以下三個方面:首先,共同富裕是科學(xué)社會主義的重要價值訴求??茖W(xué)社會主義要消除兩極分化這一人類不公平的現(xiàn)象,使所有人過上富裕的生活,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)每個人全面而自由的發(fā)展。馬克思指出,在未來的共產(chǎn)主義制度中,“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,以致生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”[4]。習(xí)近平說:“我們追求的富裕是全體人民共同富裕?!盵5]其次,共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。鄧小平指出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”[3]373再次,共同富裕是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。在私有制社會里,生產(chǎn)資料掌握在少數(shù)人手里,因此必然產(chǎn)生兩極分化、貧富懸殊的現(xiàn)象,不管是奴隸社會、封建社會還是資本主義社會都是如此,人類所向往的共同富裕始終沒有實現(xiàn)。社會主義社會與私有制社會根本不同,它確立了公有制的主體地位,因而能夠逐步消滅剝削,消除兩極分化,實現(xiàn)共同富裕。鄧小平強調(diào):“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕?!盵3]364正是因為共同富裕是科學(xué)社會主義的重要價值訴求,是社會主義的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的重要體現(xiàn),所以,共同富裕被確立為社會主義的根本目標(biāo)。

    新中國成立以來,我們黨帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移地朝著共同富裕目標(biāo)前進(jìn)。新中國成立初期,在以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,我國完成了社會主義改造,確立了生產(chǎn)資料公有制,建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,為我國朝著共同富裕目標(biāo)前進(jìn)奠定了制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放前,我國貧窮落后的狀況還沒有擺脫,1978年,人均國民生產(chǎn)總值不到250美元,人民生活水平低。為了改變這一狀況,在以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,我國打破了平均主義,打破了大鍋飯,開辟了“先富—后富—共富”道路,即允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,先富帶動后富,最終達(dá)到共同富裕。

    共同富裕的根本目標(biāo)不可能通過同步發(fā)展來實現(xiàn),因為不同地區(qū)和個體之間具有差異性,比如,不同地區(qū)之間存在地理位置、資源條件和歷史基礎(chǔ)等差異,不同個體之間存在勞動能力強弱等差異,這種差異性就決定了不同地區(qū)和個體在發(fā)展過程中不可能做到同步富裕,在朝著共同富裕目標(biāo)前進(jìn)中,不同地區(qū)和個體的富裕會有先有后、有快有慢,過去的實踐也證明依靠平均主義實現(xiàn)共同富裕只能適得其反。鄧小平指出:“我們堅持走社會主義道路,根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實際上是共同落后,共同貧窮?!盵3]155此外,允許一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來,能夠激勵和帶動其他人、其他地區(qū)富裕,加快實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。鄧小平早在1978年中央工作會議上就提出:“一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來。”[6]總之,“先富—后富—共富”道路是實現(xiàn)共同富裕根本目標(biāo)的必由之路,是加快發(fā)展、達(dá)到共同富裕的有效捷徑。

    二、 在沿著“先富—后富—共富”道路前進(jìn)中共享發(fā)展理念新頂層設(shè)計的產(chǎn)生

    在沿著“先富—后富—共富”道路前進(jìn)追求共同富裕的過程中,以習(xí)近平為核心的黨中央提出了共享發(fā)展理念,我們黨為什么要作出這樣一種新的頂層設(shè)計呢?

    首先,共享發(fā)展理念根源于分配不公的現(xiàn)實。習(xí)近平指出:“我們的責(zé)任,就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅定不移走共同富裕的道路?!盵7]改革開放以后,在沿著“先富—后富—共富”的道路前進(jìn)中,我們?nèi)〉昧溯x煌的成就。從1979~2014年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年以9.7%的速度高速增長[8],2015年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.67萬億元[9],超過英、法、德三國2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值之和,我國現(xiàn)已成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。著名經(jīng)濟學(xué)家杰弗里·薩克斯指出:“在經(jīng)濟領(lǐng)域,中國是一個巨大的成功故事?!盵10]我們在取得輝煌成就的同時,也出現(xiàn)了一些現(xiàn)實問題,其中分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)和區(qū)域公共服務(wù)差距較大。2015年,我國居民收入基尼系數(shù)為0.462[11],高于國際公認(rèn)的0.4警戒線水平,超過全球0.44的平均水平?!吨袊裆l(fā)展報告2014》顯示,2012年我國頂端1%的家庭占有全國三分之一以上的財產(chǎn),而底端25%的家庭僅占有全國1%左右的財產(chǎn)[12],截至2014年末,全國還有7017萬農(nóng)村貧困人口[13],分配不公的現(xiàn)實召喚著共享發(fā)展理念的產(chǎn)生。

