當前部隊財務管理存在的問題及對策研究

張德起

摘要：部隊是我國軍事力量的體現(xiàn)，因此部隊的財務管理對我國的經濟建設有重要的意義。然而我國的部隊財政建設中存在著一些不樂觀的現(xiàn)象，本文將針對我國部隊的管理機制，作出分析并提出相應的建議，希望國家能夠更快的擺脫其困難。

關鍵詞：部隊；財政；管理機制；研究

中圖分類號：E23 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

一、前言

隨著經濟的迅速發(fā)展，我國的財政管理體制方面存在著一些不合理的現(xiàn)象，尤其是在部隊的財政管理體制上出現(xiàn)了諸多漏洞。這就需要我們認真去分析當下財政干部隊伍建設中所出現(xiàn)的問題，并且要正確意識到部隊對于一個國家的重要性。如何針對所出現(xiàn)的問題提出有效的方案，是我們現(xiàn)階段所能夠做的，也是我們義不容辭的責任。

二、部隊財務管理存在的問題

1.部隊法規(guī)體制存在缺陷

我國目前的部隊財務管理體系存在著一定的不足。我們的管理體質在現(xiàn)代化的改革發(fā)展中，顯得有些落后，比如說財政管理相關的法規(guī)制定和修改有不及時等問題，從而造成了部隊現(xiàn)金財政管理內容的落后，這就導致了實際的財務與賬本的矛盾。我國到現(xiàn)在為止都還沒有一部完整的財務管理法律，這就缺乏了管理法規(guī)的綜合性，無法涉及到很多具體的工作項目內容。因此在制定法律法規(guī)的問題上，國家必須更新那些落后的，需要被淘汰的部隊法規(guī)理念，專門制定部隊財經方面的法規(guī)，使政府法規(guī)與部隊法規(guī)區(qū)分開來，成為兩個獨立的規(guī)定。這樣才能使法規(guī)具有針對性，更有利于完善部隊財務的管理。

2.干部思想有待提高

隨著社會素質日益下降，越來越多的干部，思想上存在一定的問題。比如有些不思進取，學習不夠勤奮，缺乏專業(yè)知識，個人的能力素質也不夠高，不能針對形勢提出新的觀點，也不能對科學發(fā)展提出新的見解，在思想上完全達不到一個干部隊伍所需要具備的條件。因此在對財務的管理工作中存在安排不合理的情況。

3.部隊風氣需要整頓

如今社會風氣越來越低下，在部隊中也出現(xiàn)了部分干部有追名逐利，熱衷于拉關系走后門，利用自己的權利來為自己謀取私利的行為，甚至有的已經觸犯了法律法規(guī)，走上了犯罪的邊緣，尤其是在財務方面，個別干部以權謀私，監(jiān)守自盜，這就導致部隊財產部分流失，并且很難被察覺。

三、部隊財務管理相關建議

1.優(yōu)化干部隊伍的結構

保護財務首先要提高個部隊人員的素質水平。因此要優(yōu)化部隊的結構就要積極引進高素質人才，在選取人員的過程中，最好挑選年輕的干部進機關工作，因為他們手腳快，在某種程度上可以縮短培養(yǎng)周期，使他們盡快的適應崗位工作的需要。并且要挑選素質、高能力強的人進入財政部門工作。最好設立學歷、專業(yè)、經驗等方面的要求，以及綜合能力的要求，增強部隊的活力，優(yōu)化部隊的人員結構，有助于保障財務安全。

2.規(guī)范部隊財務資金的分配流程

部隊在財務的管理方面一定要加強對資金的分配監(jiān)督。比如，在申請領取資金的時候，要有相關的收費票據(jù)，以及上級的批準，杜絕使用違規(guī)的票據(jù)謀取資金。更不能因為人員之間的友好關系而簡化分配流程。并且對于這種拉關系走后門的資金情況，我們應該予以嚴懲。另外就是財務管理部門絕對不能夠接受人員所簽訂的欠條、債券以及其他代替現(xiàn)金的交易，要對其進行嚴格的審查檢測，健全管理機制，如果發(fā)現(xiàn)了不合理的行為，一定要向上級匯報，申請調查。

3.嚴格審查票據(jù)信息來源

隨著社會的發(fā)展，票據(jù)在經濟體系中扮演著越來越重要的角色，它為我們帶來了很多的便利，但是在目前的交易市場上，假冒偽票據(jù)事件卻越來越多。因此，部隊財務管理部門一定要加強對票據(jù)方面的檢查，詳細的審核票據(jù)來源。在財務撥款的任何一個環(huán)節(jié)中，都要對每一筆交易進行統(tǒng)一的記錄和統(tǒng)一收費票據(jù)，以便在日后的賬目復查中進行核實。

4.健全部隊財務管理機制

對財務進行管理，主要還是完善法律法規(guī)的制定，只有法律法規(guī)的范圍全面，才能夠保證財務管理工作的實施。部隊各部門各單位的財務分配一定要獨立，并且結構清晰。比如，在部隊中，財務部門和后勤部門所撥付的經費，應該單獨記錄，而不應該混為總部隊支出。若是混為一談，兩個部門可能因為之間的利益產生分歧，無法從全局的角度來對財務進行合理安排，更沒法真正的協(xié)同合作，以獲得最好的效益。因此，健全部隊財務管理體系，應該建立起部隊財務管理部門獨自規(guī)劃處理的機制，但凡涉及到部隊資金收付的項目工程，都要統(tǒng)一由部隊財務管理部門全權負責。另外，資金收付記錄一定要詳細具體。詳細的明細賬目有助于核實資金的來源以及去路，對財務管理起到了很好的監(jiān)督防范作用。

5.提高部隊的技術水平

提高部隊人員的技術管理水平，能夠保證財務記錄的真實性，并且能夠在資金的收付情況中，做出對未來工作中的預算估計，提高預測的規(guī)范度。然后，盡早的根據(jù)情況實行合理科學的政策，對財務管理進行調控，以平衡各種開支。要知道，財務的預算估計影響著部隊未來的發(fā)展狀況，直接導致部隊財物管理在未來的收益。因此，要對人員的管理技術水平做出超高要求，才能保持財務狀況的穩(wěn)定。

四、結束語

總之，在社會主義市場經濟體制的調節(jié)下，部隊的財務管理工作仍然面臨著重大的改革，我們需要不斷調整其財務管理機制，才能夠提高它的管理效率，使部隊在社會主義的建設中，發(fā)揮其更加重要的作用，以保證財務狀況的穩(wěn)定，促進國家快速發(fā)展。相信在不久的將來，部隊完善的財務管理體系將會給我們帶來更多的利益。

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