張小偉
摘要:新時期背景下,目前交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展已陷入困境,為擺脫這一被動的局面,勢必要進行交通運輸?shù)拇蟾母?。而改革的方向必須與國際經(jīng)濟發(fā)展的方向保持一致。本文將對目前交通運輸經(jīng)濟所面臨的調(diào)整進行全面分析,并從財政稅收政策等方面進一步研究解決的對策。
關(guān)鍵詞:交通運輸;挑戰(zhàn);對策
中圖分類號:F512 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)031-000-01
前言
近幾年,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會的不斷進步,國內(nèi)的交通運輸業(yè)得到了飛躍式的發(fā)展。而交通運輸不但推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展,而且為居民出行帶來了便利。目前,交通運輸業(yè)及其周邊行業(yè)形成的經(jīng)濟體系已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè),因此,在新常態(tài)的社會背景下,交通運輸經(jīng)濟面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn),勢必要完成一系列的改革措施。
一、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
俗話說要想富先鋪路,鋪路的最終目的是發(fā)展運輸業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展注入源動力。自改革開放以來,國內(nèi)交通運輸業(yè)實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,社會經(jīng)濟也得到了快速的發(fā)展。由此可見,國民經(jīng)濟的發(fā)展和交通運輸業(yè)的發(fā)展是密不可分的,二者的關(guān)系如下:
(一)交通運輸業(yè)可以帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展
最開始發(fā)展交通運輸業(yè)的目的是為了推進地方經(jīng)濟的發(fā)展,可以將一個地區(qū)的地質(zhì)資源和地方產(chǎn)業(yè)向外輸出,從而實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收。但是經(jīng)過多年之后可以發(fā)現(xiàn),在交通運輸業(yè)發(fā)達的城市,其居民的生活水平也是有較大的提高的。以山東省為例,在建國初期,山東省的經(jīng)濟在國內(nèi)的排名是比較靠后的,但是經(jīng)過幾年對省內(nèi)交通運輸業(yè)的建設(shè),山東省的經(jīng)濟實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展,其經(jīng)濟排名已經(jīng)是北方各省份的前列,經(jīng)常在國內(nèi)跑長途的司機都會知道,在山東省內(nèi)的高速公路的質(zhì)量是非常高的。同時,在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,居民的生活水平也發(fā)生質(zhì)的變化[1]。
(二)地方經(jīng)濟發(fā)達可以帶動交通運輸業(yè)的發(fā)展
縱觀全國的高速公路和城鎮(zhèn)道路的質(zhì)量,往往是那些一線城市和比較發(fā)達城市的高速公路和城鎮(zhèn)道路的質(zhì)量會高于其他城市。這就形成了一個良性循環(huán),就是地方經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),越會加大對于交通運輸業(yè)建設(shè)的投入,而交通運輸業(yè)發(fā)展的同時,也會促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,進而出現(xiàn)了兩者共贏的局面。但是那些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),就進入了一個惡性循環(huán)之中,就是地方經(jīng)濟越落后的地區(qū),越會縮減對于交通運輸業(yè)建設(shè)的投入,而使得交通運輸業(yè)停滯不前,限制了地方經(jīng)濟的發(fā)展,進而出現(xiàn)了兩者共虧的局面。
由此可見,交通運輸業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展是相輔相成、互利互助的。
二、正視交通運輸經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差
今年來,城鎮(zhèn)居民生活水平快速提高,大部分居民都購買了私家車來代步,這為目前較為落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來了巨大的壓力。而從事交通運輸業(yè)的服務(wù)人員往往文化水平較低,且服務(wù)意識不強,無法為從業(yè)人員提供更為人性化和貼心的服務(wù)。同時,國內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到成本的限制而相對較為落后,而且在施工的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料的情況,一定程度上影響了交通基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和使用壽命。
(二)有限制的資源投入與日益增高的建設(shè)成本
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國內(nèi)的物價不斷發(fā)生變化,最近幾年人工成本連續(xù)上漲,而交通基礎(chǔ)設(shè)施原材料的價格浮動較大,這些不利因素都大大增加了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。在各地區(qū)有限的資金下,要完成建設(shè)成本日益增高的交通基礎(chǔ)設(shè)施,是十分困難的[2]。
(三)城市規(guī)劃不盡合理
雖然最近幾年地方政府加大了對于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,但是依然未能有效改變高峰時段堵車的情況,產(chǎn)生這一問題的根本原因是城市的基礎(chǔ)規(guī)劃不夠科學(xué),存在一定的瑕疵。但是想要改變現(xiàn)狀,就要對城市進行大規(guī)模的改造,以適應(yīng)發(fā)展需要。
(四)滯后的管理體制
目前我國交通運輸管理體制多年未變,與新時期改革開放形勢難以適應(yīng)。運輸管理崗位工作人員綜合素質(zhì)較低,對物流等新時期運輸管理方向不夠了解,為大眾的服務(wù)意識不強。在執(zhí)法的過程中,有時還會出現(xiàn)以罰代管的情況。
三、新時期交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的對策
(一)制定交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的目標
在明確了交通運輸業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展之間的關(guān)系之后,必須要端正對交通運輸業(yè)發(fā)展的態(tài)度,首先要做的就是制定交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的目標,在制定目標之前,必須考慮我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,同時結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,依據(jù)地方交通運輸發(fā)展的實際需求來制定發(fā)展目標。
(二)多渠道擴大對于交通基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入
為改變交通基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況,地方政府必須加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入??梢猿浞诌\用財政稅收的杠桿作用,發(fā)揮四兩拔千斤的作用。同時還要想盡一切辦法招商引資,甚至吸引外資企業(yè)到地方來投資,并要求其分攤交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費用,推動交通運輸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的共振發(fā)展,同時也可以實現(xiàn)自身利益的最大化[3]。
(三)完善交通運輸行業(yè)的綜合管理
要加強交通運輸行業(yè)的綜合管理。首先,要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)來完成交通運輸?shù)膶崟r監(jiān)控工作,為交通運輸管理人員創(chuàng)造了更多的工作實際,而且監(jiān)控錄像的應(yīng)用提高了管理人員辦事的準確率;然后,要加強對交通運輸管理人員的培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)工作要從兩方面入手,第一,要提高交通運輸管理人員對經(jīng)濟發(fā)展知識的理解和掌握,要站在全局的高度,明白運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要性,明白國家政策層面采取財政稅收杠桿的綜合效應(yīng)。二國提升運輸管理人員專業(yè)技術(shù)水平,提高其業(yè)務(wù)能力和辦事效率。
四、結(jié)論
盡管要完成我國交通運輸經(jīng)濟的改革困難重重,但是必須清楚的認識到,交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ),因此,不能因為一些小問題和小困難就退縮,而是要不斷奮斗、勇于創(chuàng)新、突破自我,把財政稅收杠桿作用最大化,并最終實現(xiàn)目標。必須完善目前交通運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建筑,加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施日常維護和管理工作,同時要建立健全交通運輸管理制度,使其適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,為國民經(jīng)濟的總體發(fā)展提供有力保障。
參考文獻:
[1]段睿.交通運輸經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)及對策[J].中國管理信息化,2015(1):187-188.
[2]張曉寧.新時期交通運輸經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)及對策研究[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014(9):110.
[3]李冰川.交通運輸經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與對策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016(15):377.