    其次,共享發(fā)展理念的產(chǎn)生具有深厚的思想基礎(chǔ)。簡言之,它的思想基礎(chǔ)有三個:馬克思主義理論、中國傳統(tǒng)共享思想和國際“包容性增長”理念,其中馬克思主義理論是其思想根源。馬克思主義理論內(nèi)容廣泛,具體來說,有五個方面為共享發(fā)展理念的產(chǎn)生提供了思想基礎(chǔ),即馬克思主義理論中的共享思想、人民主體地位理論、社會主義本質(zhì)理論、黨的宗旨理論和每個人全面而自由的發(fā)展理論。馬克思主義經(jīng)典作家多次闡述過共享思想,如馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出,在共產(chǎn)主義社會的高級階段,“各盡所能,按需分配”[14],這蘊含著鮮明的共享思想;恩格斯強調(diào)“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[15]。習(xí)近平在談到發(fā)展的根本目的時提出:“國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程?!盵16]人民主體地位理論認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是歷史活動和發(fā)展的主體,既然如此,那么歷史發(fā)展的成果也應(yīng)該由人民共享。社會主義的本質(zhì)要求實現(xiàn)共同富裕,只有堅持共享發(fā)展,才能使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),這一宗旨也要求堅持以人民為中心,實現(xiàn)好、維護(hù)好人民的利益,讓發(fā)展成果由人民共享,而不是由一部分人享有??茖W(xué)社會主義追求的是“實現(xiàn)每個人全面而自由的發(fā)展”,確立共享發(fā)展理念就是對這一價值和原則的遵循。我國傳統(tǒng)文化中也有共享思想,例如《禮記》中的大同社會思想、孟子的“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”思想,我國傳統(tǒng)文化中的這些共享思想也為共享發(fā)展理念的產(chǎn)生提供了思想基礎(chǔ)。此外,國際上“包容性增長”理念為共享發(fā)展理念的產(chǎn)生提供了重要借鑒。我們通常認(rèn)為經(jīng)濟增長會帶來貧困人口的減少,但事實并非如此,經(jīng)濟增長不一定會帶來貧困人口的減少,像拉脫維亞、洪都拉斯等一些國家就出現(xiàn)了經(jīng)濟增長沒有帶來貧困人口減少的現(xiàn)象。2007年亞洲開發(fā)銀行首次提出“包容性增長”,最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長,其中最重要的表現(xiàn)就是縮小收入分配差距。以習(xí)近平為核心的黨中央指出,發(fā)展必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。

    再次,時代契機助推共享發(fā)展理念的產(chǎn)生。盡管既有現(xiàn)實根源,也有思想基礎(chǔ),但是,卻不一定能產(chǎn)生共享發(fā)展理念。在鄧小平時期及至黨的十八大之前,貧富差距問題就已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注,共享發(fā)展理念的思想基礎(chǔ)也有,但是卻沒有產(chǎn)生共享發(fā)展理念,這是因為,共享發(fā)展理念的產(chǎn)生還需要時代契機,正所謂“知其事而不度其時則敗”。共享發(fā)展理念的產(chǎn)生具有三個時代契機:經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài);改革開放進(jìn)入全面深化改革期;全面建成小康社會即將步入決勝階段。(1)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)在結(jié)構(gòu)上的特征是:“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐漸縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾”[17]。通過貫徹落實共享發(fā)展理念,將能夠使貧困人口富裕起來,使不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來,進(jìn)而促進(jìn)消費需求的增長,有利于消費需求占主體。新常態(tài)在動力上的特征是:“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”[17]。只有樹立共享發(fā)展理念,促進(jìn)分配的公平正義,使人民在共建共享中有更多的獲得感,才能更好地調(diào)動和激發(fā)人民的創(chuàng)造力和創(chuàng)新性,從而推動我國經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。(2)改革開放進(jìn)入全面深化改革期。經(jīng)過三十多年的實踐,我國的改革開放已進(jìn)入了全面深化改革期。全面深化改革要求緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,這實際上就是在要求共享發(fā)展。(3)全面建成小康社會即將步入決勝階段。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。在“十三五”開局之前,即在全面建成小康社會即將步入決勝階段之前,我黨召開了十八屆五中全會。在這次大會上,我黨提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求:①基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高;②收入差距縮小,中等收入人口比重上升;③我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,等等。到2020年要實現(xiàn)這些目標(biāo),也迫切需要樹立和貫徹共享發(fā)展理念。

    總之,正是在現(xiàn)實根源、思想基礎(chǔ)和時代契機三者共同的作用下,共享發(fā)展理念的新頂層設(shè)計得以產(chǎn)生了。

    三、 共享發(fā)展理念與“先富—后富—共富”道路的關(guān)系

    共享發(fā)展理念強調(diào)全體人民共享發(fā)展成果,這與“先富—后富—共富”道路的頂層設(shè)計是否矛盾呢?共享發(fā)展理念與“先富—后富—共富”的道路都是在我們追求共同富裕的改革實踐中產(chǎn)生的,它們要解決的問題不同,但都是要達(dá)到共同富裕這個社會主義的根本目標(biāo),二者猶如鳥之雙翼、車之兩輪,統(tǒng)一于追求共同富裕的改革實踐,它們相輔相成,并不矛盾。

    建國初期,毛澤東就提出:“現(xiàn)在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份?!盵18]改革開放前,我們試圖通過同步發(fā)展來實現(xiàn)共同富裕,但是按照同步發(fā)展實現(xiàn)共同富裕是行不通的,它實際上帶來的是共同貧窮、共同落后?!跋雀弧蟾弧哺弧钡缆肪褪且诟辉5牟秸{(diào)上,打破同步發(fā)展、同步富裕的思想束縛,允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來,然后帶動越來越多的人和地區(qū)也富起來,進(jìn)而實現(xiàn)共同富裕,它正確解決了我國實現(xiàn)共同富裕的步調(diào)問題,是我國實現(xiàn)共同富裕的根本出路。在追求共同富裕的征程中,出現(xiàn)了比較突出的分配不公問題,共享發(fā)展理念要解決的是實現(xiàn)共同富裕過程中的公平正義問題,引領(lǐng)全體人民共享改革發(fā)展成果,堅決避免“富者累巨萬,而貧者食糟糠”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

    共享發(fā)展理念與“先富—后富—共富”道路是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。首先,共享發(fā)展理念為堅持走“先富—后富—共富”道路提供動力和保障。共享發(fā)展理念引領(lǐng)分配的公平正義,維護(hù)人人享有發(fā)展機會、人人享有發(fā)展成果,促進(jìn)全體人民有更多的獲得感,這將極大地調(diào)動人民的積極性和主動性,為堅定不移地走“先富—后富—共富”道路、實現(xiàn)共同富裕提供強勁的動力。在沿著“先富—后富—共富”道路前進(jìn)中,分配不公將導(dǎo)致收入差距過大,財富、資源和機會等占有不合理,使一部分人的獲得感建立在另一部分人的失落感甚至被剝奪感之上,從而引發(fā)社會矛盾,一方面使堅持走“先富—后富—共富”道路喪失和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,另一方面也很可能導(dǎo)致一部分人失去堅持走“先富—后富—共富”道路的信心。共享發(fā)展理念就是要避免分配不公帶來的社會矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,無疑將堅定人們堅持走“先富—后富—共富”道路的信心,為堅持走“先富—后富—共富”道路提供有力的保障。其次,“先富—后富—共富”道路是實現(xiàn)共享發(fā)展理念的必由之路。在我們面前,有兩條道路:第一條道路是搞平均主義、同步發(fā)展,第二條是“先富—后富—共富”道路。第一條道路只會導(dǎo)致吃“大鍋飯”,它會嚴(yán)重抑制人們生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,阻礙共享發(fā)展理念的實現(xiàn),過去的實踐也證明,依靠平均主義、同步發(fā)展不可能實現(xiàn)共享發(fā)展理念。第二條道路,即“先富—后富—共富”道路,能夠充分調(diào)動人們生產(chǎn)和發(fā)展的積極性,形成“人人參與、人人盡力”的生動局面,使人們在共建之中共享發(fā)展成果。只有走“先富—后富—共富”道路,才能實現(xiàn)共享發(fā)展理念。共享發(fā)展理念與“先富—后富—共富”道路的目標(biāo)指向都是共同富裕,它們在相互差異中互相輔助和支撐,共同推動我們實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。

    四、共享發(fā)展理念新頂層設(shè)計的實現(xiàn)

    共享發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的引領(lǐng)全國人民逐步實現(xiàn)共同富裕的新頂層設(shè)計。那么,怎樣才能把這一新頂層設(shè)計落實好、實現(xiàn)好,切實引領(lǐng)全國人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)呢?具體來說,應(yīng)從以下五個方面著手。

    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

    這是從領(lǐng)導(dǎo)力量和政治保證來說的。我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的政黨,反對兩極分化、實現(xiàn)共享發(fā)展是黨的重要價值訴求;我們黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。因此,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),共享發(fā)展理念新頂層設(shè)計的實現(xiàn)才能有可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量和根本的政治保證;只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),共享發(fā)展理念將被融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)、落實到各級規(guī)劃和各項政策中,共享發(fā)展將得到穩(wěn)步推進(jìn)。

    2.全體人民共建

    共享發(fā)展理念需要全體人民共建實現(xiàn),這是從依靠力量來談的。首先,共建是共享的前提。生產(chǎn)是分配的前提和基礎(chǔ),只有有了生產(chǎn)成果,然后才能進(jìn)行分配,同時,生產(chǎn)的數(shù)量也決定分配的數(shù)量,因此,我們應(yīng)先通過共建創(chuàng)造出財富,然后才能共享分配,應(yīng)通過共建不斷壯大發(fā)展,才能更好地實現(xiàn)共享。其次,分配的公平正義也需要全體人民共建實現(xiàn)。一部分人勞動,但不勞動者卻要分享勞動成果,這是一種嚴(yán)重的分配不公,也是對共享發(fā)展理念追求分配公平正義宗旨的嚴(yán)重背離,唯有全民共建、全民共享,才是遵循公平正義,才是體現(xiàn)共享發(fā)展理念。總之,共建才能共享,我們要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,充分調(diào)動人民的積極性,使人民在共建中共享發(fā)展成果。

    3.堅持“兩個主體”

    即堅持以公有制為主體,堅持以按勞分配為主體,這是從經(jīng)濟基礎(chǔ)來說的。馬克思強調(diào)“消費資料的任何一種分配,都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果”[19]306,他指出,在資本主義生產(chǎn)方式下,“生產(chǎn)的物質(zhì)條件以資本和地產(chǎn)的形式掌握在非勞動者手中,而人民大眾所有的只是生產(chǎn)的人身條件,即勞動力。既然生產(chǎn)的要素是這樣分配的,那么自然就產(chǎn)生現(xiàn)在這樣的消費資料的分配。如果生產(chǎn)的物質(zhì)條件是勞動者自己的集體財產(chǎn),那么同樣要產(chǎn)生一種和現(xiàn)在不同的消費資料的分配”[19]306。堅持以公有制為主體、以按勞分配為主體是廣大人民共享發(fā)展成果、實現(xiàn)共享發(fā)展理念的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料所有制決定著分配,只有堅持以公有制為主體,才能在分配上實現(xiàn)共享,否則將造成兩極分化;只有堅持以按勞分配為主體,就不會出現(xiàn)人剝削人的現(xiàn)象和收入差距過大,人民可以共享到他們創(chuàng)造出來的財富(成果)。因此,在追求共享發(fā)展過程中,要始終堅持“兩個主體”不動搖。

    4.全面深化改革

    這是從體制機制來說的。由于制度設(shè)計和體制機制等不完善,我國收入分配差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)差距都比較大,在堅持“兩個主體”的前提下,圍繞促進(jìn)社會公平正義,我們要通過全面深化改革,作出更有效的制度安排和完善相關(guān)體制機制,全面推進(jìn)共享發(fā)展。首先,應(yīng)按“提低、擴中、調(diào)高”的原則改革收入分配制度,明顯增加低收入者的收入,擴大中等收入者的比重,調(diào)節(jié)過高收入,規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。其次,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建議,讓廣大農(nóng)民平等分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。再次,通過深化社會體制改革和創(chuàng)新社會領(lǐng)域制度,推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化。最后,完善收入分配監(jiān)管體制機制,堅決遏制權(quán)利參與分配和其他違規(guī)違法收入以及防止利用改革之機侵吞公有資產(chǎn)和公有資本,維護(hù)分配正義。

    5.社會主義核心價值觀支撐

    這是從思想動力和保障來講的。價值觀是一種強大的內(nèi)在力量,它對一個人或一個民族的實踐具有動力、規(guī)范和保障作用。我們黨在繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和吸收其他先進(jìn)文明成果的基礎(chǔ)上,提出以富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善為基本內(nèi)容的社會主義核心價值觀。共享發(fā)展理念內(nèi)含的價值追求是公正、平等、和諧等,它與社會主義核心價值觀是相通的,社會主義核心價值觀能夠支撐共享發(fā)展理念,能夠為共享發(fā)展理念的實現(xiàn)提供強大的思想動力和有力的思想保障。具體地說,社會主義核心價值觀將為實現(xiàn)共享發(fā)展理念凝心聚力,提供強勁的動力,將保障我們不偏離共享方向,不背棄共享目標(biāo),同心協(xié)力、努力實現(xiàn)共享發(fā)展理念。我們要大力培育社會主義核心價值觀,使其入腦入心入行,成為強大的集體意識和社會風(fēng)尚,支撐和推動共享發(fā)展理念的實現(xiàn)。

    五、結(jié)語

    共享發(fā)展理念是實現(xiàn)共同富裕的新頂層設(shè)計,它將引領(lǐng)全國人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),共享發(fā)展理念的新頂層設(shè)計創(chuàng)新了馬克思主義共同富裕理論。共同富裕理論是馬克思主義學(xué)說的重要組成部分,馬克思在分析和批判資本主義社會的基礎(chǔ)上,認(rèn)為生產(chǎn)資料的私有制是資本主義社會兩極分化的根源,他主張通過消滅私有制、建立公有制來實現(xiàn)所有人的富裕。中國特色社會主義的開創(chuàng)者、改革開放的總設(shè)計師鄧小平,在繼承馬克思主義共同富裕理論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“先富—后富—共富”的主張,共享發(fā)展理念的新頂層設(shè)計是對馬克思主義共同富裕理論的又一次創(chuàng)新發(fā)展,它開創(chuàng)了從發(fā)展理念層面謀劃共同富裕的新境界,是馬克思主義共同富裕理論的最新成果。

    [1] 習(xí)近平在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)以更大的政治勇氣和智慧深化改革朝著十八大指引的改革開放方向前進(jìn)[N].人民日報,2013-01-02.

    [2] 習(xí)近平.在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話 [N].人民日報,2016-05-10.

    [3] 鄧小平.鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

    [4] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第46卷下冊[M].北京:人民出版社,1980:222.

    [5] 中共中央召開黨外人士座談會習(xí)近平主持并發(fā)表重要講話[N].人民日報,2015-10-31.

    [6] 鄧小平.鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994:152.

    [7] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:4.

    [8] 中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2015中國統(tǒng)計年鑒[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2015/indexch.htm.

    [9] 中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL]. http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/29/content_5047274.htm.

    [10]任仲平.關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革——論貫徹和落實五大發(fā)展理念[N].人民日報,2015-12-18.

    [11]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2015年國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好[EB/OL]. http://www.gov.cn/zhuanti/2016-01/19/content_5034293.htm.

    [12]謝宇,張曉波,李建新,等.中國民生發(fā)展報告2014[M].北京:北京大學(xué)出版社,2014:30.

    [13]習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明[N].人民日報,2015-11-04.

    [14]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第19卷[M].北京:人民出版社,1963:23.

    [15]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:243.

    [16]習(xí)近平.在慶?!拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上的講話[N].人民日報,2015-04-29.

    [17]習(xí)近平.謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講[N].人民日報,2014-11-10.

    [18]毛澤東.毛澤東文集:第6卷[M].北京:人民出版社,1999:495.

    [19]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1995.

    [責(zé)任編輯 彭國慶]

    2017-01-21

    遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目(編號:L16BKS006).

    顧世春,沈陽建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,博士,遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后流動站研究人員,主要從事馬克思主義中國化研究.

    D61

    A

    10.3969/j.issn.1009-3699.2017.03.004

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